Å overvinne inntektsfellen: Press for å endre finanspolitisk tankegang og hastigheten på institusjonell reform
Vietnam befinner seg ved et historisk vendepunkt. Perioden fra 2026 til 2030 er ikke bare de neste fem årene i den økonomiske syklusen, men en avgjørende periode for å avgjøre om Vietnam kan nå sine strategiske mål om å bli et høyinntektsland innen 2045.
Den gamle vekstmodellen, som hovedsakelig var basert på billig arbeidskraft, utnyttelse av naturressurser og omfattende offentlige investeringer, har vært vellykket de siste tre tiårene, og løftet landet fra en underutviklet nasjon til et lavere middelinntektsland. Denne modellen har imidlertid nå nådd sin grense. Når det gjelder ressurser, viser arbeidsproduktiviteten tegn til avtagende vekst, den demografiske utbyttet avtar gradvis, og naturressursene blir utarmet. Når det gjelder kvalitet, er veksten hovedsakelig basert på bearbeiding og montering, noe som gjør økonomien sårbar for globale svingninger, og Vietnam har ennå ikke unnsluppet «middelinntektsfellen» fordi de ikke har skapt tilstrekkelig merverdi i den globale forsyningskjeden.
Etter flere tiår med å ha vært avhengig av en tradisjonell vekstmodell, når den vietnamesiske økonomien et punkt der den må gjøre et kraftig skifte. På det nylige Economic and Financial Forum 2025 påpekte eksperter at kombinasjonen av den digitale økonomien og den grønne økonomien vil være den strategiske drivkraften for neste fase av utviklingen. Den største utfordringen ligger imidlertid ikke i visjonen, men i hastigheten og kvaliteten på implementeringen – en avgjørende faktor for om Vietnam kan bryte seg løs fra middelinntektsfellen i løpet av det neste tiåret.
Ifølge økonomiske eksperter er kjerneproblemet «transformasjonshastigheten». Selv om det er høy enighet på makronivå om visjonen og strategien for digital transformasjon, grønn økonomi og innovasjon, er fremdriften i implementeringen og ressursallokeringen for disse nye modellene på lokalt og bedriftsnivå for langsom. Denne forsinkelsen er tydelig i det faktum at digital transformasjon i mange sektorer forblir stort sett overfladisk, og utviklingen av den grønne økonomien er fortsatt hovedsakelig begrenset til insentivpolitikk, og klarer ikke å skape tilstrekkelig sterke mekanismer for å tiltrekke private investeringer.

Hvis Vietnam ikke akselererer sin digitale transformasjon og grønnere innsats, vil nye globale standarder, som mekanismen for karbonjustering ved grensen, bli handelsbarrierer.
Ifølge økonomiske eksperter risikerer Vietnam å gå glipp av en ny mulighet til å kapitalisere på de industrielle revolusjonene dersom tempoet i transformasjonen fortsetter på dagens nivå, spesielt ettersom regionale konkurrenter tar mer aggressive skritt. Denne forsinkelsen vil føre til risiko for et underskudd på menneskelig kapital av høy kvalitet og et økende teknologigap.
Denne forsinkelsen vil føre til risiko for et underskudd på menneskelig kapital av høy kvalitet og et økende teknologigap. Le Anh Tuan, daglig leder i Dragon Capital Vietnam Investment Fund Management Company (DCVFM), mener at mulighetsvinduet bare vil åpne seg i en kort periode, omtrent de neste fem årene. Hvis Vietnam ikke kan akselerere tempoet i den digitale transformasjonen og grønnere utviklingen i løpet av denne perioden, vil presset fra nye globale standarder som EUs karbongrensejusteringsmekanisme (CBAM) bli en voldsom handelsbarriere i stedet for en drivkraft for reformer.
Bedrifter har uttrykt utålmodighet og forventninger til et mer transparent og stabilt juridisk rammeverk for perioden 2026–2030, med banebrytende politikk for beskatning, kapital og areal for å sikre langsiktige investeringer i ny teknologi. For å ta opp problemet med hastighet, understreket ledelsen i Finansdepartementet finanspolitikkens rolle i å veilede og aktivere en ny vekstmodell. Dette innebærer å gå fra «spredt ressursallokering» til «fokusert investering», prioritere budsjettkapital til områder som skaper gjennombrudd i produktivitet, som digital infrastruktur og innovasjonssentre, samtidig som effektiviteten av offentlige investeringer kontrolleres strengt.
Digital økonomi og grønn økonomi: Strategisk skjæringspunkt som krever et innovativt juridisk rammeverk.
For å overvinne barrierene for transformasjonshastighet og fullt ut kapitalisere på globale muligheter, peker økonomiske eksperter på to sentrale strategiske drivere for Vietnams nye vekstmodell: digital transformasjon, den digitale økonomien, og den grønne økonomien, den sirkulære økonomien. Det harmoniske skjæringspunktet og integreringen av disse to søylene er nøkkelen til å skape dobbel vekst, øke produktiviteten gjennom digitalisering og bærekraft gjennom grønnere omstilling.
Digital transformasjon defineres ikke bare som anvendelse av teknologi, men som et omfattende skifte i tankesett og styring, noe som krever en prioritet for å forbedre institusjoner for å oppmuntre til og beskytte innovative aktiviteter. En av de viktigste prioriteringene er å skape et juridisk rammeverk for testing. Dette er en nøkkelfaktor for å sikre at nye teknologier, spesielt innen Fintech, kunstig intelligens (KI) og blokkjede, har et trygt rom for utvikling.
Ifølge Nguyen Thi Bich Ngoc, en finans- og juridisk ekspert, ville innovative vietnamesiske teknologiselskaper bli tvunget til å flytte til utlandet uten en sandkasse, og dermed miste muligheten til å beholde og utvikle kjerneteknologier innenlands. I tillegg har finansialisering av data blitt foreslått for å transformere data til eiendeler og en ny kapitalkilde for økonomien.

Bedrifter er villige til å investere i grønn teknologi hvis det er stabilitet i prisene på fornybar strøm og tilstrekkelig attraktive skatteinsentiver.
Vietnam må bevege seg raskere og koble den digitale økonomien med den grønne økonomien for å skape momentum for vekst, åpne opp for utvikling og unngå risikoen for å henge etter i regionen ettersom den gamle vekstmodellen har nådd sine grenser.
Den gamle vekstmodellen har nådd taket. Nøkkelen til å unnslippe middelinntektsfellen ligger i skjæringspunktet mellom den digitale økonomien og den grønne økonomien, men implementeringshastigheten er den største utfordringen.
Ved siden av digitalisering identifiseres den grønne økonomien som en uunngåelig utviklingsvei, ikke bare på grunn av miljøvernkrav, men også som et obligatorisk krav fra store eksportmarkeder gjennom forskrifter som EUs karbongrensejusteringsmekanisme (CBAM). For å lykkes med å nå målet om nullutslipp, må den nye vekstmodellen integrere bærekraftig og grønn finansiering i dybden.
Når det gjelder mekanismer for å tiltrekke seg kapital, trenger myndighetene robuste finansielle verktøy som grønne obligasjoner, grønn kreditt med fortrinnsrett og risikogarantimekanismer for å tiltrekke seg titalls milliarder av USD i private investeringer i fornybar energi og utslippsreduksjonsprosjekter. Finansdepartementets visjon er å bruke offentlige ressurser som såkornkapital for å aktivere den massive strømmen av privat kapital til grønne sektorer. Ved siden av dette bør strengere miljøstandarder anvendes på nye investeringsprosjekter for gradvis å eliminere energiintensive industrier, og gjøre dette til et nødvendig kvalitetsfilter for utenlandske direkteinvesteringer (FDI).
Fra et forretningsperspektiv understreket Tran Duy Phuong, som representerte industrien, at bedrifter er klare til å investere i grønn teknologi hvis det er stabilitet i prisene på fornybar elektrisitet og tilstrekkelig attraktive skatteinsentiver. Åpenhet i grønne investeringsfond og forenkling av sertifiseringsprosedyrer er nøkkelfaktorer.
Internasjonale eksperter mener at den nye vekstmodellen må være en harmonisk blanding av digital økonomi og grønn økonomi. Denne kombinasjonen vil hjelpe Vietnam med å skape et produktivitetssprang gjennom digitalisering og oppnå langsiktig bærekraft gjennom grønnere arbeid, noe som sikrer konkurranseevne i den nye æraen. Hastig implementering er den gylne nøkkelen for at Vietnam skal kunne transformere sin strategiske modell på papiret til en velstående virkelighet, oppnå målet om å bli en utviklet nasjon innen midten av århundret og overvinne den truende «middelinntektsfellen».
Kilde: https://vtv.vn/tang-truong-the-he-moi-tang-toc-de-vuot-nguong-phat-trien-100251205230622933.htm






Kommentar (0)