
Om morgenen den 22. oktober, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte delegatene fra nasjonalforsamlingen i grupper loven om embetsmenn (endret).
Koble fleksibel rekruttering til prinsippene om åpenhet og offentlighet
I gruppen diskuterte delegaten Le Thi Thanh Lam (Can Tho-delegasjonen) at metoden for å administrere tjenestemenn i henhold til stillinger, som fastsatt i lovutkastet, skal endres for å tilpasses den nåværende trenden innen offentlig sektorreform. Dette for å møte kravene til sterk innovasjon innen metoder for rekruttering, vurdering, planlegging, opplæring, fostring, organisering og bruk av kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte i det politiske systemet. Dermed bidrar de til å skape et juridisk grunnlag for å implementere lønnsutbetaling i henhold til stillinger i samsvar med resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 21. mai 2018, og sikrer konsistens og konsistens med metoden for å administrere kadrer og tjenestemenn som er fastsatt i loven om kadrer og tjenestemenn.

Angående metoden for rekruttering av embetsmenn, sa delegaten Thanh Lam at det å bane vei for direkte rekruttering av talentfulle eksperter og embetsmenn uten tradisjonelle eksamener er et nødvendig skritt for å akselerere talenttiltrekningen. Imidlertid, ifølge delegaten, er det lett å risikere å "skreddersy" stillinger, skjevheter og følelser i offentlig rekruttering – noe som reduserer offentlig tillit og kvaliteten på statens menneskelige ressurser. Derfor foreslo delegaten at fleksibel rekruttering bør knyttes til prinsippene om åpenhet, offentlighet, klare regler etter inspeksjon, og at enhetsledernes ansvar må defineres tydelig.
Delegat Doan Thi Le An (Cao Bang-delegasjonen) foreslo å utvide og være mer fleksible i rekrutteringsmetoder, ikke bare gjennom eksamener, men også gjennom å kombinere kapasitetsvurdering, intervjuer eller utvelgelse basert på faktisk kapasitet.

«Det anbefales å supplere eller tydeliggjøre den spesielle rekrutteringsmekanismen for vanskeligstilte områder. Tillate direkte rekruttering (uten eksamen) for dyktige leger og farmasøyter som melder seg frivillig til å jobbe i spesielt vanskeligstilte områder, eller lempe på rekrutteringsstandardene, for eksempel ved å godta rekruttering av nyutdannede i henhold til bruksadresse», sa delegaten.
Når det gjelder grunnlaget for rekruttering av embetsmenn, foreslo delegat Le Thi Thanh Lam å legge til transparente regler for direkte rekruttering. Følgelig er det nødvendig å tydelig fastsette listen over stillinger som skal rekrutteres, søknadskriterier, kandidatprofiler og vurderingsresultater. Samtidig bør det etableres en uavhengig etterkontrollmekanisme (for eksempel gjennom Statens tilsyn eller et spesialisert inspeksjonsbyrå) for å sikre en transparent og ansvarlig utvelgelsesprosess og overvåke resultater av god kvalitet.
Bygg en tydelig mekanisme for kontroll av interessekonflikter
Delegat Nguyen Thi Viet Nga, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Hai Phong by, uttrykte sin sterke støtte til tillegget av forskrifter om rettighetene til offentlig ansatte i yrkesmessige aktiviteter og forretningsaktiviteter som angitt i artikkel 13 i lovutkastet om offentlig ansatte (endret).
Ifølge delegaten er dette et svært bemerkelsesverdig nytt poeng, som demonstrerer en sterk innovasjonsånd i ledelsen og bruken av embetsmenn, i tråd med partiets politikk og kravene til sosioøkonomisk utvikling i den nye konteksten. Det demonstrerer moderne ledelsestenkning, som går fra «ledelse gjennom forbud» til «ledelse gjennom åpent juridisk rammeverk», og oppmuntrer til kreativitet, autonomi og profesjonelt ansvar.

Delegatene bemerket imidlertid at det er nødvendig å tydelig definere omfanget av tillatt og ikke tillatt deltakelse i forretningsaktiviteter for embetsmenn. For eksempel kan embetsmenn innen utdanning, helse, vitenskap og teknologi delta i vitenskapelige virksomheter og teknologioverføring, men bør ikke vilkårlig utvide til felt som ikke er relatert til deres ekspertise.
Samtidig bør det etableres en tydelig mekanisme for å kontrollere interessekonflikter for å unngå tilfeller der tjenestemenn utnytter sine stillinger, intern informasjon eller statlige ressurser til personlig vinning mens de deltar i forretningsvirksomhet.
Ifølge Viet Nga-delegaten bør det finnes veiledning om ansvar, forpliktelser og inntektsordninger når embetsmenn blir med i bedrifter eller signerer kontrakter utenfor enheten. Det må sikres at embetsmenn fortsatt fullfører sine oppgaver i etaten, uten at det går ut over kvaliteten på den offentlige tjenesten.
På den annen side, fokuser på opplæring og veiledning av ansatte i forretningsjuss, selskapsstyring, immaterielle rettigheter osv., slik at de har kapasitet til å delta effektivt, transparent og lovlig i dette feltet.
«Hvis dette styres, implementeres synkront og med en rimelig kontrollmekanisme, vil det være en sterk drivkraft for å frigjøre potensialet til embetsmenn, og gjøre etterretning og forskningsresultater i offentlig sektor om til nasjonale utviklingsressurser», uttrykte delegaten.
Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri-delegasjonen) kommenterte at dette er en nødvendig ny forskrift, og advarte også om at «interessekonflikter lett kan oppstå».
Delegatene foreslo å tydelig definere mekanismen for erklæring, godkjenning og liste over forbudte steder, samtidig som ledernes ansvar for å kontrollere og håndtere brudd på regelverket skulle defineres.
«Det er nødvendig å tydelig definere kriteriene, prosedyrene og godkjenningsmyndigheten for tjenestemenns fritidsaktiviteter, og ha en liste over absolutt forbudte stillinger for å forhindre interessekonflikter», anbefalte delegaten.
Kilde: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html






Kommentar (0)