Nasjonalforsamlingsdelegat La Thanh TanLøs spørsmålet om verdsettelse av land og differansen i forhold til markedspris mer grundig

Angående utkastet til resolusjon som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven, sa nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hai Phong City, La Thanh Tan: spørsmålet om verdsettelse av jord og forskjellen i forhold til markedspriser, selv om ansvaret mellom verdsettelsesbyrået og prisvurderingsbyrået er avklart, er ikke grundig løst. Utkastet har heller ikke en sterk nok mekanisme til å håndtere gapet mellom spesifikke jordpriser og markedsdata...

Disse begrensningene fører til at fasene med kompensasjon, støtte, gjenbosetting og beregning av arealbruksavgift fortsatt står overfor risikoen for manglende åpenhet, noe som lett kan føre til klager og må gjennomgås og avklares.

Perfekt for klar og enhetlig forståelse

– Når det gjelder sakene om landgjenvinning i artikkel 3, er det innholdet som tiltrekker seg oppmerksomheten til mange velgere forskriftene om kompensasjon, støtte, gjenbosetting og overgangsbestemmelser for landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting. Hva synes du om innholdet i utkastet?

Nasjonalforsamlingsrepresentant La Thanh Tan taler i salen under den 10. sesjonen, den 15. nasjonalforsamlingen

– Når det gjelder kompensasjon, støtte og gjenbosetting i paragraf 7, mener jeg at de to kompensasjonsalternativene i paragraf 7, artikkel 3, angir mekanismen for å håndtere differansen mellom avtalt pris og statspris, men forklarer ikke tydelig hvordan man skal bestemme «gjennomsnittsnivået for avtalt landpris», tidspunktet for prisslutt, samt metoden for å verifisere avtalte transaksjoner for å unngå prisøkninger. Jeg foreslår at dette spørsmålet avklares.

I punkt a, paragraf 13, er overgangsbestemmelsene for gjenvinning av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting: «I tilfeller der det er tatt en beslutning om å gjenvinne land og en beslutning om å godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen før ikrafttredelsesdatoen for denne resolusjonen, men den ikke er implementert, skal den godkjente kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen fortsatt implementeres.»

Ovennevnte forskrift fører til inkonsekvent forståelse i tilfellet: Dersom beslutningen om å godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen er feil eller ufullstendig i henhold til forskriftene, skal godkjenningen av justeringer og tillegg til kompensasjons- og støtteplanen implementeres i henhold til forskriftene på tidspunktet for godkjenning av den forrige kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen; eller implementeres i henhold til forskriftene på tidspunktet for godkjenning av justeringer og tillegg til kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen. Det er derfor nødvendig å gjennomgå og fullføre ovennevnte forskrift for å få en klar og konsistent forståelse.

Tydelig juridisk ansvar når verdsettelsesresultater forårsaker skade

– Forskriften om verdsettelse av eiendom i artikkel 6 er også et innhold som tiltrekker seg oppmerksomhet fra mange velgere og folk. Har du noen forslag når du studerer utkastet?

– I realiteten avhenger mekanismen for å bestemme tomtepriser fortsatt i stor grad av tomteprislister og justeringskoeffisienter – verktøy som ofte er mye lavere enn faktiske transaksjonspriser på mange steder, noe som fører til betydelige feil. Utkastet har heller ikke en sterk nok mekanisme til å håndtere gapet mellom spesifikke tomtepriser og markedsdata; samtidig definerer det ikke tydelig juridisk ansvar når verdsettelsesresultater forårsaker skade på budsjettet eller befolkningen. Disse begrensningene fører til at fasene kompensasjon, støtte, gjenbosetting og beregning av arealbruksavgift fortsatt står overfor risikoen for manglende åpenhet og er svært utsatt for klager. Det anbefales at dette vurderes og avklares.

I tillegg krever bestemmelsene i paragraf 3, artikkel 7 om landpristabeller at lokaliteter utsteder landpristabeller og anvender dem fra 1. januar 2026. I realiteten har imidlertid mange provinser og byer ikke fullført byggingen av databaser, samlet inn informasjon om landpriser eller forberedt tilstrekkelige ressurser til å bygge nye pristabeller i henhold til markedsmetoden. Dette fører til risiko for forsinkelser i utstedelsen av landpristabeller, med den direkte konsekvensen at alle landrelaterte transaksjoner som landtildeling, landleie, beregning av arealbruksavgift, utstedelse av sertifikater og kompensasjon når land gjenvinnes, blokkeres.

Utkastet har foreløpig ingen foreløpig mekanisme for håndtering av saker der lokaliteter ennå ikke har utstedt prislisten i tide, og det definerer heller ikke tydelig ansvaret og sanksjonene for etater som er trege med å utstede. Dette kan skape et juridisk gap og forårsake forvirring i implementeringen.

Tusen takk!

Resolusjonsutkastet fastsetter ikke tydelig hvordan prosjekter som implementeres under 2013-jordloven skal håndteres når man går over til 2024-loven, inkludert uferdige takseringssaker om kompensasjon, landgjenvinning og landpriser, for å bestemme hvilke prosedyrer som skal anvendes og hvilket organ som skal ha hovedansvaret i hvert tilfelle. Mangelen på overgangsveiledning kan lett føre til ulik forståelse og håndtering fra hver lokalitet, noe som fører til risiko for prosessuell stagnasjon eller tvister. Det anbefales at regjeringen legger til en egen bestemmelse om overgangsregler for å tydeliggjøre ansvar, prosedyrer og måter å løse situasjoner som oppstår i overgangsperioden, sikre at det ikke skapes juridiske "hull" og beskytte de legitime rettighetene og interessene til personer, bedrifter og statlige etater.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dbqh-la-thanh-tan-giai-quyet-triet-de-hon-viec-dinh-gia-dat-va-chenh-lech-so-voi-gia-thi-truong-10398101.html