«Reparere veien» – Realisering av målet om grasrotrettferdighet

På møtet med nesten 2000 representanter fra nasjonalforsamlingen fra alle perioder for å feire 80-årsjubileet for den vellykkede augustrevolusjonen og nasjonaldagen 2. september om morgenen 27. august 2025, understreket generalsekretær To Lam: «Vi er på en reise for å utvide våre ambisjoner. På den reisen må nasjonalforsamlingen være ett skritt foran når det gjelder institusjoner; må våge å åpne veien, våge å reparere veien, våge å bestemme seg for vanskelige spørsmål, nye saker og enestående felt.»

Dette er et viktig forslag i prosessen med Nasjonalforsamlingens aktiviteter for å møte kravene til landets nye utviklingstrinn.

Blant dem er resolusjon nr. 81/2025/UBTVQH15 datert 27. juni 2025 fra Nasjonalforsamlingens stående komité som regulerer omorganiseringen av domstolen, en av premissene for å bane vei, reparere veien og bygge et profesjonelt, ærlig og mennesketjenende rettsvesen.

VNA-reportere skrev en serie på tre artikler om dette emnet.

Leksjon 1: «Reparere veien» – Realisere målet om grasrotorientert rettferdighet

I slutten av juni 2025 ble lov nr. 81/2025/QH15 om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om organisering av folkedomstoler og resolusjon nr. 81/2025/UBTVQH15 (resolusjon 81) om etablering og regulering av den territoriale jurisdiksjonen til provinsielle folkedomstoler og regionale folkedomstoler utstedt, og la dermed grunnlaget for en omforming av strukturen og driften av folkedomstolssystemet.

Fra 1. juli 2025 vil Folkedomstolen på provinsielt nivå få sin myndighet til å gjennomføre endelige anker og nye rettssaker gjenopprettet, etter mer enn 10 år med at denne myndigheten ble «tilbakekalt».

Etter prøvetiden er straffen fortsatt samlet.

30. september 2025 fant en spesialrettssak sted ved folkedomstolen i Hanoi – den første kassasjonsrettssaken siden omorganiseringen av domstolens virksomhet. Den juridiske komitéen ved folkedomstolen i Hanoi holdt en kassasjonsrettssak i straffesaken mot tiltalte Lo Van Quy (født i 2005, bosatt i Phieng Pan kommune, Son La-provinsen) for forbrytelsen «tyveri av eiendom».

I følge førsteinstansstraffedom nr. 75/2025/HSST datert 2. april 2025 fra folkedomstolen i det tidligere Soc Son-distriktet i Hanoi by (nå folkedomstolen i region 7 - Hanoi), kjørte herr Nguyen Van H (født i 1987, i den tidligere Hai Duong -provinsen, nå Hai Phong) tidlig om morgenen 30. januar 2025 en bil som fraktet fisk for å levere varer i Thanh Ba-distriktet, den tidligere Phu Tho-provinsen.

Quy var ansatt hos herr H, og satt i samme bil. Mens han satt sammen med herr H, observerte Quy en stabel med 100 000 VND-sedler som herr H hadde lagt igjen i bagasjerommet mellom førersetet og passasjersetet. Quy stjal alle pengene (totalt over 23 millioner VND).

Folkedomstolen i det tidligere Soc Son-distriktet holdt en rettssak i første instans og dømte tiltalte Quy til 16 måneders fengsel for forbrytelsen «tyveri av eiendom».

Tidligere, den 22. februar 2023, dømte folkedomstolen i det tidligere Mai Son-distriktet (Son La-provinsen) tiltalte Lo Van Quy til 10 måneders fengsel, men betinget dommen, med en prøvetid på 20 måneder for forbrytelsen «tyveri av eiendom».

Folkedomstolen i Soc Son-distriktet mente at «tiltalte Lo Van Quy begikk en ny forbrytelse i løpet av prøvetiden for den betingede dommen», og kombinerte derfor de to ovennevnte dommene og dømte Quy til å sone den samlede straffen av de to dommene, som er 26 måneder i fengsel.

Etter rettssaken i første instans anket verken tiltalte eller offeret, og påtalemyndigheten protesterte ikke i henhold til ankeprosedyren, slik at ovennevnte straffedom i første instans har trådt i kraft.

I dommen fra den gamle Mai Son-distriktets folkedomstol ble Quy imidlertid dømt til 10 måneders fengsel, men fikk en betinget dom, med en prøvetid på 20 måneder fra datoen for dommen i første instans (22. februar 2023) for forbrytelsen «tyveri av eiendom».

Innen 22. oktober 2024 hadde tiltalte fullført prøvetiden for den betingede dommen i henhold til denne dommen. 30. januar 2025 fortsatte Quy å begå forbrytelsen «tyveri av eiendom», så tiltalte begikk ikke noen forbrytelse i prøvetiden. Derfor er avgjørelsen fra Folkedomstolen i Soc Son-distriktet (gammel) om å slå sammen straffene fra de to dommene et alvorlig brudd på lovens anvendelse.

På den annen side var Quys første lovbrudd i saken «en person fra 16 til under 18 år, dømt for en mindre alvorlig forbrytelse», så folkedomstolen i Soc Son-distriktet (gammel) slo fast at Lo Van Quy var en «gjentakende forbryter»-sak, og det er feil.

På dette grunnlaget anket høyesterettsjustitiarius i Hanoi folkedomstol delvis denne dommen og ba folkedomstolens justiskomité i Hanoi om å gjennomgå dommen i henhold til kassasjonsprosedyren.

Etter å ha gjennomgått saken, bestemte Hanoi folkedomstols rettskomité seg for å dømme tiltalte Lo Van Quy til 16 måneders fengsel for «tyveri av eiendom» og frita tiltalte Quy fra gebyrer for straffesaker i første instans.

Etter skilsmisse oppdaget at det felles barnet ikke er biologisk

På slutten av 2022 ble herr T og fru L innvilget skilsmisse av folkedomstolen i det tidligere Bac Tu Liem-distriktet (nå folkedomstolen i region 4 - Hanoi) i avgjørelse nr. 491/2022/QDST-HNGD datert 9. desember 2022 (avgjørelse 491).

De har tre barn sammen (to jenter og én gutt som heter Q). Retten ga den eldste datteren til herr T for oppfostring, og fru L for oppfostring av de to resterende barna.

Etter skilsmissen, mistenkt at Q ikke var hans barn, tok herr T en test og oppdaget at han og Q ikke var i slekt.

Den 12. desember 2024 sendte herr T inn en begjæring om overprøving i henhold til prosedyren for ny behandling av avgjørelsen om anerkjennelse av samtykkende skilsmisse og partsavtale nr. 491 fra folkedomstolen i det tidligere Bac Tu Liem-distriktet.

Konklusjonen fra Militærrettsmedisinske institutt viste at herr T og Q «ikke har noe blodsbånd mellom far og sønn».

Dette er en ny detalj som Førsteinstansretten og partene ikke kunne ha visst om under prosessen med å løse ekteskaps- og familiesaken. Denne nye detaljen endrer fundamentalt innholdet i avgjørelsen om anerkjennelse av samtykkende skilsmisse og partenes enighet.

Dommer Nguyen Thi Thu Huyen (Folkedomstolen i region 2 - Hanoi) sa at prosessen med å føre rettstvister for å løse konkurssaker møter mange vanskeligheter og hindringer. (Foto: Kim Anh/VNA)

Derfor har Hanoi folkedomstol besluttet å anke i henhold til prosedyren for ny behandling av deler av avgjørelse 491. Samtidig bes det om at Hanoi folkedomstols justiskomité gjennomfører en ny behandling i følgende retning: Delvis oppheve avgjørelse 491 angående Qs felles barn; overføre saksmappen til folkedomstolen i region 4 - Hanoi for ny behandling i samsvar med lovens bestemmelser.

I den kommende tiden vil rettskomiteen i Hanoi folkedomstol behandle denne saken på nytt, løse den på nytt i samsvar med loven og sikre alle rettigheter for de involverte partene.

Konsolider autoritet for sømløshet

De to sakene om endelig anke og ny behandling som er nevnt ovenfor, er blant de nye jurisdiksjonene til den provinsielle folkedomstolen som er fastsatt i lov nr. 81/2025/QH15 og spesifisert i 3-nivådomstolsmodellen i resolusjon 81.

Ved å implementere resolusjon 81 omorganiseres folkedomstolssystemet i henhold til en trenivåmodell: Høyesterett, provinsiell folkedomstol og regional folkedomstol (har ikke lenger Høyesterett og Distriktsfolkedomstol).

Denne endringen har som mål å effektivisere rettsapparatet, og sikre mer systematikk og profesjonalitet. Spesielt gjelder det omstruktureringen av rettssystemet, hvor man går fra fire nivåer til tre nivåer for å effektivisere apparatet, i tråd med retningen for rettsreformen.

Jurisdiksjonen til den tidligere Høyesterett og Provinsielle Folkedomstolen er nå slått sammen og overført til Provinsielle Folkedomstolen og Regionale Folkedomstolen, noe som skaper mer kontinuitet og konsentrasjon i dømmingen.

Ordningen med å ikke lenger ha en høyesterett for folkedomstolen har hjulpet grasrotnivået, de provinsielle og regionale folkedomstolene, med å fremme dynamikk og følge nøye praksisen med å dømme saker i området.

Derfra, raskt oppdage smutthull og feil i rettssaksaktiviteter på grasrotnivå for å overvinne og korrigere feil, og sikre folks rettigheter.

Ifølge høyesterettsjustitiarius Nguyen Xuan Ky i Hanoi, vil det å tildele kassasjons- og ny rettssaksmyndighet til Hanoi folkedomstol bidra til en hensiktsmessig desentralisering, redusere arbeidsmengden for Høyesterett, og samtidig styrke hovedstadsdomstolens posisjon, rolle og ansvar for å beskytte rettferdighet, menneskerettigheter og sivile rettigheter.

I tillegg, med myndighet til å gjennomgå og reise ny rettssak, kan Hanoi folkedomstol raskt korrigere feil i den regionale domstolens avgjørelser, uten å måtte vente på anbefalinger fra høyere nivåer som før, og dermed sikre hastighet, effektivitet og konsistens i avgjørelsene i hele byens tonivådomstolssystem.

Vanligvis ble den ovennevnte saken med endelig anke raskt oppdaget av Hanoi folkedomstol under inspeksjonen av rettssaksarbeidet på grasrotnivå.

Dette ville neppe vært mulig dersom kassasjonsmakten tilhørte Den høyeste folkedomstol som før.

Etter den endelige rettssaken i denne saken, trakk også Capital Court proaktivt bruk av felles erfaringer, noe som bidro til å forbedre kvaliteten på rettssakene.

«Spesielt har Hanoi folkedomstol påtatt seg og fullført kassasjons- og ny rettssak før 1. januar 2014. Vi håper at den praktiske erfaringen som er samlet i løpet av denne perioden, vil være et viktig grunnlag for at vi kan fortsette å utføre denne oppgaven effektivt i den kommende perioden, i tråd med retningen mot innovasjon i organiseringen og driften av folkedomstolssystemet», understreket høyesterettsjustitiarius Nguyen Xuan Ky.

I tillegg til å bli gitt myndighet til å gjennomgå og behandle saker på nytt, har sektoren for hovedstadsdomstolen også blitt betrodd det nye ansvaret til regional domstol da den ble tildelt den ekstra oppgaven med å løse konkursprosedyrer og immaterielle rettigheter for alle provinser og byer i den nordlige regionen.