Forslag om å utrede og gi folkekomiteen på kommunenivå i oppdrag å godkjenne reguleringsplaner

Byggeminister Tran Hong Minh presenterte lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landplanlegging. Foto: Pham Dong

Som en fortsettelse av den 10. sesjonen, presenterte byggeminister Tran Hong Minh, autorisert av statsministeren , morgenen 7. november et lovutkast om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging .

Minister Tran Hong Minh sa at lovutkastet tydeliggjør forholdet til det nasjonale planleggingssystemet for å sikre konsistens og synkronisering med lover som det reviderte planleggingslovprosjektet fra 2025, det reviderte jordlovprosjektet fra 2025 og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven...

Loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging, fastsetter også by- og landlig planleggingssystem i samsvar med organiseringen av tonivå lokalt styre.

Byggeministeren sa at loven vil utfylle forskrifter for å oppfylle kravene til arealplanlegging på kommunenivå når det ikke er etablert noen arealplanlegging på kommunenivå; endringen fastsetter ikke planlegging for «områder identifisert for auksjon av bruksrettigheter til areal i henhold til jordloven».

Dette er for å være enig i utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven.

Lederen av den økonomiske og finansielle komiteen gjennomgår innholdet knyttet til hovedplanen og reguleringsplanen. Foto: Pham Dong

I sin rapport om gjennomgangen av lovutkastet sa lederen av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, at det er nødvendig å nøye vurdere virkningen av endringen av planleggingsloven, som ennå ikke fundamentalt har løst problemene og vanskelighetene, og som potensielt kan skape nye flaskehalser i implementeringsprosessen og påvirke by- og landlig planlegging.

Under gjennomgangsprosessen antydet mange uttalelser fra Nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité at staten kun skulle godkjenne den generelle planleggingen og reguleringsplanleggingen (1/2 000), ikke godkjenne den detaljerte planleggingen som har sikret alle nødvendige kriterier for statlig styring, med en planleggingsperiode som er lang nok og stabil nok til å være et verktøy for å veilede og veilede langsiktig utvikling.

«Hvis planleggingsnivået forenkles i retning av å ikke lage reguleringsplaner, men å «integrere» reguleringsplanenes innhold i hovedplanen, vil det føre til at hovedplanens innhold blir mer komplisert, at det tar mer tid å lage hovedplanen, og potensielt skape nye vanskeligheter og problemer i implementeringsprosessen», heter det i tilsynsrapporten.

Lederen av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité sa at det også fantes meninger som foreslo å studere forskrifter basert på krav til utviklingsstyring og kapasiteten til folkekomiteene på kommunenivå, mens folkekomiteene på provinsnivå desentraliserer og autoriserer folkekomiteene på kommunenivå til å godkjenne reguleringsplaner for byen, i samsvar med realiteten i noen byer som utvikler seg i henhold til modellen med multipolare, multisenter-byklynger (ikke avhengig av de administrative grensene på kommunenivå).

Et annet innhold handler om myndigheten til å godkjenne provinsiell planlegging og generell byplanlegging. Det er ingen samsvar mellom utkastet til planlov (endret) og dette lovutkastet, i tilfelle provinsiell planlegging og generell byplanlegging fortsatt er etablert separat.

Herr Phan Van Mai sa at noen meninger foreslo å justere myndigheten til å godkjenne byens hovedplan under byens folkekomité, i tråd med bestemmelsene i utkastet til planlov (endret), for å unngå konflikter og motsetninger i prosessen med organisering og implementering.

Samtidig foreslås det å gjennomgå og gjøre tilsvarende justeringer i artikkel 41 i lovutkastet for en rekke planleggingsprosjekter som i dag fastsetter at statsministeren har myndighet til å godkjenne.

Kilde: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo