Høydepunkter fra jordloven fra 2024

Den 25. januar sendte Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) et dokument til nasjonalforsamlingens stående komité der de uttrykte sin velkomst til nasjonalforsamlingens avstemning om å vedta jordloven fra 2024, som perfeksjonerer et synkront rettssystem for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i arealforvaltning og -bruk, og skaper momentum for å gjøre landet vårt til et høyinntektsland innen 2045.

Staten er ansvarlig for å utstede «røde bøker» til grunnbrukere.

Ifølge Le Hoang Chau, styreleder i HoREA, har jordloven fra 2024, som ble vedtatt og trer i kraft fra 1. januar 2025, ni fremragende «høydepunkter».

Jordloven fra 2024 ble vedtatt og trådte i kraft fra 1. januar 2025, med ni fremragende høydepunkter.

For det første tillater jordloven fra 2024 utvidelse av «grensen for å motta overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner til ikke mer enn 15 ganger grensen for tildeling av landbruksareal for enkeltpersoner for hver type land» i paragraf 1, artikkel 177 og forskriftene om «konsentrasjon av landbruksareal» og «oppbygging av landbruksareal» i artikkel 192 og 193 for å skape forutsetninger for at landbruket kan utvikle seg raskt, bærekraftig og effektivt, og for å sikre nasjonal matsikkerhet på en solid måte...

Følgelig vil jordloven fra 2024 skape forutsetninger for mer effektiv bruk av jordbruksarealer, slik at landbrukssektoren kan utvikle seg mer og mer, bønder kan bli rikere og landsbygda kan bli mer og mer innovativt, noe som vil påvirke både økonomien og eiendomsmarkedet positivt i urbaniseringsprosessen og utviklingen av landlige boligområder, og øke etterspørselen etter boliger fra folk på landsbygda, spesielt milliardærbønder.

For det andre har paragraf 9, artikkel 138 i jordloven av 2024 lagt til følgende bestemmelse: «9. Staten er ansvarlig for å tildele sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land til saker som er registrert og oppfyller vilkårene foreskrevet i denne artikkelen.»

Dette er en nyskapende forskrift om statens ansvar for å tildele bruksrettssertifikater for areal til alle arealbrukere på forespørsel (med forespørsel) eller til og med i tilfeller der arealbrukeren ikke ber om det (uten forespørsel).

«Dette er en veldig stor og fundamental endring i statlig forvaltning. Jordloven fra 2024 sikrer ikke bare de legitime rettighetene og interessene til jordbrukerne, men demonstrerer også fullt ut statens ansvar overfor jordbrukerne og forbedrer kvaliteten på statlig forvaltning av land», understreket Le Hoang Chau.

Det tredje høydepunktet er at jordloven fra 2024 (artikkel 79) spesifikt fastsetter 31 tilfeller der staten «gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling for nasjonale og offentlige interesser», og paragraf 32, artikkel 79, fastsetter også «I tilfeller av landgjenvinning for å gjennomføre prosjekter og arbeider for nasjonale og offentlige interesser som ikke faller inn under tilfellene foreskrevet i paragraf 1 til 31 i denne artikkelen, skal nasjonalforsamlingen endre og supplere tilfellene av landgjenvinning i denne artikkelen» for å sikre offentlighet, åpenhet, enkel tilsyn og overvinne situasjonen der noen lokaliteter har gjenvunnet land i stor skala slik det skjedde tidligere.

Samtidig har kapittel VII i jordloven fra 2024 strenge regler om «kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten gjenvinner land» for å sikre de legitime og juridiske rettighetene og interessene til folk hvis land er gjenvunnet.

Det neste høydepunktet er at jordloven fra 2024 har fjernet rammeverket for jordpriser og fastsatt jordpristabellen i artikkel 159, hvoretter jordpristabellen bygges årlig og den første jordpristabellen kunngjøres og anvendes fra 1. januar 2026 og justeres fra 1. januar året etter, noe som vil bidra til at jordpristabellen nærmer seg markedsprisen på jord, men denne forskriften vil også øke arbeidspresset for lokaliteter.

Samtidig fastsetter paragraf 5, artikkel 158 og artikkel 160 i jordloven av 2024 fire verdsettelsesmetoder for land, inkludert sammenligningsmetoden, inntektsmetoden, overskuddsmetoden og metoden med justeringskoeffisient for landpriser for å bestemme spesifikke landpriser. Dersom det er nødvendig å foreskrive andre verdsettelsesmetoder for land som ikke er foreskrevet, skal regjeringen foreslå og innhente samtykke fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for å sikre en smidig gjennomføring av verdsettelsen av land for sosioøkonomisk utvikling.

Det femte høydepunktet er at jordloven fra 2024 har lagt til kapittel VIII om «utvikling, forvaltning og utnyttelse av jordfond». Dersom prinsippene for utvikling, forvaltning og utnyttelse av jordfond implementeres, vil statens jordfondutviklingsorganisasjon bli den største leverandøren av jordfond i det primære jordmarkedet som betjener investeringer i sosioøkonomisk utvikling, og gjennom implementering av auksjoner av bruksrettigheter til jord og budgivning på prosjekter som bruker jord, vil hele differensialjordleien bli samlet inn i statsbudsjettet for å tjene allmennhetens interesse, og vil bli støttet og godkjent av folk hvis jord er gjenvunnet og samfunnet.

Sikre de legitime interessene til folk hvis land er gjenvunnet

For det sjette regulerer kapittel IX i jordloven av 2024 spesifikt «landtildeling og landleasing gjennom auksjon av bruksrettigheter til land» (artikkel 125) for rent land opprettet av staten, eller «landtildeling og landleasing gjennom budgivning for å velge investorer for å implementere investeringsprosjekter som bruker land» (artikkel 126) for land som ikke er ryddet, noe som sikrer konsistens og enhet med bestemmelsene i kapittel VIII om utvikling, forvaltning og utnyttelse av landmidler.

«Tildeling og utleie av land gjennom auksjon av bruksrettigheter til land» sikrer samsvar og ensartethet med bestemmelsene i kapittel VIII om utvikling, forvaltning og utnyttelse av landfond.

Spesielt fastsetter artikkel 126 mekanismen for å implementere «bud for å velge investorer» for land som ikke er klarert, og fastsetter at «den vinnende investoren er ansvarlig for å stille til rådighet kapital for å gjennomføre kompensasjon, støtte og gjenbosetting som kreves av det kompetente statlige organet»...

Dette innholdet sikrer at de legitime og juridiske interessene til landbrukere hvis land er gjenvunnet kompenseres til riktig markedspris, og at de blir gjenbosatt med prioritet gitt til gjenbosetting på stedet, og det vil ikke lenger være en situasjon der investorer blir "støttet" av noen for å "kjøpe billig" land fra folk.

Samtidig sikrer det investorenes juridiske og legitime interesser i å tydelig vite kostnadene og tiden det tar å fullføre kompensasjon for rydding av tomt og få tildelt land for å gjennomføre prosjektet, og det vil ikke lenger være en situasjon der «meglere» gjemmer seg bak «grunneiere» og forårsaker vanskeligheter for investorer.

Videre vil hele den «differensielle leieinntekten» som samles inn i statsbudsjettet for å tjene allmennhetens interesse, få støtte og enighet fra folket hvis land gjenvinnes og samfunnet.

I det syvende hovedargumentet kommenterte foreningen at artikkel 127 i jordloven fra 2024 svært løst fastsetter «bruk av land til å gjennomføre sosioøkonomiske utviklingsprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til land» eller «å ha bruksrettigheter til land» for de fleste sosioøkonomiske utviklingsprosjekter, inkludert sosiale boligprosjekter, med unntak av noen restriksjoner på kommersielle boligprosjekter i henhold til punkt b, paragraf 1, artikkel 127.

For det åttende ønsker HoRER artikkel 30 i jordloven av 2024 velkommen, som fastsetter at jordbrukere har «rett til å velge form for jordleiebetaling», enten «betale årlig jordleie» eller «betale jordleie samtidig for hele leieperioden». Punkt b, paragraf 1, artikkel 34 i jordloven av 2024 gir også organisasjoner som er leid ut jord av staten og krever inn årlig jordleie, rett til å «pantsette sine egne eiendeler knyttet til jorden».

Dette vil «oppmuntre» grunnbrukere til å velge metoden med «statlig utleie av grunn og innkreving av årlig leie» i samsvar med retningslinjene i resolusjon 18-NQ/TW, fordi investorer har rett til å «belåne sine egne eiendeler knyttet til grunnen hos kredittinstitusjoner» for å lettere få tilgang til kreditt.

Ifølge HOREA-representanten er det niende høydepunktet spesielt at nasjonalforsamlingen tillater umiddelbar anvendelse av en rekke bestemmelser i jordloven fra 2024, som bestemmelser om verdsettelse av land eller bestemmelser om arealbruk for å gjennomføre sjøinngrepsprosjekter for å fjerne praktiske hindringer. Spesielt det å tillate umiddelbar anvendelse av bestemmelser om verdsettelse av land vil skape forutsetninger for at regjeringen kan utvikle og kunngjøre et «dekret som regulerer landpriser» for å implementere jordloven fra 2024, i stedet for å kunngjøre et «dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 44/2014/ND-CP som regulerer landpriser».

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/nhung-diem-nhan-noi-bat-cua-luat-dat-dai-2024-a647252.html