Behov for å fordele ressurser på en rimelig måte for bærekraftig utvikling

(Chinhphu.vn) – Etter de bemerkelsesverdige prestasjonene i fase 1, blir rammeverket for det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellområder, fase 2 (2026–2030), snart ferdigstilt for å bli sendt til nasjonalforsamlingen i oktober 2025.

Fru Pauline Tamesis, FNs residentkoordinator i Vietnam: Vietnam har hatt innledende suksess med å sikre at alle mennesker nyter godt av utviklingen - Foto: VGP/Nhat Bac

Det er fortsatt store barrierer for bærekraftig utvikling.

Representanter fra en rekke internasjonale organisasjoner i Vietnam bidro til rammeverket for dette programmet i fase 2 med forslag, med forventning om at programmet skulle bli en modell for inkluderende og bærekraftig utvikling – der ingen blir hengende etter.

Pauline Tamesis, FNs koordinator for fast bosted i Vietnam, bekreftet: «Fase 2 bygger på resultatene fra fase 1 (2021–2025), og gjenspeiler Vietnams besluttsomhet om å sikre at alle mennesker nyter godt av utviklingens frukter.»

Ifølge henne bidrar det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder ikke bare direkte til realiseringen av bærekraftsmålene innen 2030, men skaper også et solid grunnlag for at Vietnam skal bevege seg mot målet om å bli et høyinntektsland innen 2045.

Denne tilliten er ikke uten grunnlag. Fase 1 av programmet har registrert mange positive resultater: Den årlige fattigdomsreduksjonsraten nådde 3,2 %, inntekten til etniske minoriteter økte tre ganger sammenlignet med 2020, og en rekke viktige tjenester ble forbedret i vanskeligstilte områder.

Ramla Khalidi, UNDPs representant i Vietnam, bemerket imidlertid: «Til tross for store fremskritt, er fattigdomsraten blant etniske minoritetsgrupper fortsatt høy, nesten 18 % i 2024, ni ganger høyere enn landsgjennomsnittet. Manglende tilgang til grunnleggende tjenester som utdanning , helse, bolig og land er fortsatt store hindringer for bærekraftig utvikling.»

Fru Ramla Khalidi – UNDPs representant i Vietnam: Vietnam må fjerne hindringer for bærekraftig utvikling

3 utviklingssøyler: rettferdighet - bærekraft - tilpasning

Begge FNs høytstående representanter i Vietnam var enige om at for at fase 2 skal ha en dypere innvirkning, er det nødvendig å legge vekt på tre søyler: å redusere fattigdom med rettferdighet, opprettholde bærekraftige resultater og styrke motstandskraften mot klimaendringer, spesielt.

Om rettferdig fattigdomsreduksjon, Khalidi understreket at de mest sårbare etniske minoritetsgruppene må settes i sentrum for politikken. I sammenheng med Vietnams administrative reform mot en todelt lokalstyremodell, er det viktig at lokalsamfunn styrkes med ressurser og kapasitet til å proaktivt implementere programmet.

PAPI-indeksen utviklet av UNDP kan bli et effektivt verktøy for å identifisere flaskehalser i ressurser og kapasitet, og dermed ta rimelige, transparente og effektive offentlige investeringsbeslutninger.

Når det gjelder bærekraft , er ferdighetsutvikling, spesielt for ungdom og kvinner fra etniske minoriteter, nøkkelen til å opprettholde resultatene innen fattigdomsreduksjon. Støtte til kooperativer, lokale bedrifter og entreprenørskapsmodeller vil skape et mer selvstendig, diversifisert og robust økonomisk grunnlag mot markedssvingninger og naturkatastrofer.

Bruk av digital teknologi , håndtering av lokale data, utvikling av e-handel og offentlige tjenester på nett i avsidesliggende områder anses også som lovende retninger som må utvides i fremtiden.

Når det gjelder tilpasning til klimaendringer, står allerede vanskeligstilte etniske minoritetssamfunn overfor stadig mer alvorlige konsekvenser av klimaendringer. Fra flom til tørke truer ekstreme værhendelser i økende grad levebrødet til folk i høylandet. Derfor må fase 2 integrere elementer fra klimatilpasning på en omfattende måte, fra å investere i katastrofebestandig infrastruktur, anvende bærekraftige jordbruksmetoder til å støtte fleksible levebrød og redusere katastroferisiko.

Nøkkelen til suksess: Fellesskapseid utvikling

Fase 2 av programmet markerer et betydelig skifte i desentralisering av makt til lokalt og samfunnsnivå, fra planlegging til implementering og overvåking. Dette er ikke bare administrativ desentralisering, men en fundamental endring i tankegang, med mennesket i sentrum og rettferdighet som fundament.

Pauline Tamesis, FNs koordinator for lokalt styre i Vietnam, understreket at det å bygge et juridisk og institusjonelt grunnlag for lokalt myndighetseierskap er en «nøkkelfaktor» for å redusere fattigdom og begrense ulikhet. Ifølge henne er det nødvendig å fordele ressurser på en rettferdig måte, prioritere områder med størst behov, og sikre effektivitet, åpenhet og ansvarlighet.

Et annet gjennombrudd er endringen i lokalsamfunnets oppfatning, fra mottakere til utviklingspartnere. Etniske minoritetssamfunn oppfordres til å spille en ledende rolle på områder som utvikling av landbruksverdikjeden, bærekraftig turisme og grønne jobber. Kombinasjonen av teknologi, urfolkskunnskap og investeringer i infrastruktur – digitale ferdigheter – forventes å skape en ny generasjon som proaktivt deltar i den grønne vekstbølgen.

FN og utviklingspartnerne bekreftet at de vil fortsette å støtte Vietnam. Arbeidsgruppen for etniske minoriteter, ledet av UNICEF, vil gi teknisk og politisk støtte, og sikre at beslutninger er basert på praktiske behov.

Fru Pauline Tamesis mener: «Etniske minoritetssamfunn som samarbeider med FN er ikke passive subjekter. De er engasjerte partnere på denne reisen – for å gjøre visjonen til virkelighet. Vi tror at alle samfunn har muligheten til å utvikle seg og blomstre.»

Sønnen Hao

Kilde: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm