Standardiser et enkelt sett med lærebøker og forbedre mekanismen for moderne universitetsstyring.

Under diskusjoner i gruppe 7 (som består av nasjonalforsamlingens delegasjoner fra provinsene Nghe An og Lam Dong) om lovutkastet som endrer og supplerer flere artikler i utdanningsloven, lovutkastet om høyere utdanning og lovutkastet om yrkesfaglig utdanning, foreslo nasjonalforsamlingens representanter å samle ett sett med lærebøker for landsdekkende bruk, implementere kontrollert sosialisering og forbedre mekanismene for styring, akademisk integritet og integrering i høyere utdanning.

Supplerende human politikk, rettet mot integrering.

Delegatene uttrykte sterk enighet om politikken om å tilby et enhetlig sett med lærebøker for landsdekkende bruk, som fastsatt i paragraf 8, artikkel 1 i lovutkastet om endring og utfylling av artikkel 32 i utdanningsloven ... Dette er en korrekt politikk, i tråd med folkets ønsker, og institusjonaliserer resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæring, samt resolusjon nr. 88/2014/QH13 fra nasjonalforsamlingen om reformering av den generelle utdanningsplanen og lærebøkene.

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Huu Thong (Lam Dong) har spørsmålet om «ett sett med lærebøker eller flere sett med lærebøker» fått mye tilbakemelding fra velgere, lærere og nasjonalforsamlingsrepresentanter. Statens enhetlige utstedelse av ett enkelt sett med lærebøker for landsdekkende bruk er noe folket er enige i, er begeistret for og har ventet på. «Sosialiseringen av læreboksamling, trykking og distribusjon må defineres tydelig i hvert trinn for å unngå misbruk og korrupsjon. Sosialiseringen må være kontrollert, transparent og sikre kvalitet, slik at utdanningssystemet fungerer synkront og effektivt», understreket representanten.

Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ), holder en tale. Foto: H. Phong

Når det gjelder lokalt utdanningsmateriell, var delegatene enige om tilnærmingen med å delegere myndigheten for utarbeidelse, evaluering og godkjenning til den provinsielle folkekomiteen... Mer spesifikt vil det spesialiserte byrået i den provinsielle folkekomiteen organisere utarbeidelsen; provinsrådet vil evaluere; og lederen av den provinsielle folkekomiteen vil godkjenne. Denne tilnærmingen hjelper lokalsamfunnene med å være proaktive og unngå forsinkelser i distribusjonen av materiell – en situasjon som har forårsaket vanskeligheter i praksis tidligere.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Truong Giang (Lam Dong) argumenterte for at ordlyden og forskriftene i lovutkastet mangler konsistens og klarhet når det gjelder mål og implementeringsmekanismer. Et sett med lærebøker må tjene ett enkelt formål, som sikter på å vurdere elevenes evner, sikre rettferdig tilgang til utdanning og være passende for hvert utdanningsnivå.

Delegatene understreket at lærebøker må fokusere på effektivitet, konsistens og gjennomførbarhet, og unngå overdreven detaljering eller formalitet. Statens tilveiebringelse av et enhetlig sett med lærebøker viser dens ansvar for å sikre like læringsmuligheter, og forhindrer misforståelsen om at «et enkelt sett med lærebøker er urettferdig».

Rettferdighet her betyr at alle elever får samme læreplan og oppnår de samme læringsutbyttene ... Når det gjelder kvalitet, foreslo delegatene at det bør etableres standarder for å evaluere om lærebøker oppfyller nasjonale, regionale eller internasjonale standarder for å samsvare med utdanningsmål.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tao (Lam Dong) holder en tale. Foto: Pham Thang

Når det gjelder forskriften om gratis lærebøker, uttrykte noen delegater synspunktet om at dersom staten allerede har utstedt og levert et enhetlig sett med lærebøker, må forskriften om «gratis» lærebøker vurderes på nytt for å unngå overlapping mellom politiske og gjennomføringstiltak.

I praksis har implementeringen av lærebøker vært treg, hovedsakelig på grunn av uklare lovbestemmelser. Når et enhetlig sett med lærebøker er etablert, må det derfor defineres spesifikke ansvarsområder for hvert trinn – sammenstilling, evaluering, godkjenning osv. – for å sikre åpenhet og gjennomførbarhet.

Delegatene uttalte at dersom utdanningsministeren er den som oppretter rådet, velger medlemmene og godkjenner resultatene, må ministeren ha det endelige ansvaret. Rådet er kun et rådgivende organ og kan ikke holdes hovedansvarlig... Dette er ikke bare et teknisk spørsmål, men har også politiske implikasjoner i utdanningsforvaltningen. Lærebøker er et sentralt verktøy, så det må være klare, juridisk bindende regler angående institusjonens leders ansvar.

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong), som var enig i politikken om å forene ett sett med lærebøker, uttalte også at mange foreldre og lærere har klaget over at hvert lokalområde og hver skole som velger sitt eget sett med lærebøker gjør det vanskelig for elever å bytte skole, noe som forårsaker svinn og forvirring.

Ifølge delegatene er det rimelig og praktisk å samle ett sett med lærebøker. Tidligere generasjoner studerte også med bare ett sett med lærebøker og oppnådde likevel effektive og økonomiske resultater ... «Utdanningsreform er nødvendig, men den må sikre stabilitet og unngå konstante endringer som får elever og foreldre til å føle at de blir «eksperimentert med». Regjeringen og Kunnskapsdepartementet trenger langsiktige, grunnleggende løsninger for å sikre at hver reform er bærekraftig», understreket delegatene.

I et bidrag til diskusjonen vurderte nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Van Thanh (Nghe An) at dette lovutkastet har mange banebrytende og humane nye punkter, som for eksempel: etablering av et system med yrkesfaglige videregående skoler; utvidelse av obligatorisk utdanning til slutten av ungdomsskolen; avskaffelse av eksamen og vitnemål for ungdomsskolen, og betro skoleledere å utstede fullføringsbevis... «Å samle ett sett med lærebøker sikrer ikke bare like læringsmuligheter, men letter også ledelse, undervisning og elevoverføringer på en praktisk og synkronisert måte», understreket representanten.

Fra et annet perspektiv, i tilbakemeldingene, foreslo mange meninger også å tydeliggjøre uttrykket «implementere passende sosialiserte løsninger» for å unngå misforståelser om at det tillater sammenstilling av flere sett med lærebøker... Følgelig kan sosialisering implementeres i trykke-, distribusjons- eller referansemateriellfasene, men konsistensen i hovedpensumet må opprettholdes.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Van Thanh (Nghe An) holder en tale. Foto: H. Phong

Det er verdt å merke seg at noen synspunkter foreslår å institusjonalisere forskrifter for gradvis å gjøre engelsk til andrespråk i skolene, i samsvar med resolusjon 71-NQ/TW – en retning som åpner opp muligheter for internasjonal integrasjon og forbedrer konkurranseevnen til menneskelige ressurser.

Akademisk integritet – grunnlaget for moderne høyere utdanning.

I en kommentar til utkastet til lov om høyere utdanning (endret) understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) behovet for å forbedre definisjonene i ordlistedelen for å unngå misforståelser og uoverensstemmelser i anvendelsen. Hun foreslo å legge til konseptet «å tjene samfunnet» i definisjonen av høyere utdanningsaktiviteter – en kjernefunksjon i moderne utdanningsfilosofi, som hjelper studenter med å lære gjennom praksis, få kontakt med samfunnet og vise samfunnsansvar.

Følgelig bør høyere utdanningsaktiviteter forstås som prosessen med å etablere, drifte og kontrollere kvaliteten på utdanningsinstitusjoner, inkludert opplæring, forskning, innovasjon, samfunnstjeneste og kunnskapsoverføring.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) holder en tale. Foto: Pham Thang

Når det gjelder akademisk integritet, foreslo delegatene en omfattende definisjon basert på fem kjerneverdier: ærlighet, respekt, rettferdighet, pålitelighet og ansvar, med utgangspunkt i det internasjonale rammeverket til Centre for Academic Integrity (ICAI) ... Denne tilnærmingen bidrar til at loven går utover å bare liste opp forbudt atferd, og gjenspeiler i stedet de etiske standardene for akademisk oppførsel som bør forfølges – grunnlaget for en transparent forsknings- og opplæringskultur.

I tillegg foreslo delegat Trinh Thi Tu Anh å tydeliggjøre konseptet «opplæringsfelt» på en fleksibel og integrert måte, i samsvar med den nåværende trenden med tverrfaglig og flerfaglig utdanning; og legge til konseptet «heltidsansatt foreleser» for å gjenspeile realiteten i undervisningssamarbeidet mellom skoler både nasjonalt og internasjonalt.

Angående artikkel 7 om strategien for utvikling av høyere utdanning, foreslo delegatene å legge til innholdet «innovative styringsmekanismer for universiteter, forbedring av kvalitet og ansvarlighet».

I artikkel 34 foreslo delegatene å oppmuntre utdanningsinstitusjoner til å ta i bruk prestisjetunge regionale og internasjonale akkrediteringsstandarder som AUN-QA, ABET og AACSB, og dermed styrke deres omdømme og integrering og skape et grunnlag for fortrinnsrettslige retningslinjer fra staten for skoler som oppfyller internasjonale standarder.

Samtidig la delegatene vekt på utviklingen av vitenskapelig forskning og innovasjon ved universitetene. Det er behov for mekanismer for å oppmuntre til koblinger mellom «institutter – universiteter – bedrifter» og for å utvide internasjonalt samarbeid, slik at universitetene blir kunnskaps- og innovasjonssentre som tjener sosioøkonomisk utvikling.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) holder en tale. Foto: Pham Thang

Delegatene var enstemmig enige om at den synkroniserte revisjonen av lover innen utdanningsfeltet er en avgjørende mulighet til å forbedre det institusjonelle rammeverket, og sikre konsistens, gjennomførbarhet og langsiktig stabilitet i politikken. I følge de uttrykte synspunktene må et moderne utdanningssystem være basert på tre søyler: en enhetlig læreplan og læringsmateriell; en transparent, autonom og ansvarlig styringsmekanisme; og et solid system for akademisk integritet.

Dette danner grunnlaget for å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, styrke nasjonal konkurranseevne og sikre bærekraftig integrering i den globale kunnskapsalderen.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html