Omstrukturering for å danne sterke, tverrfaglige, autonome universiteter

Spesielt for akademier, universiteter og høyskoler vil vi omorganisere og omstrukturere høyere utdanningsinstitusjoner; slå sammen og oppløse laverestående høyere utdanningsinstitusjoner ; eliminere mellomnivåer, sikre strømlinjeformet, enhetlig og effektiv ledelse; forske på sammenslåing av forskningsinstitutter med høyere utdanningsinstitusjoner, og overføre noen universiteter til lokal ledelse. Denne politikken forventes å skape banebrytende utvikling slik at vietnamesisk høyere utdanning kan konkurrere og nå ut til verden.

Bildetekst — Studenter ved Det teknologiske universitetet (Vietnam nasjonaluniversitet , Hanoi ) øver i laboratoriet.
Illustrasjonsbilde: VNA

Forbered deg på den «store omorganiseringen»

For tiden har landet mer enn 300 høyere utdanningsinstitusjoner, inkludert 11 universiteter (2 nasjonale universiteter, 3 regionale universiteter, 6 universiteter oppgradert fra universiteter i henhold til loven om høyere utdanning av 2018); 173 offentlige universiteter og akademier (unntatt medlemsskoler av nasjonale universiteter og regionale universiteter); 62 private universiteter og 5 utenlandske universiteter; 8 opplæringsskoler med høyere utdanningsaktiviteter; 31 skoler innen forsvars- og sikkerhetssektoren; 40 forskningsinstitutter som utdanner på doktorgradsnivå; 5 andre fasiliteter som utdanner mastere og doktorer.

På den nylige høyere utdanningskonferansen i 2025 sa utdanningsminister Nguyen Kim Son: Vi forbereder oss på en «stor omorganisering» av høyere utdanningsinstitusjoner, og dette er uunngåelig, i likhet med sammenslåingen av administrative enheter. Utdannings- og opplæringsdepartementets synspunkt er å overvinne fragmenteringen, litenheten og mangelen på utvikling blant skolene, spesielt skoler som ligger nær hverandre når det gjelder felt. Departementets styringskomité har utviklet en plan, rapportert til statsministeren, og venter på instruksjoner før den implementeres. Målet er å legge til rette for at skolene blir sterkere, ikke bare redusere antallet kontaktpunkter.

Når det gjelder statlig forvaltning av høyere utdanningsinstitusjoner, tar Kunnskapsdepartementet til orde for justeringer i retning av å redusere direkte inngripen og implementere mer desentralisering, delegering og autorisasjon. Prinsippet er «ta et fast grep om det som må gripes, og gi slipp på det som må gis». Skoler gis sterkere autonomi innen akademia, finans, vitenskap og opplæring, men det administrative ansvaret må også være tydeligere.

Angående dette problemet sa førsteamanuensis dr. Nguyen Thanh Chuong, leder av universitetsrådet ved University of Transport, at sammenslåing av universiteter er nødvendig i utviklingsprosessen. Skoler som ikke lenger tiltrekker seg studenter bør opphøre driften, mens skoler med gode opplæringsforhold og effektiv elevvekt bør øke kvoten sin. Dette er en uunngåelig regel, og skolene må følge riktig prosedyre.

Førsteamanuensis dr. Nguyen Duc Son, rektor ved Hanoi National University of Education, deler det samme synet: For mange universiteter vil spre ressurser. Det finnes skoler med bare noen få hundre forelesere, noe som betyr at ressursene ikke er nok, men de prøver fortsatt å utdanne. Dette fører til en ond sirkel der man prøver å få studentene til å overleve, noe som betyr lav innsats og dermed lav kvalitet. Slik spredning og fragmentering gir ikke utdanning av god kvalitet.

Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Duc Son anses organisering og omstrukturering av høyere utdanningsinstitusjoner som et gjennombrudd for at skolene skal bli mer prestisjefylte, konkurransedyktige og i stand til å nå ut til verden. Imidlertid vil det være knyttet til statusen historien om hvordan man skal forvalte menneskelige ressurser, hvordan man skal effektivisere apparatet, og det er det neste steget. Store enheter med stor skala vil ha muligheten til å bruke felles ressurser, inkludert forelesersressurser, laboratorieressurser, for eksempel landbruk, hvert sted har en tomt, det vil aldri bli et handelsjordbruk.

Fokuser ressurser, forbedre kvalitet og konkurranseevne

Professor dr. Nguyen Dinh Duc, tidligere leder av universitetsrådet ved University of Technology - Vietnam National University, Hanoi, understreket at dette er det rette tidspunktet, en enestående mulighet til å dristig reformere det vietnamesiske systemet for høyere utdanning, og delte: Omstrukturering av høyere utdanningsinstitusjoner for best å møte kravene til utdanning av høy kvalitet, høyt kvalifiserte menneskelige ressurser, samt fokus på utvikling av vitenskap og teknologi, forbedring av digital transformasjon og fremme innovasjon.

Professor dr. Nguyen Dinh Duc analyserte den nåværende konteksten og sa: Sammenslåingen av universiteter kommer av behovet for å konsentrere ressursene slik at vietnamesisk høyere utdanning kan ha banebrytende utvikling og ta av i en ny æra med store forventninger.

Først og fremst vil fusjonen bidra til å unngå spredning og duplisering av hovedfag og programmer, spesielt i småskala, laveffektive institusjoner, og samtidig bidra til å øke den internasjonale konkurranseevnen. Fra denne fusjonen vil det dannes tverrfaglige universiteter av tilstrekkelig størrelse, med et forsknings- og innovasjonsøkosystem, noe som øker mulighetene for å komme inn på rangeringer og tiltrekke seg internasjonale forskere og studenter.

Fusjonen vil også fremme autonomi og ansvarlighet fordi modellen med mindre fokuspunkt bidrar til å planlegge strategier, økonomi og menneskelige ressurser mer synkront. Spesielt i dagens tid legger fusjonen til rette for digital transformasjon – tverrfaglig, og kombinerer digitale funksjoner, data, laboratorier og biblioteker for å løse tverrfaglige problemer.

«Til syvende og sist er det endelige målet med fusjonen og reformen å effektivisere apparatet, forbedre universitetenes driftseffektivitet, forbedre kvaliteten på opplæring og forskning, og styrke universitetenes konkurranseevne og styring», understreket professor Nguyen Dinh Duc.

Angående noen bekymringer om at fusjonen vil føre til organisatorisk forstyrrelse, som vil påvirke forelesernes og studentenes interesser, uttrykte professor dr. Nguyen Dinh Duc: Disse bekymringene og bekymringene er vanlige ved fusjoner og har et grunnlag, for eksempel: bekymringer om endringer i struktur, stillinger, vaner, inntekt; overføring av oppgaver, nye vurderingsstandarder; nivået av harmoni og integrering av tradisjonell skolekultur etter fusjonen.

For å håndtere disse bekymringene og gjøre en god jobb med sammenslåingen, er det ifølge professor Nguyen Dinh Duc nødvendig å forene prinsippet om håndtering av at «ingen blir etterlatt», sammen med åpenhet og trinnvis inndeling. Etter sammenslåing og omstrukturering må skolene raskt gjenoppbygge stillingsbeskrivelser, funksjonsbeskrivelser og akademiske standarder; etablere en uavhengig, offentlig og transparent vurderings- og justeringsmekanisme; spesielt den økonomiske mekanismen, interne utgiftsforskrifter, må forutse ganske kompliserte situasjoner som en autonom skole som slår seg sammen med en ikke-autonom skole og omvendt.

Universiteter er akademiske miljøer, så fusjoner er annerledes enn bedrifter og forvaltningsorganer. Derfor er det nødvendig med respekt for ansiennitet og prestasjoner når det gjelder forelesere; i enhet, akseptere forskjeller; samtidig ha en opplærings- og utviklingsplan knyttet til å heve standarder, støtte forskning; og opprettholde stabile inntekter i overgangsperioden.

For studentene er det nødvendig å bevare læringsrettighetene sine, for eksempel det nåværende rammeverket for opplæringsprogrammet, antall studiepoeng og skolepenger, samtidig som det er en plan for gradvis å forene standardene for opplæringsprogrammene etter fusjonen.

Den generelle ånden bak fusjonen er ikke «mekanisk integrasjon», men strategisk omstrukturering for å danne sterke, tverrfaglige, autonome og svært ansvarlige universiteter. Suksessen til denne «reformen» avhenger av institusjonell design, styringsmodell, transparente data, humanistisk veikart og forpliktelse til å sette kvalitet – mennesker – nasjonalt oppdrag i sentrum.

Kilde: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm