Miljømerke: Venter på politisk momentum

I sammenheng med økende miljøforurensning og klimaendringer er det ikke lenger en trend å velge miljøvennlige produkter og tjenester, men et presserende behov. Miljømerker – sertifiseringsmerker for produkter som oppfyller grønne kriterier – anses som et viktig verktøy for å endre forbrukernes bevissthet og atferd, samtidig som det fremmer bærekraftig produksjon.

Vietnams miljømerkede produkter er fortsatt beskjedne.

Miljømerket ble opprettet for å veilede grønt forbruk, oppmuntre bedrifter til å innovere teknologi og forbedre produksjonsprosesser for å redusere negative miljøpåvirkninger. Produkter som tildeles merket må oppfylle strengere kriterier for energisparing, effektiv ressursbruk, utslippsreduksjon og resirkulerbarhet eller biologisk nedbrytbarhet.

Miljømerking er en frivillig merkeaktivitet for produkter og tjenester, som har blitt implementert i mange land rundt om i verden . I følge Ecolabel Index finnes det for tiden mer enn 460 typer merker implementert i nesten 200 land, som dekker 25 bransjer. IMARC Groups rapport anslår at det globale miljømerkemarkedet vil nå 2,7 milliarder USD innen 2033, med en gjennomsnittlig vekstrate på 6,5 % per år.

Ifølge rapporten fra Landbruks- og miljødepartementet var det innen 2017 kunngjort 17 kriterier for Vietnam Green Label, som tjente som grunnlag for sertifisering av Vietnam Green Label for miljøvennlige produkter. Av disse ble 7 kriterier brukt som grunnlag for sertifisering av Vietnam Green Label for 112 produkttyper. Imidlertid fortsatte ikke de fleste produktene å beholde Vietnam Green Label etter at sertifiseringen utløp.

Produktet er sertifisert av Landbruks- og miljødepartementet med et miljømerke og selges i supermarkeder. Produktet inneholder 20 % resirkulert plast, noe som bidrar til å redusere mengden jomfruelig plastavfall, gjenbruke tilgjengelige råvarer og spare ressurser. Foto: CH

I henhold til miljøvernloven av 2020 ble konseptet med grønt merke endret til miljømerke. I de to årene 2024–2025 ble imidlertid bare 13 produkter sertifisert. Hovedårsaken er anvendelsen av strenge kriterier, som krever store økonomiske ressurser for å investere i infrastruktur, innovere produksjonsteknologi og behandle avfallsprodukter gjennom hele livssyklusen. Dette øker produksjonskostnadene, noe som fører til høyere produktpriser.

Som et resultat har miljømerkede produkter en konkurransemessig ulempe i forbrukermarkedet sammenlignet med konvensjonelle produkter av samme type. Grønne produksjonsbedrifter synes det er vanskelig å konkurrere med billigere produkter fordi miljøkostnadene ikke er «korrekt og fullstendig kalkulert» inn i prisen. Samtidig er det juridiske rammeverket, sammen med statens preferanse- og støttepolitikk, fortsatt ikke sterkt nok til å motivere bedrifter til å investere i produksjonsutvikling samt fremme forbruket av miljøvennlige produkter.

Miljøvennlige eske-/brett-/tallerkenprodukter, laget utelukkende av bagassemasse, bambusmasse og tremasse, biologisk nedbrytbare innen 45 dager og fullstendig nedbrytbare etter 4 måneder under egnede forhold. Foto: CH

Trenger et løft fra politikken

Ifølge FNs utviklingsprogram – UNDP er mangelen på spesifikke økonomiske tiltak som skatteinsentiver, subsidier, grønne kreditter ... for miljømerkede produkter den største hindringen for målet om å øke grønt forbruk i Vietnam. I den sammenhengen er utviklingen av skatte-, gebyr- og subsidieinsentiver basert på miljømerkesystemet ekstremt presserende og helt i samsvar med internasjonal praksis, som EU Ecolabel, Japan Eco Mark og Korea Eco-Label.

«Prosjektet om integrering av klimaendringer og miljøvern for å utvikle grønne byer» har vurdert den nåværende statusen for søknaden og foreslått å supplere og perfeksjonere en rekke løsninger for å støtte utviklingen av miljøvennlig produksjon og forbruk, som skatteinsentiver, avgifter og subsidier for produkter sertifisert med Vietnam Ecolabel.

Ifølge prosjekteksperter har det vært en rekke skatte- og avgiftspolitikker som støtter næringer knyttet til grønn vekst, men politikken er fortsatt spredt, mangler sammenheng og har ikke dannet et helhetlig rammeverk for grønn vekst. Bedrifter som produserer miljøvennlige forbruksvarer har ikke fullt ut nytt godt av passende preferanseskattepolitikk, selv om dette er en produktgruppe med potensial til å utvide det bærekraftige forbrukermarkedet.

Utviklingen av miljøvennlige produkter fremmes i Vietnam. Foto: CH

I de senere årene har Vietnam i utgangspunktet etablert et juridisk og institusjonelt rammeverk for utstedelse av grønne obligasjoner på alle tre nivåer: sentralt, lokalt og bedriftsnivå. Dette er et spesifikt finansielt verktøy for å mobilisere mellomlangsiktig og langsiktig kapital til å finansiere prosjekter innen miljøvern, tilpasning til klimaendringer og fremme av bærekraftig utvikling. Den faktiske implementeringsprosessen står imidlertid fortsatt overfor mange vanskeligheter, så eksperter foreslår at det bør finnes spesifikke retningslinjer og tiltak for å sette juridiske forskrifter ut i livet ved utstedelse av grønne obligasjoner.

For å utvikle et grønt obligasjonsmarked knyttet til bærekraftig forbruk, kan Vietnam lære av EU- og Sør-Korea-modellene, der nasjonale miljømerker anses som kriterier for å bestemme «grønnheten» til produkter eller investeringsprosjekter, og dermed kvalifisere dem til å mobilisere kapital gjennom grønne obligasjoner.

I tillegg til økonomisk politikk er kommunikasjon en uunnværlig faktor. Forbrukerne må ha en tydelig forståelse av hva miljømerker er, hva fordelene med dem er, og hvordan de kan gjenkjenne sertifiserte produkter. Effektiv kommunikasjon vil gjøre miljømerker fra å være «merkelige konsepter» til «daglige valg».

Når folk endrer bevissthet og atferd, sammen med passende støttepolitikk, vil miljømerker ikke bare stoppe ved noen få dusin produkter, men kan utvides til tusenvis eller titusenvis av produkter, noe som bidrar vesentlig til Vietnams mål for grønn vekst.

Khai An

Kilde: https://baophutho.vn/nhan-sinh-thai-cho-suc-bat-tu-chinh-sach-239396.htm