Tidlig utvikling av stillingsrammeverk og lønnspolitikk

Sørg for jevn flyt, ingen overlapping, duplisering eller utelatelse av oppgaver

I en tale under diskusjonssesjonen om implementeringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Quoc Han (Ca Mau) at prosessen med å implementere ordningen og effektivisere det administrative apparatet, desentralisering og delegering av makt har gjort bemerkelsesverdige fremskritt.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Quoc Han ( Ca Mau ) taler. Foto: Ho Long

Regjeringens rapport viser imidlertid at noe av innholdet i desentraliseringen er uklart; desentralisering og delegering av makt på noen områder er fortsatt problematisk; organisering og tildeling av oppgaver er uklar, noe som forårsaker vanskeligheter med implementeringen.

Delegatene påpekte at desentralisering innen arealforvaltning, offentlige investeringer, offentlige eiendeler, infrastrukturbygging, utdanning, helsetjenester ... fortsatt er ustabil , og ikke skaper fleksibilitet og autonomi for lokalsamfunn.

Ut fra ovennevnte situasjon foreslo delegatene at det, i henhold til myndighetene til hver sektor og hvert nivå, er nødvendig å gjennomgå de juridiske dokumentene som er utstedt av dem grundig, raskt endre, supplere eller erstatte dem for å være i samsvar med mekanismene og retningslinjene til den nye regjeringen; sikre konsistens, åpenhet, ingen overlapping, duplisering eller utelatelse av oppgaver. Desentralisere innholdet knyttet til implementeringen av borgernes rettigheter og plikter sterkt til lokaliteter, slik at borgernes arbeid kan løses på stedet, praktisk og raskt.

I forbindelse med revolusjonen med å omstrukturere apparatet, effektivisere lønnssystemet og den todelte lokale forvaltningsmodellen, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-byen) at det er nødvendig å være oppmerksom på å sikre livene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og sørge for at dette teamet helhjertet og helhjertet utfører de tildelte ansvarsoppgavene og oppgavene.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Pham Thang

Delegatene anbefalte at regjeringen snart utvikler et rammeverk for stillinger, lønnspolitikk og lønnsutbetalinger for alle som mottar statlige lønninger. Dette inkluderer godtgjørelser for stillinger, felt, lokaliteter og spesifikke egenskaper. Samtidig må det være transparent slik at folk vet det, og unngår den nåværende situasjonen der hver bransje og hvert nivå har sin egen lønnsutbetaling, og hver spesiallov har sin egen politikk.

Det ble lagt vekt på at pressebyrået er talerøret som styrer opinionen, og det byrået som setter partiets retningslinjer, politikk, resolusjoner og lover ut i livet på den raskeste og mest effektive måten. Journalister er soldater på den ideologiske fronten, hver penn og hvert bilde er et skarpt våpen på alle felt. Dette byrået har imidlertid ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet. På denne sesjonen ble presseloven endret, men det er en rammelov. Delegat Nguyen Thi Yen foreslo at regjeringen bør være oppmerksom og skape alle forutsetninger for investering i fasiliteter, fordi det å få et vakkert bilde eller en god film krever moderne utstyr og maskiner. Samtidig er det viktig å opplære, fremme, fremme og ha en lønnspolitikk for at presseteamet skal føle seg trygge i arbeidet sitt.

Desentraliseringsraten og delegeringsgraden av makt til lokaliteter nådde over 56 %.

I en uttalelse til nasjonalforsamlingen uttalte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra at implementeringen av tonivå lokalt styre er en revolusjon som fundamentalt, grundig og omfattende har endret filosofien bak organisering av lokal makt, institusjoner, lokalt styresett, organisasjonstenkning, embetsmannspersonell og ledelsesmetoder, samt roller, posisjoner og forhold mellom myndighetsnivåene.

Dette er en endring fra administrativ ledelse til styring, skapelse og tjeneste for folket, fra en passiv, administrativ stat til proaktiv lokal styring.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra forklarer seg foran nasjonalforsamlingen. Foto: Pham Thang

Visestatsministeren understreket: «Denne endringen er enorm og krever at hele det politiske systemet og teamet av kadrer og embetsmenn revolusjonerer seg selv når det gjelder ideologi, psykologi, tenkning, bevissthet, arbeidsmetoder, offentlig tjenesteånd og offentlig tjenestekultur.»

Etter fire måneder med drift av det todelte lokale styresettet sammenlignet med den 80 år lange historien, er det innledende vanskeligheter, problemer og mangler, men vi kan ikke haste, ikke være perfeksjonistiske, men heller ikke gå sakte frem, men må strebe etter å nå målene og kravene, ikke utsette, ikke miste muligheter, arbeide, justere og perfeksjonere i alle aspekter, uttalte visestatsministeren sin mening.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra forklarer seg foran nasjonalforsamlingen. Foto: Quang Khanh

Understrek at vi i løpet av fire måneder med drift av det todelte lokale selvstyret har oppnådd mye, nemlig å gjennomføre en revolusjon for å omorganisere landet og reorganisere den statlige administrative organisasjonsmodellen. Implementert synkront og omfattende når det gjelder institusjonelt system og politikk. Frem til nå har driften i utgangspunktet vært stabil, smidig, kontinuerlig, synkron og anerkjent av folket. Spesielt har mange lokaliteter kreative og fleksible arbeidsmåter som raskt løser oppståtte problemer.

Men fordi det er et nytt og enestående problem, er innledende vanskeligheter og problemer uunngåelige.

Visestatsminister Pham Thi Thanh TraVQK_4044 — Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra forklarer seg foran nasjonalforsamlingen. Foto: Quang Khanh

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra pekte på en rekke viktige løsninger i tiden som kommer. Spesielt perfeksjonering av systemet med institusjonell politikk, videreutvikling av kjernespørsmålene knyttet til organisasjonsstruktur, bemanning, spørsmål knyttet til klassifisering av administrative enheter og standarder for administrative enheter.

«Fra nå og frem til slutten av 2025 vil vi lede den grunnleggende ferdigstillelsen av det institusjonelle systemet. Mange dokumenter må vente på at praksisen skal bygges opp på riktig måte», uttalte visestatsministeren.

Samtidig påla regjeringen innenriksdepartementet å fullføre rammeverket for stillingsvalg for å tydelig definere stillinger, spesielt på kommunenivå. Fullføre vilkårene for å skape et juridisk grunnlag for tildeling av ansatte for perioden 2026–2030.

Delegater på møtetVQK_3951 — Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

I den nærmeste fremtid må lokalsamfunnene proaktivt gjennomgå og evaluere strukturen og vurdere å sikre bemanning på kommunenivå, spesielt stillinger innen økonomi, arealforvaltning, miljø, informasjonsteknologi osv.

Regjeringen ga også Innenriksdepartementet i oppdrag å utvikle et prosjekt for å lære opp og utvikle et team av tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå frem til 2030.

Fortsette å gjennomgå og supplere planleggings- og utviklingsplanene for hver lokalitet og øke ressursene, utforme økonomiske mekanismer som passer for den todelte lokale forvaltningsmodellen. Fremme digital transformasjon, anvende kunstig intelligens i offentlig tjeneste og bygge e-forvaltning, digital forvaltning, osv. Innovere styringsmetoder, med fokus på å skape, utvikle og tjene folket.

I tillegg må lokalsamfunn fokusere på å håndtere vanskeligheter og problemer som oppstår innenfor deres jurisdiksjon. Lokalsamfunn må være proaktive og fortsette å redusere administrative prosedyrer.

Når det gjelder desentralisering, sa visestatsministeren at den nåværende desentraliseringsraten til lokaliteter har nådd over 56 %. Regjeringen fokuserer også på å revurdere muligheten for desentralisering.

Angående lønnspolitisk reform sa visestatsministeren at dette vil bli implementert i henhold til en plan, med passende skritt, innenfor den overordnede statsadministrative reformen, innenfor den samlede økonomiske veksten og betalingskapasiteten i statsbudsjettet. Den må utarbeides svært nøye, grundig, trinn for trinn, i henhold til en rimelig plan.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html