Endring av personlig inntektsskatt: Må legge til rimelig alternativ 3 for å være nærmere virkeligheten

Finansdepartementet utreder revisjonen av skatteskalaen for personlig inntekt (PIT) ved å redusere antallet skatteklasser fra 7 til 5 og øke inntektsgapet mellom klassene. Målet er å sikre større rettferdighet i inntektsreguleringen samtidig som skatteberegningen forenkles. For tiden er to alternativer for å justere skatteskalaen under utbredt høring i samfunnet.

Báo Nghệ An•17/08/2025

To foreslåtte alternativer og deres konsekvenser

Alternativ 1 viser at skattebetalere i nivå 1 vil få skattereduksjon dersom familiefradraget økes. Skattebetalere i skattenivåer fra nivå 2 og over vil få en reduksjon i sin skattepliktige skatt sammenlignet med dagens nivå.

Alternativ 2 går lenger, med større skatteinsentiver for høyinntektsgrupper. Mer spesifikt vil personer med skattepliktig inntekt på 50 millioner VND/måned eller mindre fortsatt motta skattelettelser tilsvarende alternativ 1, mens grupper med skattepliktig inntekt på over 50 millioner VND/måned vil motta større skattelettelser.

Generelt sett er den fortsatte anvendelsen av den progressive skatteskalaen i samsvar med internasjonal praksis. Å redusere antallet skatteklasser fra 7 til 5 bidrar også til å forenkle skatteskalaen, noe som gjør den enklere å beregne og administrere.

Den maksimale skattesatsen i Vietnam (35 %) er imidlertid fortsatt moderat sammenlignet med verden. Finland har for eksempel den høyeste skattesatsen på opptil 57,3 %; Japan, Sør-Korea og Kina ligger alle på 45 %; Filippinene og Indonesia når også 35 %. Antall skattesatser i asiatiske land varierer fra 5 til 13, mens i Europa, Nord-Amerika og Australia er antallet skattesatser vanligvis fra 5 til 6. Dette viser at Finansdepartementets nåværende forslag er rimelig med tanke på den generelle trenden.

Familiefradrag og det virkelige liv

I tillegg til å justere skatteskjemaet foreslår Finansdepartementet også to alternativer for å justere familiefradragsnivået i utkastet til resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

- Alternativ 1: Juster i henhold til konsumprisindeksen (KPI). Fradraget for skattebetalere er 13,3 millioner VND/måned, for forsørgede er det 5,3 millioner VND/måned.

- Alternativ 2: Juster i henhold til gjennomsnittlig inntekt per innbygger og BNP/person-vekstrate. Fradraget er 15,5 millioner VND for skattebetaleren og 6,2 millioner VND for forsørgede.

Begge alternativene skaper imidlertid offentlig bekymring, ettersom de ikke nøyaktig gjenspeiler realiteten av de raskt økende levekostnadene. Grunnlønnen i 2020 var 1,49 millioner VND/måned, nå har den økt til 2,34 millioner VND – en økning på mer enn 57 %. Samtidig har ikke familiefradraget endret seg tilsvarende, noe som gjør at arbeiderne føler seg dårligere stilt.

Manglene må vurderes

I tillegg til de urealistiske familiefradragene, har dagens skattesystem også et svært lite gap mellom skatteklassene, noe som gjør det enkelt for skattebetalere å havne i en høy skatteklasse bare fordi inntekten deres øker ubetydelig. Dette skaper en følelse av bekymring, til og med tap av motivasjon, fordi jo mer du jobber, desto hardere blir du beskattet.

Kompleksiteten i skatteberegningen forårsaker ikke bare vanskeligheter for skattebetalere, men legger også mer press på skattemyndighetene. Dette kan til og med føre til at noen har en tendens til å omgå loven eller unndra skatt, noe som påvirker skattesystemets åpenhet og rettferdighet.

For tiden er terskelen for personlig inntektsskatt etter fradrag 11 millioner VND/måned. Mange steder, som Ha Tinh og Ninh Thuan, har imidlertid foreslått å heve dette nivået fra 16 til 25 millioner VND/måned for å gjenspeile de faktiske levekostnadene. I virkeligheten er den nåværende inntekten på 11 millioner VND/måned i store byer knapt nok til å dekke husleie og skolepenger for barn.

Begge de nåværende justeringsalternativene er kun avhengige av én faktor: KPI eller inntekt/BNP/innbygger. Dette fører til et politisk gap, ettersom det ikke tar hensyn til den overordnede konteksten av levekostnader, inflasjon, realinntekter og endringer i folks forbruksstruktur.

Derfor er det behov for et tredje helhetlig alternativ: å kombinere både inflasjonsrate (KPI) og inntekts-/BNP-vekst per innbygger. Dette alternativet vil bedre gjenspeile dagens levekår, sikre rettferdighet blant skattebetalerne og samtidig opprettholde stabile inntekter for statsbudsjettet.

Utviklingen av et tredje alternativ viser også forvaltningsorganets vilje, lytting og positive respons på de legitime ambisjonene til folket og ekspertene. Enda viktigere er det også et betydelig skritt mot perfeksjonering av skattepolitikken, knyttet til det virkelige liv og utviklingstrender.

Reformen av personlig inntektsskatt er ikke bare et teknisk problem, men også et sosialt spørsmål knyttet til tillit og kravet om rettferdighet i politikken. Når skattepolitikken er bygget på et rimelig, rettferdig og praktisk grunnlag, vil folk lett bli enige, og implementeringen vil bli mer effektiv og bærekraftig.

I den nåværende konteksten av utvikling og integrasjon er det nødvendig å fastslå at det høyeste målet for all reformpolitikk er å ta folks lykke som et mål, å ta mennesker som sentrum og drivkraft for utvikling.

Derfor er det, i tillegg til de to alternativene som legges frem for kommentarer, nødvendig å vurdere å legge til et tredje alternativ – et balansert, vitenskapelig og humant valg, som sikrer interesseharmoni mellom staten, folket og hele samfunnet i prosessen med innovasjon og langsiktig utvikling.

Kilde: https://baonghean.vn/sua-doi-thue-thu-nhap-ca-nhan-can-bo-sung-phuong-an-3-hop-ly-de-sat-thuc-tien-10304596.html