Den 11. konferansen til den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti åpnet høytidelig i hovedstaden Hanoi. (Kilde: Nhan Dan Newspaper) |
Kjære medlemmer av politbyrået og sekretariatet,
Kjære medlemmer av sentralpartiets komité ,
Kjære alle kamerater som deltar på konferansen.
Med besluttsomhet og vilje til å implementere resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen med hell og raskt, aktivt og proaktivt forberede den 14. kongressen, bestemte politbyrået seg for å innkalle til den 11. sentralkonferansen i den 13. perioden én måned tidligere enn den opprinnelige planen.
På vegne av Politbyrået og sekretariatet ønsker jeg sentralkomiteens medlemmer og delegater hjertelig velkommen til konferansen. Jeg vil sende dere mine beste ønsker for helse, lykke og lykke til med konferansen.
Kjære kamerater,
Sentralkomiteen har nettopp stemt for å godkjenne konferanseprogrammet. Følgelig vil sentralkomiteen diskutere og gi uttalelser om 15 innholdspunkter, med fokus på 2 hovedgrupper av saker:
For det første fortsetter saksgruppen å omorganisere det politiske systemets apparat, omorganisere administrative enheter og organisere lokale myndigheter på to nivåer; for det andre fortsetter saksgruppen å forberede den 14. nasjonale partikongressen og valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådets varamedlemmer på alle nivåer for perioden 2026–2031.
Politbyrået vil også på denne konferansen rapportere til sentralkomiteen for vurdering og avgjørelse om en rekke personellrelaterte arbeidsoppgaver i henhold til sin myndighet; rapportere til sentralkomiteen om landets situasjon; den globale og regionale situasjonen; viktige oppgaver som politbyrået og sekretariatet har løst siden den 10. sentralkonferansen og frem til nå, og emner om institusjonell forbedring og gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.
Når det gjelder konferansedokumentene, har sentralkontoret sendt dem til dere på forhånd for at dere skal kunne studere dem. Mengden arbeid som skal løses på denne sentralkonferansen er svært stor, omfanget er svært bredt, og det er mye sensitivt innhold knyttet til « nasjonale anliggender og folkets levebrød ». For å spare tid vil vi derfor be sentralkomiteen om ikke å presentere rapportene på nytt, men å gi dere tid til å studere dem og bidra med deres meninger.
Jeg vil foreslå noen saker som sentralkomiteen bør fokusere på å diskutere og avgjøre:
For det første, angående gruppen av problemstillinger knyttet til å fortsette reorganiseringen av det politiske systemet, reorganisere administrative enheter og organisere lokale myndigheter på to nivåer . I løpet av de siste fire månedene har implementeringen av konklusjonene fra sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet ledet og styrt den grunnleggende fullføringen av reorganiseringen og effektiviseringen av partiets, regjeringens, nasjonalforsamlingens og frontens etater på sentralt nivå. Tallene om reduksjon av fokuspunkter og arbeidseffektivitet samt kostnadsbesparelser som er oppgitt i rapportene, har tydelig vist den revolusjonerende naturen til denne effektiviseringen. Imidlertid er den organisasjonsmodellen for det politiske systemet generelt ikke helt komplett, spesielt ikke på lokalt nivå.
For å fortsette revolusjonen med å effektivisere apparatet, holdt politbyrået og sekretariatet mange møter, diskuterte mange aspekter grundig og ble enige om å legge frem for sentralkomiteen prosjektet om omorganisering og reorganisering av administrative enheter på alle nivåer og bygging av en to-nivås lokal organisasjonsmodell; sammen med prosjekter om partiorganisasjonssystemet på lokalt nivå; prosjekt om omorganisering og effektivisering av Fedrelandsfrontens etater, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten; prosjekter om omorganisering av domstoler og påtalemyndigheter; og prosjekter om endring og supplering av statens grunnlov og lover, endring og supplering av forskrifter om implementering av partiets charter, forskrifter om partiinspeksjon og -tilsyn for å sikre synkron implementering. Dette er et spørsmål av stor betydning for kadrer, partimedlemmer og folket.
Informasjonen som politbyrået og sekretariatet har fått tak i, viser at det store flertallet av folk og partimedlemmer er enige i, støtter og verdsetter denne politikken, og ønsker at den skal implementeres raskt.
Prosjektet om ordning og omorganisering av administrative enheter på alle nivåer og byggingen av en lokal forvaltningsmodell med to nivåer, sammen med tilhørende prosjekter, er svært viktige og historiske spørsmål. Ikke bare ordning av organisering, apparat og personale, men også desentralisering av myndighet, omorganisering av administrative enheter, tildeling av ressurser og etablering av utviklingsrom. Målet er å bygge en regjering som er nær folket og tjener folket bedre, samtidig som den åpner opp for en ny situasjon i landets utvikling med en langsiktig visjon, i hvert fall for de neste 100 årene.
Politbyrået ber derfor om at sentrale kamerater med innovativ tenkning og radikal revolusjonær ånd, for landets og folkets utvikling, fokuserer på å gi meninger om innholdet i henhold til diskusjonsforslagene knyttet til hvert prosjekt, spesielt viktige spørsmål som: Om politikken med å organisere administrative enheter - provinsielt nivå til 34 provinser og byer; ikke organisere distriktsnivå, redusere omtrent 50 % av administrative enheter på kommunenivå; 2-nivå lokal organisasjonsmodell, assosiert med desentralisering, delegering av makt, spesielt det nye kommunenivået etter sammenslåingen, hvordan man virkelig kan være nær folket, nær folket, og tjene folket bedre.
Angående organisasjonsmodellen, funksjonene og oppgavene til partiorganer på provinsielt og kommunalt nivå, tilsvarende det todelte lokale styresettet for å sikre partiets lederrolle.
Angående organiseringen og konsolideringen av etater for sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er utpekt av partiet og staten til å være direkte underlagt Vietnams fedrelandsfront for å koordinere enhetlige handlinger, sterkt orientert mot grasrota og massene.
Angående inndelingen av modellen for domstol og påtalemyndigheter i tre nivåer, samt justering av rettssakens jurisdiksjon, tilsynsjurisdiksjon og påtalemyndighetens jurisdiksjon deretter. Angående omfanget, innholdet og metoden for å endre en rekke artikler i 2013-grunnloven; partivedtekter og relevante lovbestemmelser for å implementere ovennevnte retningslinjer fra 1. juli 2025.
Alle disse oppgavene må implementeres samtidig, og ingen av dem kan forsinkes. Derfor vil vi be deg om å gi dine kommentarer til planen og implementeringsplanen, slik at den er synkron, enhetlig, smidig og effektiv, og ikke lar omorganiseringen av apparatet forstyrre driften av etater, produksjons- og forretningsaktiviteter, og den daglige aktiviteten til mennesker og bedrifter.
Generalsekretær To Lam holdt åpningstalen på konferansen. (Kilde: Nhan Dan Newspaper) |
For det andre, angående gruppen av saker som skal fortsette forberedelsene til den 14. nasjonale partikongressen og valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031. Siden den 10. sentralkonferansen har politbyrået fortsatt resolutt og raskt lede forberedelsene av arbeidet med å organisere den 14. nasjonale partikongressen, med fokus på to grupper av saker: Dokumenter og personell.
Angående dokumenter : I tillegg til å sende utkastet til et sammendrag av fire dokumenter til grasrotkongressen for kommentarer, har politbyrået gitt ordre om å supplere og oppdatere mange nye saker, spesielt viktig revolusjonær politikk og beslutninger for nasjonal utvikling. Innholdet og presentasjonen av dokumentene har fått mange forbedringer for å sikre dokumentenes natur, vitenskap, praktisk gjennomførbarhet, handling, gjennomførbarhet og formål, i henhold til mottoet om at den politiske rapporten er en " fakkel som lyser opp veien ", mens andre rapporter er " handlingsmanualer ".
Det konsistente innholdet i dokumentene demonstrerer den urokkelige vedholdenheten på den sosialistiske veien; den effektive løsningen av det dialektiske forholdet mellom stabilitet og utvikling , i tett oppfølging av hovedmålet om å « bedre og bedre møte folkets behov »; og besluttsomheten om å realisere landets to 100-årsmål. Dette er svært høye mål, og arbeidet med å oppnå dem er svært vanskelig. Siden 2025 har vi måttet utføre mange oppgaver for å skape grunnlaget for å nå dette målet.
Politbyrået og sekretariatet er ivrige etter å høre anbefalinger og løsninger som kan hjelpe oss med å nå BNP-vekstmålet på 8 % eller mer i 2025 og kontinuerlig tosifret vekst i de påfølgende årene, under de forutsetningene at vi gjennomfører en revolusjon i organisasjonsstrukturen og omorganiserer administrative enheter på alle nivåer, samt i en situasjon med « global handelskrig ». Det viktigste for dette innholdet er at kamerater i hver lokalitet, departement og sektor må finne « hva som må gjøres umiddelbart » fra sine egne interne ressurser for å nå de fastsatte målene.
Angående personell : Dette er « nøkkelen » av de « nøkkel »-spørsmålene for å realisere målene og visjonene til den 14. kongressen. Jo høyere oppgavekravene er, desto høyere personalnivå, spesielt personalet på strategisk nivå. Personalarbeidet må forberedes tidlig og vil fortsette å bli supplert og perfeksjonert frem til den 14. kongressen.
Politbyrået har ledet gjennomgangen og tilleggsarbeidet til utkastet til orientering for personalarbeidet til den 14. sentrale eksekutivkomiteen i samsvar med strukturen i den nye organisasjonsmodellen; gjennomgått forslaget om at sentralkomiteen skal supplere den strategiske kaderplanleggingen; og utarbeidet endringer og tillegg til en rekke innholdselementer i politbyråets direktiv 35 om organisering av partikongresser på alle nivåer frem mot den 14. nasjonale partikongressen. Alle disse viktige oppgavene er rettet mot målet om å lykkes med å organisere partikongresser på alle nivåer og organisere den 14. nasjonale kongressen i første kvartal 2026 i henhold til den fastsatte planen.
Samtidig, for å bidra til å sette resolusjonen fra den 14. nasjonalkongressen i verk umiddelbart, sendte politbyrået prosjektet om «Orientering for valg av representanter til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031» til sentralkomiteen , med en politikk om å organisere valg tidligere og reformere, innovere og forbedre effektiviteten til nasjonalforsamlingen og folkerådene, for å bidra til å fremme folkets kontroll over landets anliggender fullt ut.
Dette er svært strategiske og viktige spørsmål for landets utvikling i den nye perioden. Jeg ber om at sentralkomiteens medlemmer studerer dokumentene nøye og gir sine meninger om det viktige innholdet i hvert tema. Disse dokumentene vil være grunnlaget og « kompasset » for å lede og styre den vellykkede organiseringen av partikongresser på alle nivåer; den 14. nasjonale partikongressen og valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031.
Kjære kamerater.
I sammenheng med den nye og presserende situasjonen, som krever gjennombrudd, besluttsomhet, besluttsomhet, solidaritet og enhet fra fasen med forslag til politikk til implementering, ber jeg derfor de sentrale kameratene og delegatene som deltar på konferansen om å fremme en ansvarsfølelse, konsentrere sin intelligens og bidra med ideer til innholdet slik at konferansen kan oppnå de fastsatte målene og kravene.
I den ånd erklærer jeg den 11. sentralkonferansen, sesjon XIII, for åpnet. Nok en gang ønsker jeg dere god helse og konferansen stor suksess.
Tusen takk, kamerater.
Kilde: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html
Kommentar (0)