Skaper momentum for en ny vekstmodell

Fjerne «flaskehalsen» knyttet til autonomi og ressursallokering

I utkastet til dokumentet fra den 14. nasjonale partikongressen anses politikken med å «bygge en rekke høyere utdanningsinstitusjoner til nasjonale sentre for vitenskap, teknologi og innovasjon» som en viktig orientering, som demonstrerer strategisk visjon og et grunnleggende skifte i utviklingstenkning.

I et intervju med avisen GD&TĐ bekreftet førsteamanuensis Dr. Nguyen Ba Chien – direktør for Academy of Public Administration and Management (Ho Chi Minh National Academy of Politics ) at dette er en banebrytende orientering fra et ledelsesvitenskapelig perspektiv. Vietnam går fra en utbredt investeringstilnærming til et fokus og nøkkelpunkter, med sikte på å skape ledende «lokomotiver» innen høyere utdanning og vitenskapelig forskning.

Dette forbedrer ikke bare opplæringskvaliteten, men har også som mål å bygge kompetansesentre med internasjonal konkurranseevne, noe som bidrar til dannelsen av et nasjonalt innovasjonsøkosystem.

Denne politikken knytter også tett sammen med og konkretiserer andre strategiske gjennombrudd som er nevnt i utkastene til dokumentene fra den 14. partikongressen, spesielt etableringen av en ny vekstmodell basert på vitenskap , teknologi og innovasjon ... som den viktigste drivkraften.

«Når vitenskap og teknologi blir drivkraften for vekst, er universitetene et av stedene som produserer denne drivkraften – stedet som skaper menneskelige ressurser av høy kvalitet og ny kunnskap for å tjene utviklingen ...», sa førsteamanuensis Dr. Nguyen Ba Chien. Samtidig presiserte han at dette i hovedsak er en institusjonell løsning for å skape selve «universitetet»-pilaren i koblingsmodellen mellom tre fag: stat – foretak – universiteter for å fremme innovasjonsøkosystemet.

Ifølge statistikk fra Kunnskapsdepartementet er den nåværende andelen forelesere med doktorgrader bare rundt 28 %, og professorer er mer enn 7 %, lavere enn i utviklede land. «I den sammenhengen er det et rimelig offentlig politisk valg å konsentrere ressurser for å investere i en rekke fasiliteter, med sikte på å skape banebrytende «spydspisser», i stedet for å opprettholde et enhetlig system, men som mangler robusthet ...», understreket førsteamanuensis Dr. Nguyen Ba Chien.

For å realisere denne politikken nevner utkastet til dokumentet fra den 14. kongressen også byggingen av banebrytende mekanismer og retningslinjer for universiteter. Ifølge førsteamanuensis Dr. Nguyen Ba Chien er det to flaskehalser som må løses fundamentalt: Forholdet mellom autonomi og ansvarlighet; og metoden for ressursallokering.

Først og fremst er det nødvendig å etablere en ekte autonomimekanisme – ikke bare å «kontraktere» regelmessige utgifter, men å styrke initiativ innen akademia, organisering, personal og finans.

Ledende universiteter må være proaktive og ansvarlige for å utvikle opplæringsprogrammer, vitenskapelig forskning, innovasjon og internasjonalt samarbeid i henhold til markedssignaler og sosiale behov; og ha autonomi i rekrutteringen av elitepersonell, inkludert internasjonale eksperter, med overlegne kompensasjonsmekanismer. Autonomi betyr faktisk økt ansvarlighet fra universitetenes side for kvaliteten og resultatene av opplæring, forskning og internasjonalt samarbeid.

I tillegg må gjennombruddet ligge i den økonomiske fordelingsmodellen, som må endre seg kraftig fra «input»-fordeling – basert på antall elever eller ansatte til «output»-fordeling – basert på resultatene og verdiene som skolen bringer med seg.

Ledende universiteter mottar langsiktige budsjettpakker (5–10 års sykluser), men må tydelig forplikte seg til resultatindikatorer (KPI-er) for forskning og innovasjon: Antall praktiske anvendelser; antall initiativer og policyforslag bestilt og brukt av etater, organisasjoner og bedrifter; antall internasjonale publikasjoner, patenter, kommersialiserte produkter eller inntekter fra teknologioverføring.

Velg riktig felt, felt og løsning

For å investere effektivt i høyere utdanning, sa førsteamanuensis Dr. Nguyen Ba Chien at Vietnam må løse tre problemer samtidig: velge riktig skole (kriterier), tildele riktige oppgaver (prioriterte områder) og løse problemet på riktig måte (styringsmekanisme). Følgelig må de utvalgte institusjonene ha god eksisterende kapasitet (når det gjelder internasjonale publikasjoner, patenter, PhD-forhold, forskningskapasitet...), men enda viktigere, nivået av beredskap for radikal styringsreform.

Skoler som kun ønsker å motta budsjettmidler, men er uklare om sin ledelsesstrategi, bør ikke prioriteres. Prioriterte investeringsområder må følge Vietnams nye vekstmodell: Digital teknologi (AI, halvledere, cybersikkerhet osv.), bioteknologi og medisin, fornybar energi, nye materialer, samt industrier som er relatert til Vietnams fordeler, som høyteknologisk landbruk.

Det siste viktige punktet er det spesifikke styringssystemet. Vietnam må etablere en «regulatorisk sandkasse» for ledende universiteter – der de har full autonomi innen akademia, personell, organisering og finans. Når flaskehalsene i rigide administrative mekanismer fjernes, kan nye skoler maksimere sin kapasitet for innovasjon og internasjonal integrasjon.

«Internasjonale forskere har påpekt at et universitet i verdensklasse må ha tre elementer: konsentrert talent – rikelig med ressurser – gunstig administrasjon. For å ha et universitet i verdensklasse må Vietnam også oppfylle alle disse tre betingelsene», understreket førsteamanuensis dr. Nguyen Ba Chien.

Menneskesentrert

Når det gjelder innovasjon, vitenskap og teknologi, sa førsteamanuensis dr. Bui Thi An – tidligere medlem av den 13. nasjonalforsamlingen og direktør for Institute of Natural Resources, Environment and Community Development – at utkastene til dokumentene fra den 14. kongressen var nøye utarbeidet, og tydelig demonstrerer partiets langsiktige visjon og filosofi om bærekraftig utvikling – med mennesker i sentrum og lykke som målestokk.

«Det viktigste poenget er at dette utkastet identifiserer vitenskap, teknologi og innovasjon ikke bare som verktøy, men også som viktige drivere for nasjonal vekst. Sammen med dette fremmes menneskelige ressurser av høy kvalitet, med vekt på menneskers rolle – den sentrale faktoren i all utviklingspolitikk», kommenterte fru An.

Førsteamanuensis dr. Bui Thi An sa også at dokumentet må fortsette å spesifisere handlingsprogrammer på lokalt nivå, spesielt på områder som er direkte knyttet til folks liv, som kultur, utdanning, helse, miljø, transport og sosial trygghet.

Utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonalkongressen er ikke bare en veiledning for den nye utviklingsperioden, men demonstrerer også partiets besluttsomhet om å bringe landet inn i en utviklingsperiode basert på kunnskap og kreativitet.

Hvis banebrytende politikk for høyere utdanning implementeres samtidig, vil den ikke bare skape opplærings- og forskningsfasiliteter på nivå med regionen, men også danne et omfattende innovasjonsøkosystem, som sprer den vitenskapelige ånden til alle områder av livet, og bidrar til å bygge et rikt og sivilisert Vietnam.

Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Ba Chien har internasjonal praksis vist at land med ledende universitetssystemer, som USA, Tyskland og Singapore, alle anvender mekanismen for «resultatbestilling» i stedet for mekanismen for «administrativ utstedelse». Gjennombruddspolitikk må gå i retning av store, konsentrerte statlige investeringer, og til gjengjeld må universitetene forplikte seg til å bringe vitenskapelige og teknologiske produkter av ypperste klasse, unngå dannelsen av «eliteoaser» og sikre formidling til hele systemet.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html