Desentralisering og delegering av myndighet er knyttet til ressursallokering.

Innenriksdepartementet sa at departementet i 2025 vil fokusere på å fremme desentralisering og delegering av makt mellom sentralt og lokalt nivå med mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet er ansvarlig», assosiert med å styrke inspeksjon, undersøkelse, tilsyn og kontroll av makt, spesielt å fremme ledernes ansvar.

Desentralisering må gå hånd i hånd med ressursallokering og forbedring av implementeringskapasiteten på alle nivåer. Foto: T.Van.

Resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den 6. sentralkonferansen, 12. periode, bekreftet: Implementere sterk og rimelig desentralisering og delegering av makt mellom sentralt og lokalt nivå, mellom overordnet og underordnet nivå, knytte autoritet til ansvar; samtidig bygge en mekanisme for streng maktkontroll gjennom partiforskrifter og statlige lover, sikre demokrati, offentlighet, åpenhet, fremme ansvarlighet og styrke inspeksjon og tilsyn med implementeringen. Oppmuntre til dynamikk, kreativitet og fremme positivitet og proaktivitet på alle nivåer, sektorer og lokaliteter i byggingen og perfeksjoneringen av organisasjonen, effektiviseringen av apparatet og reduksjonen av bemanningen.

Prinsippet om desentralisering og delegering av makt mellom sentralt og lokalt nivå, med prinsippet om at «lokalitet bestemmer, lokalitet handler, lokalitet er ansvarlig», er fokuset gjennom hele lovgivningsarbeidet som nasjonalforsamlingen har fokusert på den siste tiden. Vanligvis demonstrerte lovene som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen i den åttende sesjonen, i det lovgivende arbeidet, tydelig ovennevnte ånd. Følgelig regulerer lovene som behandles og vedtas av nasjonalforsamlingen kun rammespørsmål og prinsipielle spørsmål, mens praktiske spørsmål som svinger ofte, er tildelt regjeringen og lokalsamfunnene å regulere for å sikre fleksibilitet i forvaltningen.

For eksempel har loven om offentlige investeringer (endret) som nylig ble vedtatt av nasjonalforsamlingen, et nytt punkt i myndigheten til å bestemme investeringspolitikk for gruppe B- og gruppe C-prosjekter. Å desentralisere myndigheten til folkekomiteer på alle nivåer til å bestemme investeringspolitikk for gruppe B og C som forvaltes av lokaliteter, er en stor endring fra folkerådenes myndighet på alle nivåer til folkekomiteer på alle nivåer.

I tillegg, med innovasjonsånd, for å øke fleksibiliteten i forvaltningen og implementeringen av den mellomlange offentlige investeringsplanen, har loven om offentlige investeringer (endret) gitt statsministeren oppgaven med å bestemme justering av den mellomlange offentlige investeringsplanen med sentral budsjettkapital i følgende tilfeller: Justering av den mellomlange offentlige investeringsplanen med sentral budsjettkapital mellom departementer, sentrale etater og lokaliteter dersom den ikke overstiger det totale mellomlange kapitalnivået som er bestemt av nasjonalforsamlingen, sikring av effektiv bruk av kapital og rapportering til nasjonalforsamlingen på neste sesjon...

Ifølge viseminister for planlegging og investeringer, Nguyen Duc Tam, har den nye loven om offentlige investeringer fremmet desentralisering, delegering av makt, fremmet ledernes ansvar, økt fleksibilitet og initiativ på alle nivåer og i alle sektorer i forvaltningen og implementeringen av offentlige investeringsplaner. Loven fremmer også implementering og utbetaling av ODA-kapitalplaner og fortrinnslån fra utenlandske givere.

Desentralisering og delegering av makt ble også tatt opp av representantene i nasjonalforsamlingen. I et spørsmålsskriv fra statsminister Pham Minh Chinh ba representant for nasjonalforsamlingen, Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-delegasjonen), statsministeren om å tilby løsninger for å fremme desentralisering og delegering av makt mellom regjeringen og departementer, grener og lokaliteter i den kommende tiden. Representant for nasjonalforsamlingen, Duong Khac Mai (Dak Nong-delegasjonen), ba også statsministeren om å tilby flere løsninger for å overvinne begrensninger og mangler for å fremme desentralisering og delegering av makt, med mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet er ansvarlig».

Angående ovennevnte problemstilling bekreftet statsminister Pham Minh Chinh at det er nødvendig å gjennomgå institusjonene, partivedtektene og de juridiske forskriftene, gjennomgå funksjonene, oppgavene og fullmaktene til etater, spesielt gjennomgå loven om myndighetsorganisering, loven om nasjonalforsamlingens organisering og loven om lokalt selvstyre. Samtidig må normer og standarder perfeksjoneres, tilsyn og inspeksjon styrkes. Desentralisering av makt må gå hånd i hånd med ressursallokering og forbedring av implementeringskapasiteten på alle nivåer.

I tillegg påpekte statsministeren at desentralisering og delegering av makt går hånd i hånd med ressursallokering, forbedring av implementeringskapasitet; inspeksjon og tilsyn i prosessen med desentralisering og delegering av makt. For tiden har vi lover som endrer mange lover. Dermed bidrar de til omfordeling av ressurser sammen med desentralisering og delegering av makt.

Nylig, på et møte med etatene i Nasjonalforsamlingen, etater under Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingens kontor for å oppsummere arbeidet i 2024, ba nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man også om at etatene i Nasjonalforsamlingen, etater under Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingens kontor fortsetter å innovere sin tenkning om lovgivning, desentralisering og delegering av makt for å løse arbeid, og sikre klare roller, klart arbeid og klare personer.

Kilde: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html