Planlegging er en markedsføringsplan for lokalt image og institusjoner for fremtiden.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, sa at planlegging ikke bare er et styringsverktøy, men også et markedsføringskart over det lokale imaget og en institusjon for å regulere fremtidens samfunn.

Den 7. november diskuterte representantene fra nasjonalforsamlingen i gruppe 12, som inkluderte delegasjonene fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Quang Ngai og Dong Thap , utkastet til lov om planlegging (endret), utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging, og justeringen av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030.

Representanter fra nasjonalforsamlingen diskuterte utkastet til planlov (endret), utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landplanlegging, og justeringen av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030. Foto: Vu Hieu.

Ikke legaliser brudd, men må fjerne «flaskehalser»

I en kommentar til utkastet til planleggingslov (endret) sa delegat To Van Tam (Quang Ngai-delegasjonen) at prinsippet om å «sikre kontinuitet, arv og stabilitet» er nødvendig, men stabilitet betyr ikke fast eller uforanderlig. Ifølge ham må planlegging være fleksibel nok til å tilpasse seg raske endringer i økonomien og samfunnet.

Delegat til Van Tam (Quang Ngai-delegasjonen). Foto: Vu Hieu.

Delegaten påpekte også det bekymringsfulle faktum at planleggingen er suspendert, noe som fører til at folks bruksrettigheter til areal begrenses i lang tid. «Det er nødvendig å tydelig fastsette tidsfristen for gjennomføring av planleggingen. Hvis tidsfristen overskrides og den ikke implementeres, må den justeres eller kanselleres slik at folk kan utøve sine rettigheter», foreslo To Van Tam.

Delegatene var bekymret for konseptet med planleggingsvisjon (30 år), og sa at det er nødvendig å avklare om dette er en orientering eller en planleggingsperiode for gjennomføring, og vurdere å forlenge planleggingsperioden i stedet for bare å angi «visjonen».

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) delte den samme bekymringen og foreslo å avklare forholdet mellom planleggingsnivåer fra nasjonalt, regionalt, sektorvis til provinsielt, og tydelig fastsette at statsministeren er den endelige godkjenneren når det er konflikter mellom planer.

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen). Foto: Vu Hieu.

Herr Hoa nevnte også situasjonen der ferdigstilte prosjekter ikke blir tatt i bruk, noe som forårsaker stort svinn for samfunnet. «Det er umulig å legalisere brudd, men det er også nødvendig å anerkjenne og ha en passende måte å håndtere dem på med eksisterende sosiale ressurser», sa delegaten.

Ifølge ham må nasjonal planlegging ha en helhetlig visjon, ikke være lokalisert til regioner eller sektorer, fokusere på å utvikle dynamiske regioner, skape forbindelser og gjensidig støtte mellom lokaliteter i stedet for at hver enkelt gjør det alene.

Delegat Dang Ngoc Huy (Quang Ngai-delegasjonen) kommenterte at etter åtte år med implementering av planloven fra 2017 har mange vanskeligheter og overlappinger mellom plannivåer forsinket implementeringen. Derfor er en omfattende revisjon av planloven nødvendig for å fjerne hindringer.

Delegat Dang Ngoc Huy (Quang Ngai-delegasjonen). Foto: Vu Hieu.

Herr Huy foreslo at regional planlegging må baseres på de spesifikke styrkene til hver enkelt lokalitet, og unngå situasjoner med spredte investeringer. «Etter sammenslåingen har noen provinser to flyplasser og to havner. Hvis hver provins ønsker å utvikle en dypvannshavn, vil kapitalkilden bli delt. Planleggingen må bidra til å velge de riktige fordelene for å fokusere på utvikling», analyserte delegaten.

Lokal bildemarkedsføring

I en tale i gruppen understreket nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, at planlegging ikke bare er et statlig styringsverktøy eller en teknisk tegning, men også en markedsføringsplan for lokalsamfunnets fremtidige bilde, og samtidig en institusjon for sosial tilpasning.

Han viste til eksempelet med Mu Cang Chai-planleggingen utført av et fransk konsulentfirma, og sa at planlegging bør sees på som en måte å skape nytt utviklingsrom, frigjøre lokalt potensial og koble sammen sosiale klasser fra store bedrifter til kooperativer og håndverkslandsbyer.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, understreket at planlegging ikke bare er et statlig styringsverktøy eller en teknisk tegning, men også en markedsføringsplan for lokalsamfunnets fremtidige bilde, og samtidig en institusjon for sosial tilpasning. Foto: Vu Hieu.

«Planlegging må være menneskesentrert, og tjene lokalbefolkningens lykke og levebrød først. Ikke la planlegging bli en barriere som tvinger folk til å dra fordi det ikke er mer plass til utvikling», sa nestlederen i nasjonalforsamlingen.

Ifølge ham er målet med planlegging å skape en balansert utvikling, uten å la noen bli etterlatt. Og fremfor alt må det være en plan som realiserer myndighetenes og folkets drømmer for fremtiden.

«Overalt hvor det finnes reir til å oppdra mange spurver, vil ørnene lettere komme tilbake, fordi et utviklet økosystem har dannet seg der», sa nestleder Le Minh Hoan Hoan.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/quy-hoach-la-ban-marketing-hinh-anh-dia-phuong-va-the-che-cho-tuong-lai-d782962.html