Styrking av risikokontroll, fremme av digital transformasjon i skattehåndtering

Fortsett programmet 10. sesjon, ettermiddagen 19. november, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen om Utkast til lov om skatteforvaltning (endret).

Behov for å legge til risikoforebygging og varslingsmekanismer

Under diskusjonen i konferansesalen uttrykte delegatene sin enighet i behovet for en omfattende endring av skatteloven for å sikre bærekraftige statsbudsjettinntekter, skape et rettferdig og transparent forretningsmiljø, styrke risikostyring og fremme digital transformasjon.

Når det gjelder skattemelding, skatteberegning, skattefradrag, svindelbekjempelse og tilleggsdokumenter, tillater paragraf 5, artikkel 12 i lovutkastet skattebetalere å sende inn tilleggsdokumenter innen 5 år.

Delegat Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City-delegasjonen), (Foto: DUY LINH)

Ifølge delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byens delegasjon) viser praksis at mange saker benytter seg av denne mekanismen for å unngå inspeksjon og justere data på sensitive tidspunkter. Derfor foreslo delegaten at utkastkomiteen vurderer å legge til en risikovarslingsmekanisme, der alle tilleggserklæringer som gjør store endringer eller sendes inn nær inspeksjonsperioden må underkastes inspeksjon etter tillegget.

«Dette tiltaket bidrar til «reduser skattetap, forbedre etterlevelse og vær i samsvar med prinsipper for risikostyring», understreket delegaten.

Når det gjelder skatterefusjon, påpekte delegatene at lovutkastet nevnte en automatisk skatterefusjonsmekanisme, noe som er et viktig skritt fremover, men det finnes ikke noe prinsipp for å klassifisere poster etter risikonivå for å sikre korrekte og fullstendige refusjoner og dermed unngå momssvindel.

«Vi foreslår at utkastkomiteen vurderer å legge til en forskrift om at filer med lav risiko skal fullføres først og inspiseres senere, og filer med høy risiko skal inspiseres først og fullføres senere. Basert på kriteriene om offentlighet og åpenhet sikrer dette harmoni mellom å legge til rette for bedrifter og å beskytte budsjettsikkerheten», foreslo delegaten.

Ifølge delegat Hung har artikkel 20 og 21 i lovutkastet fastsatt gjeldsfrysing og gjeldsslettelse, men det er nødvendig å supplere forebyggingsmekanismen, forene databasen mellom skatt, bedriftsregistrering og politi for raskt å identifisere savnede og rømende foretak. Sammen med dette, tildele tydelige juridiske ansvarsområder til den juridiske representanten og den reelle eieren i tilfelle foretaket rømmer. Dette er viktig innhold å samle inn riktig, innkreve fullt ut og sikre økonomisk disiplin.

Nasjonalforsamlingen diskuterte utkastet til lov om skatteforvaltning (endret) i salen. (Foto: DUY LINH)

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) påpekte at det nåværende lovutkastet om skatteforvaltning ikke har en klar mekanisme for skattefritak eller -reduksjon når folk blir rammet av naturkatastrofer og epidemier. Realiteten viser at hver gang det oppstår en storm, flom, jordskred eller en langvarig epidemi, er det svært vanskelig for folk å komme seg i løpet av noen få måneder.

Delegaten foreslo derfor at loven om skatteforvaltning bør ha bestemmelser som regulerer skattefritak, skattereduksjon og utsettelse i minst tre år for husholdninger og enkeltpersoner hvis bedrifter er rammet av naturkatastrofer eller epidemier. Når kompetente myndigheter kunngjør skadestatus, skal skattemyndighetene basere skadeverifiseringsrapporten og skaderapporten fra katastrofeforebyggings- og kontrollorganet for å avgjøre dette. Samtidig skal prosedyrer, myndighet, hvem som bestemmer fritak og reduksjon, hvordan skader skal verifiseres, skattemyndighetenes ansvar og hvordan folk kan klage hvis de ikke drar nytte av mekanismen, tydelig fastsettes.

Fremme digital transformasjon i skattehåndtering

I en kommentar til forskriftene for bedriftshusholdninger og enkeltpersoner som skal deklarere skatt, sa delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi bydelegasjon) at fra 1. januar 2026 vil bedriftshusholdninger og enkeltpersoner offisielt forlate engangsskatteskjemaet og gå over til skattemelding. Delegaten sa at bedriftshusholdninger i realiteten for tiden er redde for å deklarere skatt fordi de ikke har registre. Dette kan utilsiktet føre til at bedriftshusholdninger ikke deklarerer nok og unndrar seg skatt.

Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi City Delegation). (Foto: DUY LINH)

Derfor foreslo delegat Hoang Van Cuong at det burde finnes en policy som støtter husholdninger i næringslivet med midler til å beregne skatt gjennom kasseapparater. Skattemyndighetene vil kunne administrere informasjon om en husholdnings forretningsinntekter fullt ut, samt varsle husholdninger i næringslivet om skatteforpliktelser ved årets slutt, slik at husholdninger ikke må selvrapportere skatt.

Samtidig støtter skattemyndighetene bedriftshusholdninger i å hente ut data fra kasseapparater (som inntekter, utgifter osv.) for å hjelpe bedriftshusholdninger med å styre seg bedre.

«Hvis vi kan støtte bedriftshusholdninger med betalingsmetoder og administrasjonsmetoder, inkludert programvare, og så trekke fra 0,1 % av den overskytende skatten for å støtte skattehåndteringen, synes jeg dette er passende», sa delegaten.

Angående innholdet i digital transformasjon uttalte delegat Nguyen Tam Hung at paragraf 7 og 8, artikkel 4 i lovutkastet forklarte regjeringens elektroniske informasjonssystem og skatteinformasjonssystemet, men de funksjonelle grensene var uklare, med risiko for duplisering av teknologiinfrastruktur og økte investerings- og driftskostnader.

Delegatene foreslo at utkastkomiteen skulle legge til bestemmelser om prinsippene for integrasjon og sammenkobling for å begrense systemduplisering. I tillegg bør skattedata kobles til e-forvaltningssystemet.

«Dette er et kjernekrav for å implementere digital transformasjon i skatteforvaltningen, sikre besparelser og unngå fragmentering av teknologiinfrastruktur», sa delegat Hung.

Kilde: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html