Vil presentere en plan for bensindistribusjonsbedrifter til å kjøpe fra hverandre

Nærings- og handelsdepartementet mottar uttalelser fra eksperter og bedrifter

Avisen Lao Dong publiserte nylig en artikkel som siterte meningene fra Vietnams industri- og handelsforbund (VCCI) og bedrifter som bidro til utkastet til dekret om petroleumshandel. I artikkelen ga VCCI sine synspunkter på gjensidig distribusjon og handel mellom handelsmenn.

Artikkel 17 i utkastet fastsetter rettighetene og pliktene til petroleumsdistributører, men tillater ikke distributører å kjøpe og selge petroleum med hverandre. VCCI mener at dette er «grunnløst og strider mot markedsreglene».

I en samtale med avisen Lao Dong om denne saken sa Nguyen Thuy Hien, nestleder for innenriksmarkedsdepartementet (Nærings- og handelsdepartementet), at utkastet til dekret om petroleumsvirksomhet snart skal legges frem for regjeringen , og at utkastkomiteen vil motta uttalelser fra spesialiserte etater, eksperter og representanter for næringslivet. For kontroversielle uttalelser vil utkastkomiteen presentere mange alternativer for vurdering.

«I det kommende utkastet vil vi presentere en tilleggsplan som tillater petroleumsdistributører å kjøpe og selge fra hverandre, slik det er foreslått av eksperter, forskere og profesjonelle etater, slik at regjeringen kan vurdere og bestemme seg for en plan som er egnet for praksis, og som sikrer objektivitet og vitenskap», sa Hien.

Fru Nguyen Thuy Hien – assisterende direktør i avdelingen for innenriksmarked, byrået som utarbeider dekretet om petroleumshandel. Foto: Phong Lam

En petroleumsbedrift i sør fortalte Lao Dong at distributører er bedrifter med rett til å konkurrere fritt. Hvis de ikke får lov til å kjøpe fra hverandre, vil ikke markedskonkurranse være garantert.

«I perioder med ustabile priser, takket være kryssalg, kan distributører dele med hverandre om kvantitet og salgspris. Å begrense denne retten vil kanskje ikke stabilisere markedet», sa bedriftslederen.

Ikke-gjensidig distribusjon av bensin kan være konkurransehemmende

I sin gjennomgang av innholdet i utkastet til dekret om petroleumsvirksomhet påpekte Justisdepartementet mange problemstillinger som må avklares, blant annet knyttet til konkurranseloven i næringslivet.

Punkt 1, artikkel 17 i utkastet til dekret fastsetter at «oljedistributører har lov til å kjøpe bensin fra viktige bensinhandlere». Disse handlerne «har imidlertid ikke lov til å kjøpe og selge bensin til hverandre».

«Ovennevnte begrensning vil i prinsippet begrense valget av bensinforsyningskilder for bensindistributører, noe som kanskje ikke er i samsvar med statens konkurransepolitikk i paragraf 2, artikkel 6 i konkurranseloven av 2018», kommenterte Justisdepartementet.

Klausul 2, artikkel 6 i konkurranseloven av 2018 fastslår: «Fremme konkurranse, sikre retten til fri konkurranse i foretakenes virksomhet i samsvar med lovens bestemmelser».

Ifølge Justisdepartementet kan distribusjon av bensin uten gjensidig kjøp være en handling som hindrer konkurransen. Foto: Nguyen Phong

Med ovennevnte bestemmelser bemerket Justisdepartementet også at forslaget i dekretet om petroleum for de ovennevnte distributørene kan identifiseres som forbudte handlinger som hindrer konkurranse i markedet, slik det fremgår av punkt a, paragraf 1, artikkel 8 i konkurranseloven, som er "å tvinge, anmode, anbefale foretak ... til å utføre eller ikke utføre produksjon, kjøp, salg av varer, levering, bruk av spesifikke tjenester eller kjøp, salg av varer, levering, bruk av tjenester med spesifikke foretak".

Å bare tillate distributører å kjøpe varer fra grossister gjør at mange petroleumsbedrifter bekymrer seg for at det vil gi grossistene for mye makt, noe som gjør dem avhengige av både forsyning og profitt.

Dersom utkastet til dekret om petroleumsvirksomhet ikke tillater handelsmenn å distribuere, kjøpe og selge til hverandre, sa Nguyen Tien Thoa – tidligere direktør for prisstyringsavdelingen (Finansdepartementet) at det er nødvendig å spesifisere flere vilkår i dekretet.

Der den fastsetter en mekanisme for tett kobling, forbindelse og gjensidig kontroll i det "vertikale" petroleumsforsyningssystemet fra hovedhandleren til distributøren og videre gjennom kontrakter og forpliktelser.

Samtidig finnes det et registrert forsyningssystem med høyere ansvar for å sikre kilder, dele forretningskostnader og gi rimelige rabatter for å sikre interesseharmoni mellom rundt 300 distributører og 32 hovedhandlere.

På dette grunnlaget kan Nærings- og handelsdepartementet gi spesifikk veiledning om innholdet i forpliktelsene og overvåke gjennomføringen av forpliktelsene for å unngå «gjensidig undertrykkelse» i næringslivet.

Kilde: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo