Endre forskrifter om landdeling og konsolidering for å tilpasse dem til den nye Dong Nai-provinsen

Et hjørne av Bien Hoa by. Foto: H.Loc

Denne forskriften er et verktøy som hjelper provinsen med å kontrollere arealforvaltningen tett, transparent og effektivt, begrense negativitet og sikre bærekraftig utvikling.

Mer enn 16 tusen tilfeller av jorddeling og sammenslåing

Jorddeling og konsolidering er legitime behov for grunnbrukere og er tillatt ved lov. Avhengig av de faktiske sosioøkonomiske og infrastrukturelle forholdene, har hver lokalitet sine egne forskrifter om minimumsareal og infrastruktur som følger med tomten. Formålet er å sikre at jorddeling og konsolidering er i samsvar med godkjent arealplanlegging og -planer; å unngå spekulasjon, utbredt oppdeling og planbrudd; og å sikre at grunnbrukere utøver sine legitime rettigheter på en transparent og rettferdig måte i håndteringen av administrative prosedyrer. Dermed skapes forutsetninger for dannelse av boligområder rettet mot by- og landlig utvikling.

De provinsielle lederne ba det provinsielle tinglysningskontoret og lokale folkekomiteer om å gjennomgå gjeldende regelverk og foreslå passende justeringer. Kravet er at nye regelverk må sikre strenghet, både ved å skape bekvemmelighet for folk og forvaltningsorganer, og samtidig begrense spekulasjon og ulovlig oppdeling og salg av land som forstyrrer planleggingen.

Med disse målene utstedte den provinsielle folkekomiteen i oktober 2024 beslutning nr. 63/2024/QD-UBND som spesifiserte vilkårene og minimumsarealet for landdeling og konsolidering for hver type land i provinsen (referert til som beslutning 63).

Ifølge direktøren for det provinsielle tinglysningskontoret, Le Thanh Tuan, har beslutning 63 etter omtrent 7 måneders implementering hjulpet statlige etater med å utføre oppgaven med å forvalte og håndtere landprosedyrer på en god måte, samtidig som den har skapt forutsetninger for at folk kan utøve sine rettigheter i henhold til regelverket. Mer spesifikt har det provinsielle tinglysningskontoret fra november 2024 til slutten av mai 2025 mottatt og behandlet nesten 16 400 saker om deling og sammenslåing av tomter.

Til tross for positive resultater, møter implementeringen av beslutning 63 fortsatt noen vanskeligheter, spesielt knyttet til vilkårene for sameie. Mer spesifikt må tomter ha samme bruksformål, bruksperiode og form for grunnleie for å kunne sameies. Dersom alle tre av disse vilkårene ikke er synkroniserte, er det nødvendig å gjennomføre følgende prosedyrer samtidig: endring av formålet med arealbruken, justering av arealbruksperioden og endring av form for grunnleie for å kunne sameie tomtene. Imidlertid fastsetter ikke jordloven av 2025 og dens implementeringsdokumenter spesifikt justeringene for å tjene prosedyren for sameie, så enheten kan ikke gi råd om dette innholdet.

Vil endres deretter

Hovedformålet med forskriftene om deling og sammenslåing av jord er å legge til rette for at folk kan utøve sine rettigheter, som å gi, donere, arve jord og bygge hus. For å unngå at forskriftene utnyttes til ulovlig å dele og selge tomter, noe som forvrenger politikken, er det imidlertid nødvendig å stramme inn arealplanleggingen og byggeplanleggingen. Samtidig må det utstedes detaljerte og klare forskrifter om vilkårene for deling og sammenslåing av jord.

Eiendomsprosjekt i Long Hung kommune, Bien Hoa by. Foto: HOANG LOC

En annen grunn er at forskriftene om landdeling og konsolidering mellom provinsene Dong Nai og Binh Phuoc fortsatt er forskjellige. For eksempel fastsetter Dong Nai at minimumsarealet etter deling for boligtomter i byområder er 60 m² og 80 m² i landlige områder, mens Binh Phuoc-provinsen fastsetter tilsvarende 36 m² og 50 m². Når det gjelder infrastrukturforhold, fastsetter Dong Nai også spesifikt tilfeller der tomten etter deling ligger inntil en eksisterende offentlig transportvei med en veibredde på 19 m eller mer eller mindre enn 19 m, mens Binh Phuoc-provinsen ikke spesifiserer dette.

For å forene planen for å bygge forskrifter som er egnet for den nye Dong Nai-provinsen, har det provinsielle landregistreringskontoret nylig samarbeidet med Binh Phuoc provinsielle landregistreringskontor. På dette grunnlaget rådet enheten landbruks- og miljødepartementet til å fullføre utkastet til forskrifter som skal sendes til den provinsielle folkekomiteen for å utstede forskrifter om landdeling og landkonsolidering etter at det administrative apparatet i den nye Dong Nai-provinsen trer i drift.

I følge utkastet til forskrifter er minimumsarealet for oppdeling av land i bydeler 60 m², i slettekommuner 80 m² og i fjellkommuner 100 m². For jordbruksland er minimumsarealet for oppdeling av land 500 m² i bydeler og 1000 m² i kommuner.

Når det gjelder vilkårene for jordskifte, fastsetter utkastet to hovedtilfeller: for det første tildeles eller leies små, smale tomter som forvaltes av staten ut til tilstøtende arealbrukere, deretter må jordskifteprosedyren gjennomføres; for det andre må boligtomter som tilhører prosjekter med godkjent detaljplanlegging eller forkortet detaljplanlegging, når det gjennomføres jordskifte, ha samtykke fra den kompetente myndigheten som godkjenner planleggingen på tidspunktet for forespørselen.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Thi Hoang, sa at for å sikre ensartethet og enhet i implementeringen av jordlovgivningen i den nye Dong Nai-provinsen, samtidig som det blir lettere for folk å utøve bruksrettigheter til areal og forvaltningsorganer å håndtere administrative prosedyrer enkelt, bør det finnes spesifikke forskrifter om vilkår og minimumsarealer for deling og konsolidering av land i henhold til hver type land.

Hoang Lộc

Kilde: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/thay-doi-quy-dinh-ve-tach-thua-hop-thua-dat-phuhop-voi-tinh-dong-nai-moi-47a12e6/