Øk raskt fortrinnsgodtgjørelser for lærere og utvid helseforsikringsytelser for folk

I fortsettelsen av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen diskuterte de 15. nasjonalforsamlingens representanter i gruppen utkast til lover og resolusjoner, inkludert: Lovutkast om nasjonale reserver (endret); Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd i utdannings- og opplæringsutvikling; Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse.

I fortsettelsen av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen diskuterte de 15. nasjonalforsamlingens representanter i gruppen utkast til lover og resolusjoner, inkludert: Lovutkast om nasjonale reserver (endret); Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd i utdannings- og opplæringsutvikling; Utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse.

Delegasjonsgruppe nr. 13 inkluderer representanter fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Vinh Long og Son La , ledet av delegat Nguyen Thi Yen Nhi - medlem av provinsiell partikomité, nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Vinh Long-provinsen.

Nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Vinh Long- provinsen - Nguyen Thi Yen Nhi deltok i diskusjonen.

Enig i de banebrytende mekanismene for utdannings- og opplæringsutvikling

Delegat Nguyen Thi Yen Nhi deltok i diskusjonen og var sterkt enig i nødvendigheten av å utstede de to resolusjonene som var spesifikt nevnt i regjeringens innsending samt i verifiseringsrapporten fra nasjonalforsamlingens komiteer. I tillegg bidro delegat Nguyen Thi Yen Nhi direkte og spesifikt til artiklene og klausulene i de to utkastene til resolusjoner, nærmere bestemt:

Angående utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesielle og utestående mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling, uttrykte delegatene sin enighet med de utestående mekanismene som er nevnt i utkastet til resolusjon, og bidro også med noen tilleggsuttalelser:

Artikkel 2 i utkastet til resolusjon fastsetter at yrkesrettede fortrinnsrettstillegg implementeres i henhold til en plan for offentlige førskole- og allmennopplæringsinstitusjoner med et minimumsnivå på 70 % for lærere, 30 % for ansatte og 100 % for lærere som jobber i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, grenseområder, øyer, etniske minoritetsområder og fjellområder.

Selv om resolusjonsutkastet pålegger regjeringen å gi detaljerte forskrifter og implementeringsinstruksjoner, må resolusjonsutkastet ifølge delegaten fastsette en viss plan, nærmere bestemt frem til 2030, for å kunne implementere dette politiske regimet raskt.

I artikkel 3 om samarbeid om utvikling av utdanningsprogrammer fastsetter punkt 1 at utdanningsministeren skal bestemme et sett med lærebøker for allmenn utdanning for enhetlig bruk over hele landet fra skoleåret 2026–2027, og samtidig tilby gratis lærebøker til elever frem til de er ferdige innen 2030.

For steder med slike forhold vil gratis lærebøker bli implementert fra skoleåret 2026–2027. Siden lovens navn er samarbeid om utvikling av utdanningsprogrammer, fant delegaten at innholdet i paragraf 1 ikke egentlig er i samsvar med lovens navn.

Derfor foreslo delegaten at det for dette innholdet bør vurderes å inkludere det i reguleringsområdet for loven som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven, som også legges frem for nasjonalforsamlingen på denne sesjonen, både for å skape en mekanisme og policy for umiddelbar implementering og sikre langsiktig stabilitet.

Når det gjelder støtte til elever og opplæring av høyt kvalifiserte menneskelige ressurser, fastsetter artikkel 5 i paragraf 1 at elever i nød har rett til fortrinnsrett til studiepoeng fra policybanken for å dekke studie- og levekostnader som forpliktet. Delegatene sa at denne policyen nå er implementert, men at studentene må være fra fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger eller familier som står overfor vanskeligheter på grunn av naturkatastrofer, branner eller alvorlige sykdommer for å være kvalifisert for studielån.

Delegatene foreslo å utvide fagene som er kvalifisert for studiepoenglån fordi kostnadene ved å studere på universitets- og høyere nivå er ganske høye; derfor er behovet for lån fra studenter reelt og økende. Å utvide fagene vil skape forutsetninger for at mange familier kan sende barna sine til universitet eller høyere utdanning.

I artikkel 7 om avslutning av skolerådets drift for offentlige utdanningsinstitusjoner, sa delegaten at dette innholdet ikke er en spesiell eller enestående mekanisme eller policy for å gjøre et gjennombrudd innen utdanning og opplæring.

Den nåværende utdanningsloven har allerede bestemmelser om skoleråd, så hvis det er behov for endringer, bør de inkluderes i loven som endrer og utfyller en rekke artikler i utdanningsloven, og det er ikke nødvendig å fastsette dem i dette utkastet til resolusjon. Denne resolusjonen bør kun fokusere på overordnede, spesifikke og banebrytende mekanismer og retningslinjer for å sikre fokus og hovedpunkter.

I artikkel 9 om gjennomføringsbestemmelser fastsetter punkt 2: Dersom det finnes forskjellige bestemmelser om samme sak mellom denne resolusjonen og en annen lov eller resolusjon fra nasjonalforsamlingen, skal bestemmelsene i denne resolusjonen gjelde.

Lignende innhold finnes også i utkastet til resolusjon om banebrytende mekanismer og retningslinjer i arbeidet med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse. Delegatene sa at det i den senere tid har vært en situasjon med «inflasjon» av regelverk i retning av: Hvis det finnes noe innhold i en lov eller resolusjon som er i strid med dette dokumentet, vil bestemmelsene i dette dokumentet gjelde.

En slik bestemmelse er upassende, da anvendelsen av juridiske dokumenter er spesifikt regulert i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Derfor må anvendelsen av ethvert dokument være i samsvar med bestemmelsene i spesiallovgivningen, som er loven om kunngjøring av juridiske dokumenter.

Forskning på utvidelse av omfanget av helseforsikringsytelser

Angående utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke banebrytende mekanismer og retningslinjer for beskyttelse, omsorg og forbedring av folks helse, var delegaten enig i banebrytende mekanismer som er angitt i utkastet til resolusjon, og bidro også med en rekke kommentarer:

Artikkel 2, paragraf 2, fastsetter utvidelse av helseforsikringsytelser og reduksjon av medisinske kostnader for folk. Følgelig vil politikken med å frita sykehusavgifter fra nå og frem til 2030 bli implementert i henhold til en plan, i samsvar med betingelsene for økonomisk og sosial utvikling og helseforsikringsfondets balanserte kapasitet, og samtidig vil det være en plan for å øke nivået på helseforsikringsavgiftene fra 2027.

Ifølge delegaten viser denne forskriften at folks helseforsikringspremie vil øke fra 2027, for å supplere ressursene til helseforsikringsfondet for gradvis å implementere politikken med gratis sykehusavgifter. Imidlertid er den nåværende premien for personer som ikke er i prioritetsgruppen nesten 1,3 millioner VND/år.

Selv om økende helseforsikringspremier er en uunngåelig trend, foreslo delegaten at regjeringen, når den utarbeider denne resolusjonen, nøye bør vurdere å sikre at økningen er passende for folks betalingsevne, og unngå plutselige økninger som fører til vanskeligheter med å delta i helseforsikring.

I paragraf 2, artikkel 2, fastsetter utkastet også at fra 2027 vil helseforsikringsdeltakere som er nær fattige husholdninger og eldre personer på 75 år eller eldre som mottar sosialpensjonsytelser, få dekket 100 % av medisinske undersøkelser og behandlingskostnader innenfor rammen av helseforsikringsytelser.

Dette er en svært human forskrift som hjelper sårbare med å slippe å betale sammen i lys av de mange vanskelighetene som sykdommen medfører. Men fra den tidligere praksisen med å kontakte velgerne har velgerne reflektert mye over omfanget av helseforsikringsytelser.

Delegatene foreslo at regjeringen skulle studere og gradvis utvide dette omfanget. For tiden er mange typer medisinsk utstyr og behandlingsmedisiner ikke på listen over dekkede legemidler, noe som tvinger pasienter til å kjøpe dem selv. Dette fører til at de faktiske behandlingskostnadene fortsatt er høye selv om folk har tegnet helseforsikring.

Derfor foreslo delegaten at det i tillegg til å gradvis redusere egenandelen, er nødvendig å samtidig utvide omfanget av helseforsikringsytelser, slik at man sikrer reelle fordeler for folk ved undersøkelse og behandling av sykdommer.

I artikkel 4 om spesialisert og spesialisert opplæring i helsesektoren, fastsetter utkastet spesialisert og spesialisert opplæring, men forklarer bare terminologien, og fastsetter bare at Helsedepartementet er ansvarlig for statlig forvaltning av spesialisert og spesialisert opplæring i helsesektoren. Derfor foreslo delegaten at det utkastende byrået studerer og utfyller forskrifter om spesifikke, fremragende tiltak for å tiltrekke og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet til helsesektoren.

YEN NHU (innspilt)

Kilde: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/