Om morgenen 31. august ledet statsminister Pham Minh Chinh, leder av den nasjonale komiteen for digital transformasjon, en nasjonal nettkonferanse i Da Nang om forbedring av effektiviteten i å tilby og bruke offentlige tjenester på nett.
Konferansen var koblet online fra hovedbroen ved Danang bys offentlige administrasjonssenter til folkekomiteene i provinser og sentralt styrte byer.
På konferansen ved bropunktene var også kamerat Nguyen Hoa Binh , medlem av politbyrået og visestatsminister; generalløytnant Luong Tam Quang, medlem av politbyrået og minister for offentlig sikkerhet; visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son; ni kamerater, ministre, ledere for ministerielle etater; ledere for provinser og sentralstyrte byer.
Konferansen lyttet til rapporter og diskuterte situasjonen og resultatene av implementeringen av offentlige tjenester på nett, samt viktige oppgaver og løsninger for å forbedre effektiviteten til offentlige tjenester på nett i tiden som kommer.
I sine avsluttende bemerkninger var statsminister Pham Minh Chinh i hovedsak enig i innholdet i rapportene, diskusjonene og kommentarene, og ga Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og Regjeringskontoret i oppdrag å absorbere kommentarene, fullføre og sende inn konklusjonen fra statsministeren og lederen av den nasjonale komiteen for digital transformasjon for enhetlig implementering i den kommende tiden.
Statsminister Pham Minh Chinh analyserte og la vekt på noen viktige elementer på politisk og juridisk grunnlag; prestasjoner, mangler og begrensninger; årsaker, lærdommer; synspunkter, retninger, oppgaver og løsninger i den kommende tiden i implementeringen av offentlige tjenester på nett.
Når det gjelder politisk og juridisk grunnlag, utstedte politbyrået resolusjon nr. 36-NQ/TW datert 1. juli 2014 om å fremme anvendelsen og utviklingen av informasjonsteknologi for å møte kravene til bærekraftig utvikling og internasjonal integrasjon.
Sentralregjeringen utstedte resolusjon nr. 10-NQ/TW datert 3. juni 2017 om privat økonomisk utvikling, som tydelig slo fast: «Styrking av bruken av informasjonsteknologi, modernisering av offentlige administrative tjenester for å spare tid og kostnader ved utførelse av administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter».
Resolusjon nr. 52-NQ/TW datert 27. september 2019 fra Politbyrået om en rekke retningslinjer og politikk for proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen, setter følgende mål innen 2025: "Bygge digital infrastruktur for å nå det avanserte nivået i ASEAN-regionen; Bredbåndsinternett som dekker 100 % av kommunene ... Å være blant de fire beste ASEAN-landene på e-forvaltningsrangeringen i henhold til FNs vurdering ...".
Regjeringen utstedte resolusjon nr. 50/NQ-CP datert 17. april 2020 som kunngjør regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon nr. 52-NQ/TW fra politbyrået; resolusjon nr. 76/NQ-CP datert 15. juli 2021 som kunngjør det samlede programmet for statlig administrativ reform for perioden 2021–2030. Statsministeren utstedte strategier og programmer for digital transformasjon, utvikling av e-forvaltning, utvikling av digital økonomi og det digitale samfunnet.
8 grupper med fremragende resultater
Angående de oppnådde resultatene uttalte statsministeren at for det første ble lederskapet, retningen, styringen og implementeringen utført resolutt og synkront med høy besluttsomhet fra sentralt nivå til grasrotnivå.
Fra 2021 og frem til i dag har statsministeren utstedt 9 vedtak og 5 direktiver for å styre og administrere tilbudet av offentlige tjenester på nett for å betjene enkeltpersoner og bedrifter. 63 av 63 kommuner har utstedt retningslinjer for å frita og redusere gebyrer og avgifter i forbindelse med implementeringen av offentlige tjenester på nett.
For det andre har bevissthet og tiltak for å forbedre tjenestekvaliteten, tilfredshetsnivået med å utføre administrative prosedyrer (AP) og tilby offentlige tjenester på nett ført til mange positive endringer. Tilfredshetsnivået til enkeltpersoner og bedrifter med håndtering av AP-er har økt fra 90 % i 2022 til 93 % innen august 2024.
Ifølge FNs vurdering fra 2022 rangerte Vietnams offentlige tjenester på nett som nummer 76 av 193, en økning på 5 plasser sammenlignet med 2020; åpne data rangerte som nummer 87 av 193, en økning på 10 plasser sammenlignet med 2020.
For det tredje har arbeidet med å perfeksjonere institusjoner og politiske mekanismer for å skape en gunstig juridisk korridor for å tilby offentlige tjenester på nett og digitalt blitt aktivt implementert. Nasjonalforsamlingen har vedtatt loven om elektroniske transaksjoner; regjeringen har vedtatt seks dekreter; og departementer og avdelinger har vedtatt fire rundskriv under sin myndighet.
For det fjerde fortsetter administrative prosedyrer og forretningsregler å bli redusert og forenklet; mengden og kvaliteten på offentlige tjenester på nett forbedres.
Fra 2021 til i dag har nesten 3000 forretningsforskrifter blitt redusert og forenklet; nesten 700 administrative prosedyrer har blitt desentralisert til lokaliteter. Fra 2021 til i dag har nesten 1800 ekstra offentlige tjenester på nett blitt levert, noe som tilsvarer 4400 offentlige tjenester på nett på den nasjonale portalen for offentlige tjenester, noe som utgjør 70 % av det totale antallet administrative prosedyrer.
Andelen offentlige tjenester på nett økte gjennom hele prosessen fra 28 % i 2021 til 51,5 % i august 2024. Det er verdt å merke seg at 43 av 53 viktige offentlige tjenester på nett er tatt i bruk, hvorav 23 av 25 viktige offentlige tjenester under prosjekt 06 er fullt implementert, noe som bidrar til å spare staten og samfunnet for nesten 3,5 billioner dong/år.
Digitaliseringsraten for dokumenter og resultater av håndtering av administrative prosedyrer ved departementer og avdelinger nådde 43,4 % (en økning på 23 % sammenlignet med 2023), og på lokaliteter nådde den 64,3 % (en økning på 35 % sammenlignet med 2023).
For det femte får digital infrastruktur, digitale plattformer, utstyr og digital transformasjonsteknologi i statlige etater og som betjener mennesker og bedrifter investeringsoppmerksomhet.
100 % av statlige etater har distribuert et dedikert dataoverføringsnettverk på kommunenivå for å utveksle og dele data. 100 % av departementer, avdelinger og lokaliteter har bygget og oppgradert informasjonssystemet for å håndtere administrative prosedyrer. 82,2 % av husholdningene bruker bredbåndsfiberinternett; 84 % av mobiltelefonabonnenter bruker smarttelefoner.
For det sjette blir nasjonale og spesialiserte databaser aktivt utviklet, koblet sammen og delt.
Den nasjonale befolkningsdatabasen har koblet til, delt, autentisert og renset data med 18 departementer, filialer, 63 lokaliteter og 4 statseide foretak. Over 87,7 millioner chipbaserte ID-kort er utstedt, og over 57,1 millioner VNeID-kontoer er aktivert.
For det syvende har en rekke departementer, avdelinger og lokaliteter gjort en innsats for å innovere og implementere effektive modeller og løsninger for å tilby offentlige tjenester på nett til enkeltpersoner og bedrifter, slik som departementene for offentlig sikkerhet, finans, industri og handel; og lokaliteter som Da Nang, Quang Ninh, Ca Mau, Tay Ninh... Disse departementene og lokalitetene bør ønskes velkommen og læres av, understreket statsministeren.
For det åttende, aktivt implementere ASEAN-mekanismene for ett enkelt vindu og det nasjonale ett enkelt vindu, legge til rette for handel og være klar til å implementere digital toll. Vietnam implementerer tilkobling og utveksling av ASEAN-tolldeklarasjoner med åtte ASEAN-medlemsland; og skaper et premiss for å fortsette å knytte kontakten med Korea, Russland og New Zealand.
Den nasjonale ett-vindusmekanismen har sørget for 250 administrative prosedyrer fra 13 departementer og avdelinger tilknyttet med deltakelse fra over 70 000 bedrifter; millioner av administrative dokumenter behandles elektronisk, noe som forkorter tiden og reduserer tollklareringskostnader.
På vegne av regjeringen anerkjente, roste og satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på innsatsen, bestrebelsene og prestasjonene til departementene, avdelingene og lokalsamfunnene; den drastiske og tette veiledningen fra den nasjonale komiteen for digital transformasjon; og enigheten, støtten og den aktive deltakelsen fra folket og næringslivet.
I tillegg har implementeringen av offentlige tjenester på nett fortsatt mangler, begrensninger og mangler. Utviklingen og forbedringen av det juridiske miljøet, mekanismene og retningslinjene må forbedres. Administrativ reform går fortsatt sakte, og prosedyrene er fortsatt tungvinte.
Kvaliteten på levering av offentlige tjenester på nett har ikke endret seg vesentlig; resultatene av implementeringen av offentlige tjenester på nett er ujevne mellom etater og enheter. Mange offentlige tjenester på nett har ikke blitt mye brukt av enkeltpersoner og bedrifter, eller har ikke oppfylt kravene til full levering. Andelen offentlige tjenester på nett som genererer lokale registre er bare 17 %, målet innen 2025 er minst 80 %. Gjenbruk av data, slik at folk bare oppgir informasjon én gang, er fortsatt lavt.
Implementeringen av det provinsielle informasjonssystemet for administrative prosedyrer og den nasjonale portalen for offentlige tjenester har fortsatt mange mangler. Ikke mange statlige forvaltningsorganer har implementert interne administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet. Digitale menneskelige ressurser og digital infrastruktur har ikke oppfylt kravene og har ikke gjort noen gjennombrudd. Cyberangrep, spesielt løsepengevirus, har økt kraftig. Informasjons- og kommunikasjonsarbeid, som skaper enighet i samfunnet for å fremme offentlige tjenester på nett og implementere Prosjekt 06, har ikke blitt tatt på alvor til mange tider og mange steder.
Statsministeren analyserte de objektive og subjektive årsakene og pekte på en rekke lærdommer. Følgelig må ledere være oppmerksomme på å lede, dirigere, organisere, inspisere, oppfordre, fjerne vanskeligheter, raskt belønne og disiplinere; samtidig fremme personlig ansvar, strengt implementere disiplin og administrativ orden.
«Praksis viser også at 'ingenting er umulig'. Problemet er om man har besluttsomheten til å gjøre det, vet hvordan man gjør det, hvordan man mobiliserer ressurser, styrken til folket og bedriftene, og mobiliserer deltakelsen fra hele det politiske systemet. Ånden er 'bare diskuter å gjøre, ikke trekke seg tilbake', 'ikke si nei, ikke si vanskelig, ikke si ja, men ikke gjør', 'hvis du sier det, gjør det, hvis du forplikter deg, gjør det, hvis du diskuterer det, gjør det, hvis du går til krig, vinn'», uttalte statsministeren.
Folk gir bare informasjon én gang til statlige etater.
Når det gjelder synspunkter og retningslinjer for den kommende tiden, bekreftet statsministeren at digital transformasjon spiller en svært viktig rolle, og bidrar til å endre lederskaps- og retningsmetoder i den nye situasjonen, gjøre dem egnede og effektive, og forbedre politisk responskapasitet.
Statsministeren pekte på ett mål, to søyler, tre gjennombrudd, fire nei og fem forbedringer i implementeringen av offentlige tjenester på nett.
Ett felles mål er å redusere samsvarskostnader og implementeringstid, skape bekvemmelighet og best mulig betjene mennesker og bedrifter.
De to søylene omfatter: resolutt kutt i interne administrative prosedyrer og tilrettelegging av implementeringen av offentlige tjenester for enkeltpersoner og bedrifter.
De tre gjennombruddene er legalisering, digitalisering og automatisering.
«4 nei» er: ingen dokumenter; ingen kontanter; ingen kontakt med mindre det er påkrevd ved lov; ingen etterlatt.
«5 forbedringer» inkluderer: (1) Styrking av desentralisering sammen med ressursallokering, forbedring av implementeringskapasitet, tydelig definering av ansvaret til hver enkelt person, hvert nivå, hver sektor og styrking av tilsyn og inspeksjon; (2) Styrking av offentlighet, åpenhet, forenkling av administrative prosedyrer knyttet til dataintegrasjon, tilkobling og deling; (3) Styrking av investeringer i digital infrastruktur; (4) Styrking av dialog, håndtering av oppstående problemer; fremme av disiplin, orden og bekjempelse av negativitet; (5) Styrking av digital kunnskap og ferdigheter, utvikling av digitale menneskelige ressurser for å møte kravene i den nye situasjonen.
Når det gjelder hovedoppgavene og løsningene i den kommende tiden, ba statsministeren først departementer, avdelinger og lokaliteter om å proaktivt og aktivt implementere oppgaver , spesielt med å fremme ledernes rolle i utrullingen av offentlige tjenester på nett.
For det andre, fokus på å bygge og perfeksjonere institusjoner, mekanismer og retningslinjer , inkludert å gjennomgå, oppdage, raskt endre og supplere mangler og motsetninger i systemet med regelverk og juridiske dokumenter, samt vanskeligheter og hindringer i praksis, i en ånd av at uansett hva som stilles, kreves og kreves av praksis, er modent og klart, må det endres, suppleres og utformes som regelverk for å skape en juridisk korridor i utplassering og implementering for å fjerne "flaskehalser", fremme og åpne opp alle ressurser, og tjene sosioøkonomisk utvikling. "Åpen politikk, smidig infrastruktur, smart styring", uttalte statsministeren.
Minimere og forenkle forretningsforskrifter og administrative prosedyrer; resolutt eliminere mekanismen for forespørsel og innvilgelse; skape et offentlig, transparent og rent miljø slik at tjenestemenn ikke gjør feil; aktivt forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet;
Fremskynde reduksjonen og forenklingen av interne administrative prosedyrer (redusere og forenkle minst 50 % av administrative prosedyrer og redusere minst 50 % av samsvarskostnadene for interne administrative prosedyrer) og gå sterkt over til å behandle arbeidsjournaler i det elektroniske miljøet. Desentralisere implementeringen av administrative prosedyrer til lokaliteter snarest. Innsende og kunngjøre omgående alle dekreter som veileder implementeringen av loven om elektroniske transaksjoner (Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet har ansvaret).
Endring og utfylling av lovbestemmelser om administrative prosedyrer knyttet til import, eksport og transitt av varer; personer og transportmidler som kommer inn i, ut av og passerer i landet i retning av bruk av administrative registre i form av digitale data.
For det tredje, fokus på å forbedre kvaliteten på offentlige tjenester på nett.
Gjennomgå, revurdere og innovere tilbudet av offentlige tjenester på nett, og sørg for at de oppfyller krav til nivå, bekvemmelighet, enkelhet og brukervennlighet.
Fremme omstrukturering av prosesser, utforming og levering av offentlige tjenester basert på maksimal reduksjon og forenkling av administrative prosedyrer, gjenbruk av data og elektronisk sammenkobling. Innen 2025 skal 100 % av kvalifiserte administrative prosedyrer leveres i form av komplette offentlige tjenester på nett. Minst 80 % av administrative saksdokumenter skal behandles fullstendig på nett. Fullføre levering av alle viktige offentlige tjenester i henhold til prosjekt 06.
Gjennomfør tidlig forskning for å evaluere og utvide tilbudet av offentlige tjenester på nett for offentlige karrieretjenester og offentlige nyttetjenester for å perfeksjonere økosystemet i det elektroniske miljøet for mennesker og bedrifter.
Fortsette å innovere og forbedre kvaliteten på driften av offentlig forvaltnings tjenestesentre og ett-stop-shops på alle nivåer, bli digitale punkter, tilby offentlige tjenester uten administrative grenser, støtte mennesker og bedrifter i digital transformasjon, spesielt sårbare grupper.
For det fjerde, fremme digitalisering av registre og resultater fra administrativ saksbehandling; bygge, fullføre og sette i drift nasjonale databaser og spesialiserte databaser; styrke tilkobling, deling og gjenbruk av data for å tjene administrativ saksbehandling og tilby offentlige tjenester i retning av at folk bare gir informasjon én gang til statlige etater.
Styrke forhandlingene med Vietnams handelspartnere for gjensidig anerkjennelse av standarder og forskrifter, samt informasjonsutveksling og gjensidig anerkjennelse av kommersielle data/dokumenter og elektroniske administrative dokumenter.
For det femte, fortsett å være oppmerksom på og investere i utviklingen av IT-infrastruktursystemet for å møte kravene til å betjene den nasjonale digitale transformasjonen smidig og effektivt . Fokuser på å bygge det nasjonale datasenteret i samsvar med regjeringens resolusjon 175. Fortsett å oppgradere og fullføre den nasjonale offentlige tjenesteportalen, informasjonssystemet for håndtering av administrative prosedyrer på minister- og provinsiell nivå, som fullt ut oppfyller kravene til digital transformasjon. Eliminer signal- og strømbrudd raskt. Øk investeringene i maskiner, utstyr og teknologi for å møte arbeidsbehovene.
For det sjette, gjennomfør en generell gjennomgang og vurdering av situasjonen for å sikre nettverksinformasjonssikkerhet og -trygghet for informasjonssystemer under forvaltning i henhold til veiledningen fra Departementet for offentlig sikkerhet, Departementet for nasjonalt forsvar og Departementet for informasjon og kommunikasjon.
For det syvende, innovere og forbedre effektiviteten av propaganda, veiledning og støtte for implementering av offentlige tjenester på nett for enkeltpersoner og bedrifter. Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet fullfører og sender raskt inn for kunngjøring prosjektet «Propaganda og formidling av tilbud og effektiv bruk av offentlige tjenester på nett frem til 2025, med en visjon mot 2030» i september 2024.
«Det viktigste er å øke bevisstheten om den digitale transformasjonens posisjon, rolle og betydning for landets raske, omfattende og bærekraftige utvikling, forbedre det materielle og åndelige livet, sikre lykke og velstand for folket. Alle nivåer og sektorer, spesielt ledere, må forstå ånden av å være eksemplarisk, ta ledelsen, lede og styre nøye, organisere implementeringen effektivt, inspisere, oppfordre, fjerne vanskeligheter og raskt belønne og disiplinere i dette arbeidet», sa statsministeren, og uttrykte sin tro på at etter denne konferansen vil tilbudet og bruken av offentlige tjenester på nett fortsette å ha positive og sterkere endringer, og oppnå høyere resultater i det påfølgende kvartalet enn i forrige kvartal, og høyere i det påfølgende året enn året før.
[annonse_2]
Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-379168.html






Kommentar (0)