Forskning som supplement til prinsipper for å sikre like rettigheter blant husholdninger

I gruppe 9 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra provinsene Hung Yen og Thai Binh) sa noen representanter fra nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å tydelig definere ansvaret og etterkontrollen for investoren. Hvis staten gjenvinner det gjenværende landet, må investoren forplikte seg til fremdriften og sikre økonomisk kapasitet. Hvis det er forsinkelser eller brudd, må det iverksettes sanksjoner for å gjenopprette prosjektet for å unngå utnyttelse.

Regjeringen er ansvarlig for investeringskapital, investeringsdivergens og investeringseffektivitet.

I en samtale med gruppediskusjonen bekreftet nestleder i nasjonalforsamlingen , Nguyen Khac Dinh, at når det gjelder investeringspolitikken til byggeprosjektet Gia Binh International Airport, er dette et svært viktig prosjekt, en flyplass med dobbelt bruk og langsiktig strategisk betydning.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, taler under gruppediskusjonen.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba om at utkastet til resolusjon skulle skrives svært kort, og kun regulere innholdet innenfor nasjonalforsamlingens myndighet, mens det spesifikke innholdet skulle overlates til regjeringen å regulere, og regjeringen skulle være ansvarlig for investeringskapital, investeringsfaser og investeringseffektivitet.

Angående utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å forbedre effektiviteten av internasjonal integrasjon, bemerket nestlederen i nasjonalforsamlingen en rekke problemstillinger, som: håndtering av lokale vennskapsavtaler etter sammenslåing av administrative enheter; nøye vurdering av når man lar lederen av den provinsielle folkekomiteen bestemme seg for å bli med i det internasjonale nettverket eller departementer bestemme seg for å kjøpe utenlandsk eiendom uten en klar finansieringskilde...

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), som også er interessert i utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke mekanismer og tiltak for å forbedre effektiviteten av internasjonal integrasjon, understreket at integrering er svært viktig i dagens situasjon. «Vi er i en verden der vi ikke kan gå alene. Integrering krever åpenhet når det gjelder institusjoner og politiske mekanismer. Jo mer åpen, desto gunstigere er det, men samtidig må det ledsages av evnen til å kontrollere.»

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) taler

Delegaten sa også at et av kravene for integrering er kvaliteten på kadrene, spesielt diplomatiske ferdigheter og fremmedspråkferdigheter. Derfor er det nødvendig å tydelig definere hovedorganet for enhetlig statsledelse av profesjonell opplæring for utenrikskadrer, slik som Utenriksdepartementet.

Definer tydelig ansvar og etterkontroll for investorer

I en kommentar til resolusjonsutkastet som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven, var nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Van Huy (Hung Yen) enig i det tilleggsinnholdet i resolusjonsutkastet om at staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser i tilfellene spesifisert i punkt b, paragraf 2 i artikkel 79 i jordloven.

Mer spesifikt, i tilfelle bruk av land til å gjennomføre et prosjekt gjennom en avtale om mottak av bruksrettigheter til land som er utløpt, må avtalen være fullført eller forlengelsesperioden være fullført, og over 75 % av landarealet og over 75 % av antall landbrukere er avtalt. Det provinsielle folkerådet skal vurdere og godkjenne gjenvinning av det gjenværende landarealet for å tildele eller leie ut land til investoren.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Van Huy (Hung Yen) taler

Ifølge delegat Nguyen Van Huy vil denne forskriften løse situasjonen med prosjekter som blokkeres på grunn av at noen husholdninger ikke er enige. Samtidig vil den også bidra til å håndtere de langvarige flaskehalsene som er forårsaket av noen tilfeller av manglende samarbeid, noe som fører til prosjektstagnasjon og sløsing med ressurser. Den vil også fremskynde sosioøkonomiske utviklingsprosjekter, spesielt infrastrukturprosjekter i byer og industriparker som ofte har problemer med å rydde tomter.

På den annen side vil det å gi det provinsielle folkerådet rett til å vurdere og godkjenne også øke fleksibiliteten og tilpasningen til lokale forhold, redusere prosedyrene når man ber om sentrale uttalelser. Samtidig vil det begrense situasjonen der investorer må kjøpe land til økende priser, bli tvunget til å betale lavere priser, og redusere situasjonen med langvarige klager.

Delegat Nguyen Van Huy påpekte imidlertid også at selv om en sats på 75 % er fastsatt, må den administrative håndhevingen av tilbakebetalingen av det gjenværende området vurderes nøye.

Oversikt over diskusjonen i gruppe 9. Foto: Khanh Duy

I tillegg er fastsettelsen av kriteriene for 75 % areal og 75 % antall husholdninger fortsatt mekanisk og gjenspeiler ikke den faktiske situasjonen. Spesielt finnes det ingen mekanisme for å kontrollere risikoen for at investorer utnytter dette, noe som fører til en situasjon der investorer bevisst utsetter avtalen, skaper press og er avhengige av at staten kommer seg for å redusere kostnadene ved avtalen.

Derfor foreslo delegat Nguyen Van Huy at det er nødvendig å studere og utfylle prinsipper for å sikre like rettigheter mellom husholdninger; fastsette at arealet som gjenvinnes av staten må kompenseres på et nivå som tilsvarer det gjennomsnittlige avtalte nivået på 75 % av det innsamlede arealet, eller anvende en separat kompensasjonsramme som gjenspeiler markedspriser.

«Samtidig er det nødvendig å tydelig definere metoden for å beregne lovlig areal og mengde for tilfeller der husholdninger har flere navn, husholdninger er atskilte og land uten sertifikater, men har blitt brukt stabilt. Definer tydelig ansvaret og etterkontrollen for investorer. Hvis staten gjenvinner den gjenværende jorden, må investoren forplikte seg til fremdrift og sikre økonomisk kapasitet. Hvis det er forsinkelser eller brudd, må det være sanksjoner for å gjenvinne prosjektet for å unngå utnyttelse», foreslo delegat Nguyen Van Huy.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-nguyen-tac-de-bao-dam-quyen-loi-ngang-bang-giua-cac-ho-dan-10396234.html