Strebe etter å utbetale offentlig investeringskapital i 2023 for å nå 95 % eller mer

Kamerat Le Thanh Do, assisterende sekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, avsluttet konferansen.

I følge rapporten fra departementet for planlegging og investering var den kumulative utbetalingen av statsbudsjettets investeringsplan for 2023 frem til 31. august 1 729 503/4 624 531 milliarder VND, som tilsvarer 37,40 % av kapitalplanen som ble tildelt av statsministeren . Mer spesifikt: Lokal budsjettkapital ble utbetalt 540 932/1 299 619 milliarder VND (som nådde 41,62 %); sentralbudsjettkapital var 735 393/2 148 294 milliarder VND (som nådde 34,23 %); kapital til å implementere tre nasjonale målprogrammer var 453 178/1 176 618 milliarder VND (som nådde 38,52 %); Utbetalingen av planlagt kapital fra 2022 til 2023 (unntatt NSTW-reservekilden) er 278 101/617 450 millioner VND (når 45,04 %). Hele provinsen streber etter å utbetale statsbudsjettets investeringsplan for kapital fra 2023 til 31. januar 2024, som er 4 458 285 milliarder VND, og når 96,4 % av kapitalplanen som ble tildelt av statsministeren ved årets begynnelse. Av dette utbetales 100 % av den lokale budsjettkapitalen, 95 % av den sentrale budsjettkapitalplanen og 95 % av det nasjonale målprogrammets kapitalplan.

Implementeringen og utbetalingen av offentlig investeringskapital har ikke innfridd forventningene. Per 31. august 2023 var utbetalingsraten lavere enn landsgjennomsnittet (39,60 %). Implementeringsdirektiv nr. 1375/CT-UBND datert 19. april 2023 fra den provinsielle folkekomiteen: 5/38 enheter har en utbetalingsrate på over 70 %; 9/38 enheter har en utbetalingsrate på over 50 % til under 70 %. Sammenlignet med den gjennomsnittlige utbetalingsraten for hele provinsen: 21/38 enheter er over, 17/38 enheter er under det provinsielle gjennomsnittet, hvorav 4 investorenheter ennå ikke er utbetalt. Noen enheter er tildelt store kapitalplaner, men mengden kapital som ennå ikke er utbetalt er stor, for eksempel: Dien Bien Phu byfolkekomité; Prosjektstyringsrådet for landbruks- og bygdeutviklingsprosjekter; Prosjektstyringsrådet for trafikkprosjekter og Helsedepartementet. I tillegg er kvaliteten på planlegging og investeringsforberedelser, investeringsprosedyrer for prosjekter i noen enheter ikke gode, og mangel på initiativ fører til at prosjekter som forventes å starte bygging ikke oppfyller vilkårene for kapitalallokering i henhold til forskriftene før 31. desember 2022, eller må justere kapitalplaner til andre prosjekter. Fremdriften i implementeringen av programmer og prosjekter med store kapitalplaner er fortsatt langsom, og den lave utbetalingsraten påvirker den samlede utbetalingsfremdriften i provinsen. Kompensasjons- og ryddingsarbeid, spesielt i storskalaprosjekter, har fortsatt mange problemer som ikke er fullstendig løst.

Kamerat Vu Ngoc Vuong, direktør for departementet for naturressurser og miljø, forklarte noen av vanskelighetene investorer har med ryddingsarbeid på tomten.

Årsakene til den langsomme kapitalutbetalingen er: Ledelsen og retningen i noen lokaliteter og enheter er ikke tett og resolutt. Kapasiteten til å planlegge, kontrollere prosjektdokumenter og organisere implementering i noen enheter har fortsatt mange mangler, er ikke resolutt og er ikke effektiv, noe som fører til langsom fullføring av investeringsprosedyrer, og det sikres ikke betingelser for detaljert tildeling av kapitalplanen for 2023 før 31. desember 2022. Arbeidet med aksept og betaling av fullført volum har ikke blitt prioritert av investorer og byggeenheter når det gjelder menneskelige ressurser. Koordineringen mellom enheter tildelt investorer med statlige forvaltningsorganer og lokaliteter med investeringsprosjekter er ikke smidig og effektiv.

På konferansen sa lederne for distrikter, byer og tettsteder at den største vanskeligheten som fører til langsom utbetaling av offentlig investeringskapital er rydding av tomter, hvorav det vanskeligste er å bekrefte tomtens opprinnelse. I tillegg, fordi prosjektene i 2023 hovedsakelig er nye byggeprosjekter, tar det lang tid å fullføre papirarbeidet, så noen prosjekter har ikke startet byggingen og er ennå ikke utbetalt.

Ved avslutningen av konferansen bekreftet lederen av den provinsielle folkekomiteen, Le Thanh Do, at fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer i de første ni månedene av 2023 fortsatt er langsom og ikke oppfyller de fastsatte kravene. For å nå målet om å utbetale offentlig investeringskapital på over 95 %, hvorav det vil nå over 90 % innen utgangen av fjerde kvartal, må alle nivåer, sektorer og investeringsenheter fortsette å grundig og effektivt implementere de sentrale og provinsielle direktivene om utbetaling av offentlige investeringer i 2023. Der med fokus på følgende nøkkeloppgaver: Det er nødvendig å identifisere kapitalutbetaling som en sentral politisk oppgave i 2023 for å styre tettere og drastisk for hver prosjektkategori. Fokus på å fjerne vanskeligheter, fremskynde fremdriften av rydding av tomter, fokusere på arbeidet med å måle, tildele eierskap og kartlegge matrikkelregistre for land; raskt telle, planlegge, vurdere og godkjenne ryddingsplaner. Gjøre en god jobb med ideologisk arbeid for kadrer som utfører ryddingsoppgaver; Hvis det oppstår vanskeligheter eller problemer under implementeringsprosessen, må disse samles og sendes til Departementet for naturressurser og miljø for konsultasjon med den provinsielle folkekomiteen for håndtering. Spesielt vil folkekomiteene i Dien Bien Phu by og Dien Bien-distriktet øke det profesjonelle personalet for å utføre ryddingsarbeid på tomten. Fortsette å styrke koordineringen og utvekslingen av ekspertise og ferdigheter mellom distriktets folkekomité og sektorene i håndteringen av investeringsprosedyrer, for å minimere retur av prosjektdokumenter. Samtidig oppfordre til fremdrift, bygging og aksept når det er fullført volum for utbetaling, betaling og refusjon. Hvis entreprenøren ikke er kvalifisert, må investorer ha løsninger for å sikre fremdriften av kapitalutbetalingen; vær oppmerksom på investeringsforberedelsesplanen for prosjekter i henhold til den offentlige investeringsplanen i 2024. I tillegg gjennomgår lokalsamfunnene alle produksjonsstøtteprosjekter under de tre nasjonale målprogrammene for å organisere implementeringen i samsvar med prosedyrer og lovbestemmelser, og sikre effektiviteten og gjennomførbarheten til hvert prosjekt.

Kilde