Statsministeren beordrer fjerning av «flaskehalser» i gjennomføringen av Prosjekt 06

Regjeringen, statsministeren og lederen av arbeidsgruppen for Prosjekt 06 har tidligere viet oppmerksomhet til, resolutt styrt, veiledet og oppfordret til implementering av prosjektet i hvert departement, avdeling og lokalitet. I tillegg til de oppnådde resultatene, er det fortsatt noen "flaskehalser" når det gjelder institusjoner, IT-infrastruktur, offentlige tjenester, data og ressurser, som påvirker implementeringsplanen for Prosjekt 06. Derfor ba statsministeren om:

1. Om institusjoner

- Ministrene og lederne for ministerielle etater fokuserer på å styre fullføringen av reduksjonen og forenklingen av administrative prosedyrer og dokumenter knyttet til befolkningsforvaltning, slik regjeringen krever i 19 spesialresolusjoner. Snart fullføre endringen og suppleringen av administrative prosedyrer under regjeringens, statsministerens, departementenes og ministerielle etaters beslutningsmyndighet. Ministrene og formennene for folkekomiteene i provinser og sentralt styrte byer skal omgående kunngjøre og styre oppdateringen og publiseringen av disse administrative prosedyrene i den nasjonale databasen for administrative prosedyrer, og samtidig fullføre omstruktureringen og forretningsprosessene for administrative prosedyrer under deres myndighet og anbefale kompetente myndigheter å endre og forenkle relaterte administrative prosedyrer og dokumenter. Fristen for ferdigstillelse er før september 2023.

- Departementer, departementale etater og offentlige etater skal snarest og seriøst gjennomgå og foreslå fortrinnsrettslige gebyrer og avgifter for administrative prosedyrer ved utførelse av offentlige tjenester på nett i sine sektorer og felt, og sende dem til Finansdepartementet i mai 2023 for sammenfatning og rapportering til regjeringen. Basert på forslagene fra departementene og etatene skal Finansdepartementet proaktivt koordinere med departementene og etatene for å utstede et rundskriv som regulerer reduksjon av gebyrer og avgifter ved utførelse av offentlige tjenester på nett, og sende forskrifter til regjeringen for kunngjøring om gebyr- og avgiftsinnkrevingsnivåer under regjeringens myndighet i henhold til fortrinnsrettsmekanismen for å oppmuntre folk og bedrifter til å utføre offentlige tjenester på nett.

– Basert på loven om elektroniske transaksjoner (endret) som forventes vedtatt på den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (mai 2023), er Justisdepartementet tildelt oppgaven å lede og koordinere med informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, departementet for offentlig sikkerhet og relevante etater for å raskt gjennomgå og identifisere juridiske dokumenter som må justeres umiddelbart etter at loven om elektroniske transaksjoner (endret) er vedtatt; og raskt gi råd og foreslå et program og en plan for å endre og supplere de ovennevnte juridiske dokumentene, og sikre overgangen fra tradisjonelle arbeidsmetoder til det elektroniske miljøet. Fristen for ferdigstillelse er juni 2023.

– Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet: (i) Lede og koordinere med Justisdepartementet, Finansdepartementet, Planleggings- og investeringsdepartementet og relevante etater for å studere og foreslå for regjeringen å endre og supplere dekret nr. 73/2019/ND-CP datert 5. september 2019 som regulerer forvaltningen av investeringer i IT-applikasjoner ved bruk av statsbudsjettmidler i en forkortet form; inkludert nye mekanismer og retningslinjer for investering og utleie av IT-tjenester for digital transformasjon. Frist for ferdigstillelse er juli 2023; (ii) Lede og koordinere med Departementet for offentlig sikkerhet og relevante etater for å raskt fullføre planleggingen av informasjons- og kommunikasjonsinfrastrukturen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og sende den til statsministeren i henhold til de tildelte oppgavene i direktiv nr. 05/CT-TTg datert 23. februar 2023; (iii) Utvikle et dekret som regulerer listen over nasjonale databaser, bygging, oppdatering, vedlikehold, drift og bruk av nasjonale databaser, og sende det til regjeringen for kunngjøring i juli 2023; (iv) Oppdatere og kunngjøre Vietnams e-forvaltningsarkitekturrammeverk (versjon 3.0) i september 2023; veilede og nøye vurdere byggingen av e-forvaltningsarkitekturen for departementer, avdelinger og lokaliteter, og sikre konsistens og synkronisering med Vietnams e-forvaltningsarkitekturrammeverk (versjon 3.0).

– Planleggings- og investeringsdepartementet skal lede og koordinere med Justisdepartementet, Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, Finansdepartementet og relevante etater for å studere og rapportere til statsministeren om planer om å endre anbudsreglene for å velge leverandører for IT-produkter av spesiell art (kunnskapsressurser, kreativitet, nyhet, vanskeligheter med å fastsette anbudspriser, få leverandører osv.). Ferdigstillelse er september 2023.

– Departementer og avdelinger skal undersøke og foreslå rimelige prisplaner i samsvar med regelverket for produkter og tjenester som utnytter informasjon fra databaser og informasjonssystemer som forvaltes av departementer og avdelinger, på forespørsel fra organisasjoner og enkeltpersoner for å reinvestere, vedlikeholde, forvalte og utvikle systemet.

2. Om IT-infrastruktur

- Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet sikrer kvaliteten på det spesialiserte dataoverføringsnettverket til parti- og statlige etater fra sentralt til kommunalt nivå; instruerer telekommunikasjonsbedrifter i å sikre kvaliteten på internettoverføringslinjer som tilbyr tjenester til enkeltpersoner og bedrifter; støtter implementeringen av løsninger for å sikre IT-infrastruktur for departementer og filialer under implementeringen av investeringsprosedyrer og utleie av IT-tjenester.

- Departementer, avdelinger og lokaliteter bør snarest gjennomgå og evaluere den overordnede IT-infrastrukturen, informasjonssystemene, databasene, informasjonssikkerheten og -sikkerheten i henhold til veiledningsdokumentet 1552/BTTTT-THH datert 26. april 2022 fra Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, supplere og umiddelbart utstyre nødvendige terminaler, foreslå investeringer i artikler i henhold til veiledningsdokumentet ovenfor og be Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet om å støtte implementeringen og tilby løsninger for å sikre at IT-infrastrukturen tjener implementeringen av prosjekt 06 og digital transformasjon under implementeringen av prosedyrer knyttet til investering og utleie av IT-tjenester. Ferdigstillelsestidspunkt er juni 2023.

3. Om offentlige tjenester på nett

- Arbeidsgruppen som implementerer Prosjekt 06 gjennomgår, evaluerer og inspiserer implementeringen av 53 viktige offentlige tjenester i Prosjekt 06 og statsministerens beslutning nr. 422/QD-TTg datert 4. april 2022. Ministrene og formennene for folkekomiteene i provinser og sentralt styrte byer leder vurderingen av alle offentlige tjenester på nett som tilbys i etatenes informasjonssystem for administrative prosedyrer, og integrerer dem i den nasjonale portalen for offentlige tjenester. Dermed velges praktiske offentlige tjenester med høy bruksfrekvens, nært knyttet til de daglige behovene til mennesker og bedrifter, med fulle betingelser for å tilby komplette offentlige tjenester på nett, og beveger seg mot å tilby applikasjoner (apper) for administrative prosedyrer slik at mennesker og bedrifter kan samhandle effektivt med myndighetene på nett. Ferdigstillelsesdato: september 2023.

– Departementer, avdelinger og lokaliteter er ansvarlige overfor regjeringen og statsministeren for å fokusere på å konvertere prosesser og implementere administrative prosedyrer og offentlige tjenester fra tradisjonelle metoder til elektroniske miljøer; standardisere og omstrukturere forretningsprosesser, bygge elektroniske skjemaer, spesialisert programvare, digitalisere registre og resultater av administrative prosedyrer for å berike datalageret, og skape gunstige forhold for at enkeltpersoner og bedrifter ikke trenger å oppgi eksisterende informasjon på nytt. Ferdigstillelse er september 2023.

– Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet er ansvarlig for å evaluere og kunngjøre kvaliteten på plattformer, informasjonssystemer, programvare, offentlige tjenesteportaler, informasjonssystemer for administrative prosedyrer for departementer, avdelinger og lokaliteter, og normer, enhetspriser og byggekostnader for de ovennevnte systemene som departementer, avdelinger og lokaliteter kan referere til og velge. Frist for ferdigstillelse er september 2023.

- Departementet for offentlig sikkerhet leder og koordinerer med departementer, avdelinger og lokaliteter for å integrere, autentisere og vise personlig informasjon og dokumenter i VNeID-applikasjonen, og erstatter gradvis levering av personlige dokumenter i forbindelse med utførelse av transaksjoner og administrative prosedyrer.

– Regjeringskontoret implementerer snarest en oppgradering av den nasjonale portalen for offentlige tjenester, for å sikre smidig drift og unngå «flaskehalser» i prosessen med å integrere og tilby offentlige tjenester på nett for å betjene enkeltpersoner og bedrifter.

4. Om data

Ministre, ledere for ministerielle etater, formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer er ansvarlige overfor statsministeren for å styre og fokusere ressurser for å akselerere digitaliseringen av dokumenter og resultater av administrative prosedyrer; streng implementering av digitale signaturer, sending og mottak av dokumenter og behandling av arbeidsdokumenter i det elektroniske miljøet på alle forvaltningsnivåer; fremme bygging, oppdatering, tilkobling og sammenkobling av digitale plattformer, nasjonale databaser og spesialiserte databaser på en synkron, substansiell og effektiv måte for å sikre at den nåværende situasjonen med "fragmentering", "informasjonsisolasjon", "segmentering" og "dataklynging" overvinnes.

5. Om ressurser

– Planleggings- og investeringsdepartementet fortsetter å oppfordre departementer, avdelinger og lokalsamfunn til å prioritere tildelingen av offentlig investeringskapital for å utføre oppgavene i Prosjekt 06 og digital transformasjon. Dersom departementer, departementsnivåorganer og offentlige etater trenger å supplere offentlig investeringskapital for å utføre de tildelte oppgavene i Prosjekt 06, skal Planleggings- og investeringsdepartementet omgående sammenstille og rapportere til kompetente myndigheter for vurdering og beslutning.

- Finansdepartementet skal lede og koordinere med Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, Planleggings- og investeringsdepartementet og relevante etater for å prioritere tildelingen av vanlige finansieringskilder for gjennomføringen av Prosjekt 06 og digital transformasjon i henhold til bestemmelsene i statsbudsjettloven og veiledende dokumenter, spesielt for innleie av IT-tjenester, for å unngå å kutte finansieringen eller inkludere den i de totale vanlige utgiftene til etater og enheter, noe som påvirker den generelle fremdriften av digital transformasjon; sammenfatte og rapportere til statsministeren om forslaget og prioritert tildeling av finansieringskilder for oppgavene i Prosjekt 06 for departementer, avdelinger og lokaliteter i henhold til offisiell melding nr. 315/TCTTKDA datert 10. februar 2023 fra arbeidsgruppen som implementerer Prosjekt 06 og støtter løsninger for vanskeligstilte lokaliteter, avsidesliggende og isolerte områder.

– Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet skal lede og koordinere med departementet for offentlig sikkerhet, innenriksdepartementet og regjeringskontoret for å utvikle opplæringsmateriell, opplæring og avansert digital ferdighetstrening for tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og ansatte i statlige forvaltningsorganer på alle nivåer; koordinere med Ho Chi Minh National Academy of Politics for å undersøke og utvikle et opplæringsprogram for digital transformasjon for ledere på alle nivåer. Frist for ferdigstillelse er september 2023.

- Departementer, avdelinger og lokalsamfunn gjennomgår snarest de spesifikke opplæringsbehovene for IT-ferdigheter og ekspertise hos kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidstakere, og bidrar til utvikling av opplæring, veiledning og fremmer planer for å forbedre faglig ekspertise i tråd med krav til digital transformasjon for å sikre kvalitet og effektivitet. Frist for ferdigstillelse er juni 2023.

6. Om det nasjonale datasenterprosjektet

Departementet for offentlig sikkerhet supplerer det juridiske grunnlaget for utvikling og implementering av prosjektet, og fullfører innholdet på Informasjons- og kommunikasjonsdepartementets ansvar for utviklingen av informasjons- og kommunikasjonsinfrastrukturplanen for perioden 2021–2030, med en visjon for 2050, og regjeringens dekret som regulerer listen over nasjonale databaser, bygging, oppdatering, vedlikehold, drift og bruk av nasjonale databaser. Informasjons- og kommunikasjonsinfrastrukturplanen og ovennevnte dekret, utviklet av Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og sendt til kompetente myndigheter for kunngjøring, er viktige juridiske grunnlag for å bygge, forvalte og drive det nasjonale datasenteret.

7. Om innholdet i møtet i den nasjonale komiteen for digital transformasjon

Foreslå at Departementet for offentlig sikkerhet leder og koordinerer med Regjeringskontoret og Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet for å rapportere om gjennomføringen av Prosjekt 06 på møtet, med tydelig angivelse av ansvaret til departements-, avdelings- og lokalsjefene som har gjort det bra eller ikke bra i gjennomføringen av oppgavene som er tildelt av regjeringen og statsministeren for ros, kritikk og gjennomgang.

8. Prosjekt 06 er en viktig del av det overordnede nasjonale programmet for digital transformasjon; det er et banebrytende premissprosjekt, med den nasjonale befolkningsdatabasen som kjernen og det grunnleggende fundamentet for å fremme e-forvaltning mot digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. En vellykket gjennomføring av dette prosjektet avgjør om det nasjonale programmet for digital transformasjon blir vellykket. Statsministeren ba derfor ministrene, lederne for ministerielle etater, myndighetsorganer, formennene for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer og statsministerens arbeidsgruppe for prosjekt 06 om å fortsette å være oppmerksomme på og lede gjennomføringen av oppgavene som er tildelt av statsministeren, bidra til å raskt fjerne de ovennevnte "flaskehalsene", fremme utviklingen av e-forvaltning mot digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn, og sikre substans, effektivitet og bærekraft.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html