Mange banebrytende investeringsregler er i ferd med å tre i kraft.

Mange nye forskrifter i loven om offentlige investeringer og loven som endrer og supplerer en rekke artikler i fire lover om investeringer, trer i kraft i januar 2025, med forventning om å skape gjennombrudd, frigjøre offentlige investeringsressurser og oppfylle landets utviklingsbehov.

Mange nye forskrifter i loven om offentlige investeringer og loven som endrer og supplerer en rekke artikler i fire lover om investeringer, trer i kraft i januar 2025, med forventning om å skape gjennombrudd, frigjøre offentlige investeringsressurser og oppfylle landets utviklingsbehov.

De nye lovene som trer i kraft forventes å skape et gjennombrudd for investeringer. På bildet: Deo Ca Group bygger Chi Thanh - Van Phong-prosjektet. Foto : Duc Thanh

Det mest gjennombruddet innen investeringsloven

Forrige helg holdt presidentens kontor en pressekonferanse for å kunngjøre presidentens ordre om å kunngjøre lovene som ble vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på dens 8. sesjon, inkludert loven om offentlige investeringer og loven som endrer og supplerer en rekke artikler i fire lover om investeringer (lov om planlegging, lov om investeringer, lov om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden og lov om anbudskonkurranser).

Viseminister for planlegging og investering , Nguyen Duc Tam, introduserte de nye punktene i ovennevnte lover og sa at en rekke artikler i investeringsloven er endret og supplert for å desentralisere statsministerens godkjenning av investeringspolitikk til de provinsielle folkekomiteene for investeringsprosjekter innen bygging og næringsvirksomhet av infrastruktur i industriparker og eksportforedlingssoner; investeringsprosjekter i bygging av spesielle havner med en skala på under 2300 milliarder dong og prosjekter i verneområder for nasjonale relikvier og spesielle nasjonale relikvier.

Slike forskrifter har som mål å styrke desentralisering, effektivisere prosesser og prosedyrer, og forbedre autonomien og selvansvaret til provinsielle folkekomiteer for disse prosjektene, ifølge viseminister Nguyen Duc Tam.

Det er verdt å merke seg at loven supplerer spesielle investeringsprosedyrer for investeringsprosjekter innen halvlederindustri, høyteknologi ... i industriparker, eksportsoner, høyteknologiske soner, konsentrerte IT-soner, frihandelssoner og funksjonelle soner i økonomiske soner i retning av overgang fra "førinspeksjon" til "etterinspeksjon".

Loven fastsetter at investeringsprosjekter som er registrert under spesielle investeringsprosedyrer ikke trenger å gjennomgå prosedyrer for godkjenning av investeringspolitikk, teknologivurdering, utarbeidelse av konsekvensutredning, detaljert planlegging, utstedelse av byggetillatelser og prosedyrer for godkjenning, aksept og tillatelse innen bygg og anlegg, brannforebygging og brannslukking.

Investorer registrerer seg for et investeringsregistreringsbevis innen 15 dager; forplikter seg til å gjennomføre prosjektet i henhold til standarder og forskrifter for bygging, brannforebygging, brannslukking og miljøvern, og trenger ikke å gjennomføre en rekke prosedyrer for å få lisens på dette feltet (forventes å forkorte prosjektets gjennomføringstid med omtrent 260 dager), informerte viseminister Nguyen Duc Tam.

«Dette er banebrytende innhold for å forkorte prosjektgjennomføringstiden, og demonstrerer en ny tilnærming innen institusjonsbygging for å sikre statlige forvaltningskrav og skape gunstige forhold for bedrifter», understreket Tam.

Som svar på pressens interesse for dette innholdet la viseministeren for planlegging og investeringer til at spesielle investeringsprosedyrer er de mest banebrytende bestemmelsene i investeringsloven.

«Når investorer sender inn søknaden sin, vil de få innvilget et investeringsbevis innen 15 dager, uten å måtte gå gjennom tidkrevende prosedyrer for brannforebygging og -slukking samt miljøvern», forklarte viseminister Nguyen Duc Tam.

Når det gjelder endringen av investeringsloven under offentlig-privat partnerskapsmetoden, er det ifølge viseminister Nguyen Duc Tam noen bemerkelsesverdige innhold, som å fjerne restriksjoner på investeringsfelt og minimumsinvesteringsnivåer for å utvide feltene og skape en fleksibel mekanisme for å tiltrekke seg investeringer under denne metoden.

Den endrede loven tar også sikte på å vurdere å anvende en statlig kapitaldekning høyere enn 50 %, men ikke over 70 % av den totale investeringen for prosjekter med kostnader til rydding av tomter på mer enn 50 % av den totale investeringen; prosjekter implementert i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold og prosjekter som krever høyteknologioverføring. Å tillate fortsatt anvendelse av BT-kontrakter på grunnlag av å maksimalt overvinne mangler og vanskeligheter ved å implementere denne typen kontrakt.

Grundig desentralisering

Med loven om offentlige investeringer handler den nye gruppen av politikk som skiller seg ut om å fremme desentralisering og delegering av makt.

Spesifikke tiltak nevnt av viseminister Nguyen Duc Tam inkluderer desentralisering av myndigheten til å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital mellom departementer, sentrale og lokale etater fra Nasjonalforsamlingens stående komité til statsministeren.

Desentraliser myndigheten til å bestemme bruken av den sentrale budsjettkapitalreserven og ikke-allokert sentralbudsjettkapital i den mellomlange offentlige investeringsplanen fra nasjonalforsamlingen til nasjonalforsamlingens stående komité.

Øke omfanget av offentlig investeringskapital i viktige nasjonale prosjekter fra 30 000 milliarder VND eller mer; for gruppe A-, gruppe B- og gruppe C-prosjekter med en skala som er dobbelt så stor som gjeldende forskrifter.

Desentraliser myndighet til departementslederne og sentrale etater til å bestemme investeringspolitikk for gruppe A-prosjekter som forvaltes av deres etater og organisasjoner med en kapitalskala på mindre enn 10 000 milliarder VND.

Desentraliser myndighet til folkekomiteer på alle nivåer til å bestemme investeringspolitikk for gruppe B- og gruppe C-prosjekter under deres forvaltning. Desentraliser myndighet til folkekomiteer på alle nivåer til å justere mellomlangsiktige offentlige investeringsplaner for lokal budsjettkapital under deres forvaltning.

Desentraliser myndigheten til å forlenge tiden for tildeling av sentral budsjettkapital fra statsministeren til det investeringspolitiske beslutningsnivået; lokal budsjettkapital fra det provinsielle folkerådet til lederen av folkekomiteen på alle nivåer.

Desentralisering av myndighet til å forlenge implementeringstiden og utbetalingen av lokale budsjettkapitalplaner fra det provinsielle folkerådet til lederen av folkekomiteen på alle nivåer.

Lederne i departementet for planlegging og investering bekreftet at ny politikk i loven om offentlige investeringer i den kommende tiden vil være effektiv for å akselerere fremdriften med å bygge, godkjenne og implementere den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026-2030, og dermed frigjøre offentlige investeringsressurser, oppfylle utviklingskrav og implementere tre strategiske gjennombrudd, spesielt gjennombrudd innen infrastruktur i den kommende tiden.

Loven om offentlige investeringer trer i kraft fra januar 2025. Viseminister Nguyen Duc Tam sa at veiledningen for implementering av loven vil være ferdig i januar neste år for å sette loven ut i livet.

På pressekonferansen, der han svarte på spørsmålet om hvilken ny politikk som demonstrerer den sterkeste desentraliseringen og delegeringen av makt, sa viseminister Nguyen Duc Tam at alt innhold som kan desentraliseres, vil bli desentralisert, i ånden av grundig desentralisering, så det finnes ingen «beste».

Herr Tam nevnte et eksempel: I henhold til gjeldende regelverk er viktige nasjonale prosjekter med offentlig investeringskapital på 10 000 milliarder VND eller mer under nasjonalforsamlingens beslutningsmyndighet. I henhold til den nye loven må viktige nasjonale prosjekter på 30 000 milliarder VND eller mer legges frem for nasjonalforsamlingen. Under dette nivået er de under statsministerens eller lokale myndigheters myndighet (avhengig av kapitalkilden som brukes til prosjektet).

Skattegjeld på over 50 millioner VND innen 120 dager kan føre til midlertidig suspensjon av utreise fra landet.

I henhold til loven som endrer og supplerer en rekke artikler i ni lover om finans og budsjett, inkludert loven om skatteforvaltning som nettopp er kunngjort, har nasjonalforsamlingen gitt regjeringen i oppgave å veilede forskriftene om skattegjeldgrensen og gjeldsperioden som vil resultere i midlertidig suspensjon av utreise fra landet.

Hoang Thai Son, direktør for juridisk avdeling (Finansdepartementet), sa at i henhold til gjeldende regelverk vil enkeltpersoner og husholdninger med skatterestanser på 90 dager midlertidig bli suspendert fra å forlate landet. I utkastet til dekret som er utarbeidet for oversendt til regjeringen, foreslo Finansdepartementet at skattegjeldgrensen skulle være over 50 millioner VND og øke tiden fra 90 til 120 dager for å tilpasse seg realiteten. For tiden er antallet enkeltpersoner og bedriftshusholdninger med skatterestanser på over 50 millioner VND omtrent 81 000 husholdninger og enkeltpersoner. Sammenlignet med det forrige utkastet til dekret, har skattegjeldgrensen for midlertidig suspensjon av utreise som foreslått av Finansdepartementet, femdoblet seg, fra 10 millioner VND til 50 millioner VND.

Legalisering av forskrifter om fornybar energi og havvindkraft

Viseminister for industri og handel, Truong Thanh Hoai, introduserte innholdet i elektrisitetsloven og uttalte at loven har seks artikler som regulerer fornybar energi og ny energielektrisitet. Dette er et helt nytt innhold i elektrisitetsloven fra 2024, som inkluderer generelle forskrifter om utvikling av fornybar energi og ny energielektrisitet, grunnleggende undersøkelse av fornybar energi og nye energiressurser; utvikling av egenprodusert og egenforbrukt elektrisitet fra fornybar energi og nye energikilder; renovering, reparasjon og utskifting av utstyr fra fornybar energi og nye energikraftverk; demonteringsarbeid som tilhører fornybar energi og ny energielektrisitetsprosjekter.

I tillegg har loven fire artikler som regulerer havvindkraftutbygging, som også er et helt nytt innhold i elektrisitetsloven av 2024, inkludert generelle forskrifter om havvindkraftutbygging; prosjektundersøkelse; godkjenning eller beslutning om investeringspolicy for havvindkraftprosjekter, valg av investorer for havvindkraftprosjekter.

Kilde: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html