Forbud mot avtaler om menneskehandel mens barnet fortsatt er i livmoren

På ettermiddagen den 22. oktober, som en fortsettelse av programmet for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , presenterte lederen av nasjonalforsamlingens justiskomité, Le Thi Nga, en rapport som forklarte mottakelsen og revisjonen av lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret).

Effektiv håndtering av menneskehandel

I en sammendragsrapport om mottakelsen og revisjonen av lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret), sa lederen for nasjonalforsamlingens justiskomité, Le Thi Nga, at nasjonalforsamlingens stående komité fant at begrepet «menneskehandel» i utkastet til grunnlov har sikret enhet og ensartethet i rettssystemet, svart på praktiske krav i kampen mot menneskehandel og sikret nærhet til internasjonale traktater om forebygging og bekjempelse av menneskehandel, som Vietnam er medlem av.

Ifølge lederen av nasjonalforsamlingens justiskomité, Le Thi Nga, fastsetter paragraf 2, artikkel 3 i lovutkastet om forebygging og bekjempelse av menneskehandel (endret) den forbudte handlingen å «avtale å kjøpe og selge mennesker mens de fortsatt er fostre». Foto: Quochoi.vn

 

Lovutkastet, etter å ha blitt behandlet, revidert og ferdigstilt for å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen til behandling i denne sesjonen, består av 8 kapitler og 65 artikler (1 artikkel mindre enn lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen, inkludert fjerning av artikkel 34, 56, 58, 59; tillegg av artikkel 21, 40 og 64; endring av 63 artikler, mens 2 artikler forblir uendret).

Det er verdt å merke seg at begrepet «menneskehandel» i lovutkastet har utvidet noe av innholdet sammenlignet med straffeloven og gjeldende lover, inkludert innholdet om at personer fra 16 til under 18 år bare trenger elementene av atferd og formål for å bli ansett som menneskehandel, og dermed er de også beskyttet på samme måte som personer under 16 år. Denne bestemmelsen er også i samsvar med FNs barnekonvensjon.

Nasjonalforsamlingens stående komité mener at en bredere definert begrepet «menneskehandel» enn i straffeloven vil tjene som grunnlag for å forbedre strafferetten og straffeprosessloven for å håndtere denne typen kriminalitet mer effektivt og ytterligere øke folks bevissthet om å forebygge og bekjempe menneskehandel. Samtidig, for å sikre strenghet og forbedre forebyggingen, har begrepet «menneskehandel» i lovutkastet også et bredere innhold enn i noen internasjonale traktater, for eksempel: å legge til andre umenneskelige formål og andre metoder.

Scene fra den 8. sesjonen, den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Noen meninger foreslo å legge til handlingen «avtale om kjøp og salg av mennesker mens de fortsatt er i fosterfasen» til konseptet menneskehandel i paragraf 1, artikkel 2 som et grunnlag for effektivt å bekjempe og forhindre situasjonen med avtaler om kjøp og salg av mennesker mens de fortsatt er i fosterfasen. Nasjonalforsamlingens stående komité erkjente at situasjonen med kjøp og salg av fostre med det formål å kjøpe og selge barn etter fødselen de siste årene har vært en bekymringsfull realitet. Denne avtalen om kjøp og salg er i hovedsak en premiss for handlingen menneskehandel (kjøp og salg av mennesker mens de fortsatt er i fosterfasen), men håndteringen av denne handlingen har ikke blitt regulert ved lov. Med innlemmelse av meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, har paragraf 2, artikkel 3 i lovutkastet fastsatt den forbudte handlingen «avtale om kjøp og salg av mennesker mens de fortsatt er i fosterfasen».

Ofre får juridisk bistand og juridisk støtte

Når det gjelder begrepet offer, en person som er i ferd med å bli identifisert som offer (paragraf 6 og paragraf 7, artikkel 2), fant den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at dersom forskriften går i retning av at offeret er en person som er gjenstand for menneskehandel, vil det være svært vanskelig å bevise i praksis og sikrer ikke gjennomførbarhet. Derfor må identifiseringen av ofre være basert på spesifikke kriterier, som å være krenket av menneskehandel og identifisert av kompetente myndigheter. Samtidig gir lovutkastet også bredere bestemmelser enn kravene i internasjonale traktater for å støtte personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre. Derfor foreslås det å beholde det som i lovutkastet.

Som svar på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen er artikkel 37 i lovutkastet revidert i den retningen at personer under 18 år som følger med ofre, og personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre, har rett til de samme støtteordningene som ofre, med unntak av støtte til yrkesopplæring, jobbrådgivning, innledende nødhjelpsstønad og lånestøtte. Andre støtteordninger for barn (hvis noen) implementeres i samsvar med bestemmelsene i barneloven.

Delegater som deltar på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn

Når det gjelder rettshjelp og juridisk støtte (artikkel 42), fant den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at ofre, i henhold til bestemmelsene i gjeldende lov, får rettshjelp til å fullføre prosedyrer for registrering av bosted, husholdningsregistrering, motta støtteordninger og kreve erstatning for skader. For å sikre målet om å ta ofre, personer som er i ferd med å bli identifisert som ofre, i sentrum, må støtten til dem etter å ha mottatt den være rettidig, rask og iverksatt umiddelbart.

Derfor forstås begrepet «juridisk bistand» i lovutkastet som rådgivning for å forhindre gjentatt menneskehandel, rådgivning om prosedyrer for bostedsregistrering, husholdningsregistrering, utstedelse av ID-kort, mottak av støtteordninger, og implementeres av Folkekomiteen på kommunenivå, det vietnamesiske representasjonsorganet i utlandet der mottakelsen finner sted. Samtidig er artikkel 42 i lovutkastet delt inn i to klausuler som regulerer rettshjelp og juridisk bistand ...

Angående forskriften som forbyr handlingen med «kjøp og salg av fostre», sa nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Nghe An- provinsen, Thai Thi An Chung, at dette er en ny metode for menneskehandel som nylig har dukket opp. Tidligere har det imidlertid vært vanskeligheter med håndteringen. Ofrene er hovedsakelig kvinner og etniske minoriteter i avsidesliggende områder som lokkes til utlandet for å bli gravide, føde og selge dem for penger eller i bytte mot andre varer. Denne avtalen er i hovedsak en premiss for menneskehandel. Håndteringen er imidlertid fortsatt vanskelig fordi det ikke finnes noen regler i straffeloven.

For å skape en juridisk korridor og beskytte barn, ifølge delegat Thai Thi An Chung, er det svært nødvendig å legge til et forbud mot «avtale om å kjøpe og selge mennesker mens de fortsatt er i livmoren» i lovutkastet, noe som forbedrer evnen til å bekjempe denne typen kriminalitet. Samtidig beskytter det barns rettigheter bedre og er i samsvar med internasjonale konvensjoner som landet vårt har deltatt i.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html