Å samle et sett med lærebøker, perfeksjonere den moderne universitetsstyringsmekanismen

Representantene i nasjonalforsamlingen diskuterte i gruppe 7 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra provinsene Nghe An og Lam Dong) utkastet til lov om endring og supplering av en rekke artikler i utdanningsloven, utkastet til lov om høyere utdanning og utkastet til lov om yrkesfaglig utdanning, og foreslo å samle et sett med lærebøker for felles bruk over hele landet, implementere kontrollert sosialisering og perfeksjonere styringsmekanismen, akademisk integritet og integrering i høyere utdanning.

Supplerende human politikk for integrering

Delegatene uttrykte sin sterke enighet med politikken om å tilby et enhetlig sett med lærebøker for landsdekkende bruk, fastsatt i paragraf 8, artikkel 1 i lovutkastet om endring og utfylling av artikkel 32 i utdanningsloven... Dette er en korrekt politikk, i tråd med folkets ønsker, som institusjonaliserer resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæring, samt resolusjon nr. 88/2014/QH13 fra nasjonalforsamlingen om innovasjon av allmennutdanningsprogrammer og lærebøker.

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Huu Thong (Lam Dong) har spørsmålet om «ett sett med bøker eller mange sett med bøker» nylig fått mye tilbakemelding fra velgere, lærere og nasjonalforsamlingsrepresentanter. Statens avtale om å utstede et sett med lærebøker for hele landet er noe folket er enig i, er begeistret for og ser frem til. «Sosialisering i utarbeidelse, trykking og distribusjon av lærebøker må defineres tydelig i hvert trinn, for å unngå misbruk og negativitet. Sosialisering må være kontrollert, offentlig, transparent og sikre kvalitet, slik at utdanningssystemet kan fungere synkront og effektivt», understreket delegaten.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) taler. Foto: H.Phong

Når det gjelder lokalt utdanningsmateriell, var delegatene enige om at myndigheten til å sette sammen, vurdere og godkjenne skal gis til den provinsielle folkekomiteen... Mer spesifikt organiserer det spesialiserte byrået i den provinsielle folkekomiteen utarbeidelsen, provinsrådet vurderer, og lederen av den provinsielle folkekomiteen godkjenner. Denne tilnærmingen hjelper lokalsamfunnene med å være proaktive og unngå forsinkelser i utstedelse av dokumenter – en situasjon som har forårsaket vanskeligheter i praksis tidligere.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Truong Giang (Lam Dong) sa at formuleringen og forskriftene i lovutkastet er inkonsekvente og uklare når det gjelder målene og implementeringsmekanismen. Et sett med lærebøker må tjene ett enkelt mål, som sikter på å vurdere elevenes evner, sikre rettferdig tilgang til utdanning og passende utdanning for hvert utdanningsnivå.

Delegaten understreket at lærebøkene må fokusere på effektivitet, konsistens og gjennomførbarhet; ikke bli hengende fast i detaljer eller formaliteter. Statens tilveiebringelse av et enhetlig sett med lærebøker viser dens ansvar for å sikre like læringsmuligheter, og unngå misforståelsen om at «ett sett med lærebøker er urettferdig».

Rettferdighet betyr her at alle elever lærer den samme læreplanen og de samme standardene for resultater. Når det gjelder kvalitet, foreslo delegatene at det er nødvendig å fastsette kriteriene for å evaluere lærebøker som oppfyller nasjonale, regionale eller internasjonale standarder for å samsvare med utdanningsmålene.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tao (Lam Dong) taler. Foto: Pham Thang

Når det gjelder forskriften om gratis lærebøker, uttrykte noen delegater sin mening: Hvis staten har utstedt og levert et enhetlig sett med bøker, må forskriften om «gratis» vurderes på nytt for å unngå overlapping mellom retningslinjer og implementeringstiltak.

I praksis har fremdriften med implementeringen av lærebøkene i den senere tid vært langsom, hovedsakelig på grunn av uklare lovbestemmelser. Når et enhetlig læreboksett er bestemt, er det derfor nødvendig å spesifisere ansvaret for hvert trinn – sammenstilling, vurdering, godkjenning... for å sikre åpenhet og gjennomførbarhet.

Delegaten uttalte at dersom utdanningsministeren er den som oppretter rådet, velger medlemmer og godkjenner resultatene, må ministeren bære det endelige ansvaret. Rådet er kun et rådgivende organ og kan ikke ta hovedansvaret... Dette er ikke bare et teknisk spørsmål, men også et politisk spørsmål i utdanningsforvaltningen. Lærebøkene er et sentralt verktøy, så det må finnes definitive, juridisk bindende forskrifter om rektors ansvar.

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) var enig i politikken om å forene et sett med lærebøker, og sa også: mange foreldre og lærere rapporterte at hvert lokalområde og hver skole velger et eget sett med lærebøker, noe som gjør det vanskelig for elever å bytte skole, noe som forårsaker svinn og forvirring.

Ifølge delegaten er det rimelig og egnet for praksis å samle et sett med bøker; den forrige generasjonen studerte også bare ett sett med bøker, men var fortsatt effektivt og økonomisk ... «Utdanningsreform er nødvendig, men det er nødvendig for å sikre stabilitet, og unngå konstante endringer som får elever og foreldre til å føle seg «eksperimenterte». Regjeringen og Kunnskapsdepartementet trenger langsiktige, grunnleggende løsninger, som sikrer at hver reform er bærekraftig», understreket delegaten.

I en kommentar under diskusjonen vurderte nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Van Thanh (Nghe An) at dette lovutkastet har mange nye gjennombrudd og humane poenger, som for eksempel: å danne et yrkesrettet videregående skolesystem; utvide obligatorisk utdanning til slutten av ungdomsskolen; fjerne eksamener, vitnemål fra ungdomsskolen og gi rektorer i oppdrag å utstede vitnemål for fullførte programmer... «Å samle et sett med lærebøker sikrer ikke bare like læringsmuligheter, men hjelper også elevene med å administrere, undervise og bytte skoler praktisk og synkront», understreket delegaten.

Fra et annet perspektiv foreslo mange kommentarer også å tydeliggjøre uttrykket «implementere passende sosialiserte løsninger» for å unngå misforståelser og tillate sammenstilling av mange sett med bøker... Følgelig kan sosialisering implementeres i trykke-, distribusjons- eller referansematerialefasene, men må opprettholde konsistensen i hovedprogrammet.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Van Thanh (Nghe An) taler. Foto: H.Phong

Det er verdt å merke seg at noen uttalelser foreslo å institusjonalisere forskrifter for gradvis å gjøre engelsk til andrespråk i skolene, i henhold til resolusjon 71-NQ/TW – en åpen retning for internasjonal integrasjon og forbedring av konkurranseevnen innen menneskelige ressurser.

Akademisk integritet – grunnlaget for moderne høyere utdanning

I en kommentar til utkastet til lov om høyere utdanning (endret) understreket nasjonalforsamlingsmedlem Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) behovet for å perfeksjonere konseptene i begrepsforklaringen for å unngå misforståelser og inkonsekvenser i anvendelsen. Delegaten foreslo å legge til innholdet av «samfunnstjeneste» i definisjonen av høyere utdanningsaktiviteter – en kjernefunksjon i moderne utdanningsfilosofi, som hjelper studenter med å lære gjennom praksis, få kontakt med samfunnet og vise samfunnsansvar.

Følgelig må universitetsutdanningsaktiviteter forstås som prosessen med å etablere, drifte og kontrollere kvaliteten på utdanningsinstitusjoner, inkludert opplæring, forskning, innovasjon, samfunnstjeneste og kunnskapsoverføring.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) taler. Foto: Pham Thang

Når det gjelder akademisk integritet, foreslo delegatene en omfattende definisjon basert på fem kjerneverdier: ærlighet, respekt, rettferdighet, tillit og ansvar, basert på det internasjonale rammeverket til Center for Academic Integrity (ICAI)... Denne tilnærmingen hjelper loven med ikke bare å stoppe ved å liste opp forbudt atferd, men også å demonstrere de akademiske etiske standardene man bør sikte mot – grunnlaget for en transparent forsknings- og opplæringskultur.

I tillegg til dette foreslo delegat Trinh Thi Tu Anh også å tydeliggjøre konseptet «opplæringsfelt» i en fleksibel og integrert retning, i tråd med den nåværende trenden med tverrfaglig og flerfaglig utdanning; samtidig legge til konseptet «medfaste forelesere» for å gjenspeile realiteten i undervisningssamarbeidet mellom innenlandske og utenlandske skoler.

Angående artikkel 7 om strategien for utvikling av høyere utdanning, foreslo delegatene å legge til innholdet om «innovasjon av universitetsstyringsmekanismen, forbedring av kvalitet og ansvarlighet».

I artikkel 34 foreslo delegatene å oppmuntre utdanningsinstitusjoner til å anvende prestisjetunge regionale og internasjonale akkrediteringsstandarder som AUN-QA, ABET og AACSB, og dermed styrke prestisje og integrasjon og skape et grunnlag for statens fortrinnsmekanisme for skoler som oppfyller internasjonale standarder.

Samtidig la delegatene vekt på utviklingen av vitenskapelig forskning og innovasjon ved universitetene. Det bør finnes en mekanisme for å oppmuntre til sammenkoblingen mellom «institutter – skoler – bedrifter» og utvide internasjonalt samarbeid, slik at universitetene kan bli kunnskaps- og innovasjonssentre som tjener sosioøkonomisk utvikling.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) taler. Foto: Pham Thang

Delegatene var enige om at den samtidige endringen av lover innen utdanningsfeltet er en viktig mulighet til å perfeksjonere institusjonen, og sikre konsistens, gjennomførbarhet og langsiktig stabilitet i politikken. Ifølge meninger må et moderne utdanningssystem være basert på tre søyler: En enhetlig læreplan og læringsmateriell; en transparent, autonom og ansvarlig styringsmekanisme; og et solid system med verdier for akademisk integritet.

Det er grunnlaget for å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, styrke nasjonal konkurranseevne og sikre bærekraftig integrering i den globale kunnskapsalderen.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html