Visepresident i Hanoi Truong Viet Dung: Hovedstaden har grunnlaget for å bli det ledende innovasjonssenteret i regionen.

For Hanoi har implementeringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon alltid fått spesiell oppmerksomhet fra hovedstadens ledere. Thoi Dai hadde et intervju med nestlederen i Hanois folkekomité, Truong Viet Dung, om dette innholdet.

– Kan du fortelle oss om de foreløpige resultatene Hanoi by har vist så langt i implementeringen av resolusjon 57-NQ/TW?

- Den 15. mai 2025 utstedte den stående komiteen i Hanoi-partikomiteen beslutning nr. 8602-QD/TU, som oppdaterer handlingsplanen for å implementere resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået . Dette er ikke bare en konkretisering av sentralregjeringens politikk, men demonstrerer også den sterke politiske besluttsomheten i Hanoi by når det gjelder å bruke vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som drivkraft for banebrytende utvikling.

Planen tar sikte på å gjøre Hanoi til et ledende senter for vitenskapelig forskning, teknologiutvikling og innovasjon i Vietnam innen 2030, og i hovedsak bli en smartby, koblet til det globale smarte urbane nettverket. Innen 2045 har Hanoi som mål å bli et ledende senter for vitenskap og teknologi i Asia, og lede an innen kunnskapsøkonomien og innovasjonen i regionen.

Den 16. mai 2025 utstedte byens folkekomité plan nr. 139/KH-UBND for å implementere regjeringens resolusjon 71/NQ-CP og handlingsplanen til bypartiets komité. Dette er en nær sammenheng mellom sentralregjeringens strategiske retning og spesifikke handlinger i lokalsamfunnet. Med disse to viktige planene demonstrerer Hanoi grundige og omfattende forberedelser for å realisere ambisjonen om å bli et ledende innovasjonssenter og en smartby i regionen, og bidra sterkt til landets bærekraftige utvikling.

Mr. Truong Viet Dung, nestleder i Hanois folkekomité

Den 29. september 2025, på den 26. sesjonen (spesialsesjon), vedtok Folkerådet en serie på 6 resolusjoner knyttet til vitenskap, teknologi og innovasjonsutvikling, som byens spesialiserte etater konsulterer om, og skaper en fleksibel juridisk korridor for utvikling av ny teknologi, nye modeller og nye produkter.

Byen har gitt instrukser til etater om å fremme fleksibel og mangfoldig propaganda gjennom konferanser, opplæringsøkter, partimøter, presse og kommunikasjon på sosiale medier. Samtidig ble bevegelsen «Digital utdanning for alle» lansert 22. mai 2025 med målet «Hanoi by – digital utdanning for alle – alle mennesker, omfattende, solid innføring i den nye æraen».

Mange spesifikke modeller som «digital borger», «marked 4.0» og «offentlige tjenester på nett» har gitt praktiske fordeler, og hjulpet folk med å tydelig oppleve resultatene av digital transformasjon. Samtidig har Hanoi knyttet propaganda til internasjonale arrangementer som Verdens kreativitets- og innovasjonsdag, Verdens dag for immaterielle rettigheter og Vietnams vitenskaps- og teknologidag, noe som har bidratt til å skape en utbredt «digital kultur».

Samtidig bruker byens etater og enheter aktivt kunstig intelligens i arbeid og ledelse. Fortsette å effektivt utnytte byens delte informasjonssystemer for å tjene ledelse, administrasjon og service til mennesker og bedrifter, som for eksempel: dokumenthåndterings- og driftssystem, informasjonssystem for administrative prosedyrer, e-postsystem... Dermed effektivt utnytte byens datasenter, danne et smart driftssenter og implementere etableringen av byens innovasjonssenter.

I tillegg til offentlig kapital, tar Hanoi også til orde for å utvide offentlig-private partnerskap (OPS) i digitale infrastrukturprosjekter, delte laboratorier, forretningsinkubatorer og åpne innovasjonsrom, og dermed mobilisere sosiale ressurser og øke investeringseffektiviteten.

Implementere sentralregjeringens politikk og retningslinjer for vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, med fokus på resolusjon nr. 57-NQ/TW og resolusjon nr. 71/NQ-CP, inkludert oppgaver knyttet til trepartsmodellen for samarbeid (stat - skole - investor) for å danne et lukket innovasjonsøkosystem. Der staten spiller en rolle i utformingen av politikk og skaper en gunstig juridisk korridor; universiteter og forskningsinstitutter er ansvarlige for opplæring av menneskelige ressurser og anvendt forskning; og bedrifter og investorer er ansvarlige for kommersialisering og markedsføring av produkter. Denne modellen bidrar til å koble kunnskap med produksjonspraksis, samtidig som den skaper en drivkraft for bærekraftig utvikling og sprer ånden av kreativt entreprenørskap i samfunnet.

Innen investeringsattraksjon og høyteknologisk utvikling foreslo byen aktivt å perfeksjonere insentivmekanismen for Hoa Lac High-Tech Park, fremme økningen av budsjettreguleringssatsen, bygge modeller av vitenskapelige og teknologiske byområder og utvikle felles laboratorier.

I tillegg til de spesifikke retningslinjene i hovedstadsloven, har byens folkekomité sendt et dokument til departementet for vitenskap og teknologi for å foreslå spesifikke og fremragende politiske mekanismer for å utvikle høyteknologiske soner: Endring og supplering av lover (høyteknologi, land, bedrifter, skatter, bolig osv.) for å fjerne hindringer og tillate byens folkeråd å utstede spesifikke og fremragende mekanismer; utvikling av jernbanelinje nr. 5 Van Cao - Hoa Lac, Hoa Lac dobbeltflyplass, TOD som forbinder metrostasjoner; økning av den beholdte budsjettforholdet i henhold til artikkel 34 i hovedstadsloven for å investere i infrastruktur for høyteknologiske soner; prioritering av flytting og organisering av universiteter og forskningsinstitutter i Hoa Lac for å danne et vitenskaps- og teknologiøkosystem...

Hanoi foreslo også proaktivt endringer i lovforskrifter og politiske mekanismer for å skape en «grønn kanal» for investering og innovasjon, og gradvis gjøre institusjoner til et virkelig konkurransefortrinn i utviklingen av hovedstaden.

Disse tiltakene har hjulpet Hoa Lac med å tiltrekke seg mer enn 110 prosjekter, med en totalkapital på over 115 000 milliarder VND, og ​​har i hovedsak fullført den tekniske infrastrukturen til Hanoi IT-park i Long Bien-distriktet. Utplasseringen av 5G- og IoT-infrastruktur i industriparker og industriklynger fortsetter å bli promotert, noe som bekrefter den økende attraktiviteten til Hanois øyne i teknologiinvestorers øyne.

– Selv om byen har rikelig med budsjettinntekter, er Hanois vanskeligheter mer kompliserte enn andre steder. Hva er hindringene i Hanois digitale transformasjon som ikke kan løses umiddelbart hvis vi utelukkende er avhengige av økonomisk styrke?

Retningen for digital transformasjon implementeres synkront fra resolusjonen fra bypartiets komité, hovedplanen for digital transformasjon, bygging av en smart by, spesielt i 2025. Oppgaven med digital transformasjon er grundig forstått av partikomiteer på alle nivåer fra sentralt til lokalt nivå som en av de tre viktige oppgavegruppene, topp prioritet i resolusjon 57-NQ/TW datert 22. desember 2024 fra politbyrået om "Gjennombrudd innen vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon", og styres resolutt og synkront i byen.

Hanoi by, med sine unike særtrekk som et sted der «eliten» innen vitenskap – teknologi, informasjonsteknologi, finansteknologi (FINTECH)... samles, vil vi strebe etter å fremme gunstige forhold for den digitale transformasjonsprosessen.

I tillegg til de oppnådde resultatene står implementeringen av digital transformasjon i Hanoi for tiden overfor mange vanskeligheter og utfordringer som må overvinnes raskt for å sikre effektivitet.

Før den lokale forvaltningsordningen med to nivåer ble kultur- og informasjonsavdelingene i 30 distrikter, i henhold til forskrifter, tildelt en rekke stillinger for å utføre den statlige ledelsesfunksjonen innen digital transformasjon, IT-applikasjoner, e-transaksjoner, digital økonomi og digitalt samfunn, men måtte samtidig ta på seg andre spesialiserte oppgaver (på grunn av mangel på embetsmenn). Noen distrikter hadde ikke ansatte med ekspertise innen IT, mens oppgavemengden, kvalitetskravene og fremdriften økte, noe som i stor grad påvirket rådgivningsarbeidet.

Etter ordningen ble distrikts- og fylkesfunksjonærer tildelt 126 kommuner, valgkretser og kultur- og sosialavdelinger på kommunenivå med ansvar for å utføre statlige ledelsesfunksjoner og oppgaver innen digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi (unntatt informasjonssikkerhet og nettverkssikkerhet)... i henhold til bestemmelsene i dekret 150/2025/ND-CP, rundskriv nr. 10/2025/TT BKHCN, noe som førte til mangel på IT-spesialister.

For ikke å nevne det faktum at noen informasjonssystemer og spesialiserte databaser fra departementer og avdelinger ikke er klare til å koble seg til og dele data med byens informasjonssystem for administrative prosedyrer.

Et annet problem er at byens informasjonssystem for avvikling av administrative prosedyrer, som skal implementeres fra 1. juli 2025, har mange mangler, som for eksempel at listen og prosedyrene for avvikling av administrative prosedyrer i henhold til den to-nivås lokale forvaltningsmodellen ikke er fullstendig oppdatert; delegeringen av myndighet til tjenestemenn er ikke nøyaktig, noe som forårsaker etterslep og feil behandling av registre; og det har ikke vært koblet til en rekke spesialiserte databaser (eiendom, skatt osv.), noe som forårsaker vanskeligheter med datasammenkobling.

I tillegg er oppgavene knyttet til digital transformasjon for noen enheter forsinket; rapporteringen fra noen fokusenheter om resultatene av implementeringen av digital transformasjon er ufullstendig, noe som påvirker syntesen og det generelle rapporteringsarbeidet.

– På det nylige møtet om administrative prosedyrer i Hanoi (5. august 2025) nevnte du at et av aspektene ved problemet er koordinering mellom enheter. Gjenspeiler dette problemet realiteten at mange etater i Hanoi ikke har holdt tritt med den digitale transformasjonsprosessen, herr talsmann?

– Digital transformasjon spiller en viktig rolle i å sikre smidig drift av 16 to-nivå forvaltningsmodeller i den første fasen, med nøye forberedelser fra planlegging, implementeringsalternativer, driftsscenarier for digital infrastruktur, datadelingsplattformer, informasjonssystemer, applikasjoner og delte plattformer i byen, sammen med dedikasjon og ansvar fra teknisk personale og IT-spesialister i alle enheter. Byen identifiserer dette ikke bare som et støtteverktøy, men også et grunnlag for å skape en forvaltning nær folket, for folket, transparent og effektiv.

Tonivåmodellen for lokalforvaltning trådte offisielt i kraft 1. juli 2025. Som nevnt ovenfor, var noen informasjonssystemer og spesialiserte databaser for departementer og avdelinger etter ordningen ikke klare til å koble til og dele data med byens informasjonssystem for administrative prosedyrer. Dette førte til mange mangler, som for eksempel: listen og prosedyrene for håndtering av administrative prosedyrer i henhold til den tonivåmodellen for lokalforvaltning var ikke fullt oppdatert, delegeringen av myndighet til tjenestemenn var ikke nøyaktig, noe som forårsaket etterslep og feil behandling av poster; manglende tilkobling til noen spesialiserte etater (jord, skatt...), noe som forårsaket vanskeligheter med datasammenkobling.

Nylig, på møtet om administrative prosedyrer i Hanoi, påpekte jeg også at i tillegg til resultatene, har den praktiske implementeringen av løsning av administrative prosedyrer fortsatt mange mangler og problemer som må fokuseres på å overvinne, inkludert: Infrastruktur, koordinering mellom enheter... Delegatene på konferansen reflekterte også direkte de tekniske vanskelighetene som viser denne mangelen på synkronisering og tilkobling, som er: Programvaresystemet er ennå ikke optimalisert og praktisk for tjenestemenn og folk å betjene og bruke; elektroniske skjemaer er ennå ikke praktiske, folk må ofte legge inn mange datafelt på nytt; situasjonen med misbruk av bekreftede kopier; det er nødvendig å forene beregningen av online og fullprosessprosedyrer; for øyeblikket er programvaren ennå ikke tilkoblet, tjenestemenn må bruke mye programvare samtidig, noe som forårsaker sløsing med tid og krefter....

Det kan sees at administrative prosedyrer i Hanoi fortsatt står fast, hovedsakelig på grunn av koordinering mellom enheter. For å løse disse manglene og begrensningene har byen fastsatt svært spesifikke oppgaver for relevante avdelinger, filialer, lokaliteter og enheter. Mer spesifikt har Vitenskaps- og teknologidepartementet proaktivt fulgt den praktiske situasjonen, raskt støttet avdelinger, filialer og folkekomiteer i kommuner og bydeler i implementeringsprosessen; samt syntetisert og rapportert innhold utenfor sin myndighet for byens folkekomité å vurdere og styre.

Byens servicesenter for offentlig administrasjon fortsetter å veilede, støtte og lære opp ekspertisen, ferdighetene og teknikkene til ansatte, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere for å motta og håndtere administrative prosedyrer ved filialer og servicepunkter for offentlig administrasjon over hele byen; distribuere mobile offentlige tjenester for å hjelpe fortjenstefulle mennesker og sårbare grupper med å få tilgang til tjenester på en enkel og effektiv måte. Fortsette å koordinere med MobiFone Telecommunications Corporation for å gjennomgå og raskt håndtere problemer knyttet til systemet, slik at enkeltpersoner og bedrifter kan sende inn søknader på nett på en enkel og uavbrutt måte.

Frem til nå har nettmøtesystemet som kobler seg til 126 kommuner og bydeler fungert stabilt; iHanoi-tilbakemeldingssystemet og den offisielle e-posten er justert for å passe til den nye modellen. Byens servicesenter for offentlig forvaltning og 126 dokumentmottakspunkter i kommuner og bydeler har fungert problemfritt.

Innen to måneder (1. juli - 30. august 2025) mottok systemet 523 292 registreringer av administrative prosedyrer (TTHC), hvorav 413 036 ble behandlet, med 97,39 % av registreringene i tide. Det er verdt å merke seg at Hanoi by godkjente en liste med 767 TTHC som skal implementeres på nett, inkludert 686 prosedyrer på bynivå og 81 prosedyrer på kommunenivå. Informasjonssystemet for avvikling av administrative prosedyrer er koblet til den nasjonale befolkningsdatabasen, noe som bidrar til å minimere antallet registreringer, forkorte behandlingstiden og forbedre tjenestekvaliteten for enkeltpersoner og bedrifter.

Ifølge rapporten Vietnam E-Commerce Index 2025 toppet Hanoi rangeringen (Hanoi scoret 74,7 poeng, mye høyere enn andre steder, spesielt Ho Chi Minh-byen (73,5 poeng) og Da Nang (28,1 poeng)). I Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) 2024 (kunngjort i april 2025) rangerte Hanoi først i e-forvaltningsindeksen. Denne situasjonen gjenspeiler at selv om Hanoi har økt sin DTI-indeks betydelig (opp 18 plasser, stigende til 6. plass) takket være fokus på tre søyler: digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn, står målet om en omfattende digitalisering av statens virksomhet gjennom synkron og sammenkoblet koordinering fortsatt overfor utfordringer.

– Etter din mening, på makropolitisk nivå, hva er det presserende innholdet som må revideres og suppleres snart, slik at Hanoi kan akselerere anvendelsen av digital transformasjon?

– For å effektivt implementere resolusjon nr. 57-NQ/TW, identifiserte Hanoi behovet for å fokusere på fem nøkkelgrupper av løsninger.

Først og fremst er det nødvendig å snarest fullføre spesifikke mekanismer og retningslinjer, der det gis prioritet til å utstede en resolusjon fra byrådet om utvikling av et innovasjonsøkosystem, sikre samsvar med hovedstadsloven 2024 og loven om vitenskap, teknologi og innovasjon 2025, og samtidig implementere en sandkassemekanisme for nye felt. Sammen med dette er en klynge av seks resolusjoner: Resolusjon om implementering av hovedstadsloven om vitenskap, teknologi og innovasjon, som for eksempel: Resolusjon som godkjenner prosjektet "Etablering av Hanoi-teknologibørsen"; Resolusjon om en rekke retningslinjer for vitenskaps- og teknologiutvikling i Hanoi; Resolusjon som regulerer en rekke innhold om kontrollert testing i Hanoi og resolusjon som regulerer mekanismer og retningslinjer for investering og støtte til utvikling av innovasjonsøkosystemet og kreative oppstartsbedrifter i Hanoi; Resolusjonen om å etablere et innovasjonssenter knyttet til vitenskaps-, teknologi- og innovasjonsutvikling forventes å bidra til å øke bevisstheten i hele samfunnet om at innovasjon i tenkning er en nøkkeloppgave.

For det andre, invester i bygging av moderne vitenskapelig og teknologisk infrastruktur, inkludert datasentre, viktige laboratorier, teknologibørser og innovative byområder, samtidig som man mobiliserer sosialisert kapital som er minst 1,5–2 ganger høyere enn statsbudsjettets kapital for å sikre bærekraft.

For det tredje, utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet gjennom samarbeid med innenlandske og utenlandske teknologiselskaper, implementere stipendprogrammer og retningslinjer for å tiltrekke og ansette eksperter og forskere; samtidig fremme STEM-utdanning og kreative oppstartsbedrifter fra videregående skolenivå. Mer spesifikt, signere et 3–5-årig samarbeidsprogram med teknologibedrifter (Viettel, VNPT, FPT, internasjonale selskaper) for å utdanne ingeniører innen AI/IT-sikkerhet/dataplattformer/år, pilotere produktbaserte ekspertkontrakter for strategiske prosjekter, osv.

For det fjerde vil byen implementere regjeringens dekret nr. 231/2025/ND-CP datert 26. august 2025 om sjefsarkitekter, og anse dette som et viktig juridisk grunnlag for at Hanoi proaktivt skal kunne velge og tiltrekke seg ledende nasjonale og internasjonale eksperter, med sikte på å danne en modell for et team av sjefsarkitekter med langsiktig visjon, som er i stand til å planlegge og organisere gjennomføringen av strategiske prosjekter innen byplanlegging, vitenskapelig og teknologisk infrastruktur, innovasjonsrom, smarte byer, kunstig intelligens-applikasjoner, høyteknologiske soner, osv. Dermed bekreftes pionerrollen og skapes en ny modell som kan kopieres på andre steder.

Til slutt, øk sosial bevissthet og fremme digital transformasjon gjennom propaganda og bred formidling av rollen og fordelene ved innovasjon og digital transformasjon; distribuer åpne dataplattformer, offentlige tjenester på nett og oppmuntre bedrifter til å dristig anvende nye teknologier som kunstig intelligens, tingenes internett og blokkjede i produksjon og næringsliv.

Med synkron deltakelse fra hele det politiske systemet, samarbeid mellom næringslivet og folket, har Hanoi et solid grunnlag for å bli det ledende innovasjonssenteret i regionen, og bidra til å realisere visjonen om å bygge en sivilisert, moderne og bærekraftig hovedstad, og realisere målene i resolusjon 57-NQ/TW i perioden 2025-2030.

-Tusen takk!

Kilde: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html