Om morgenen 13. desember deltok statsminister Pham Minh Chinh på den nasjonale konferansen som oppsummerte rettsvesenets arbeid i 2025, perioden 2021–2025, satte retning for perioden 2026–2030 og implementerte viktige oppgaver for 2026.
I en tale på konferansen understreket statsministeren behovet for fortsatt endring i tankesett, og definerte institusjoner og lover som ressurser, drivkrefter og mål for utvikling; å investere i institusjons- og juridisk utvikling er å investere i utvikling; institusjons- og juridisk utvikling må være sentrert rundt mennesker og bedrifter; og institusjons- og juridisk utvikling må bli et nasjonalt konkurransefortrinn.
Konferansen ble organisert av Justisdepartementet, holdt personlig i Hanoi og på nett med deltakelse fra 34 provinser og byer. Deltakerne på konferansen var politbyråmedlem, sekretær for sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti og leder for den sentrale innenrikskommisjonen Phan Dinh Trac, visestatsministrene Le Thanh Long og Ho Quoc Dung, ledere for sentrale departementer, avdelinger og etater, og ledere for provinser og byer.
Rådgivning om den største lovgivningsoppgaven noensinne.
Konferansen vurderte at Vietnams sosioøkonomiske situasjon i perioden 2021–2025, til tross for en rekke vanskeligheter og utfordringer verden over, fortsatte å oppnå mange viktige og omfattende resultater på de fleste områder. I denne sammenhengen fulgte departementet og justissektoren nøye resolusjonene, konklusjonene og direktivene fra politbyrået og sekretariatet, samt resolusjonene og direktivene fra nasjonalforsamlingen, regjeringen og statsministeren; og overholdt målene og programmene for sosioøkonomisk utvikling for femårsperioden 2021–2025 og årlig som beskrevet i resolusjonene fra nasjonalforsamlingen, regjeringen og hver lokalitet.
Hele justissektoren har gjennomført strategiske gjennombrudd i å bygge og perfeksjonere institusjoner og lover for å omdanne dem til konkurransefortrinn, sammen med innsatsen for å effektivt utføre vanlige oppgaver, og har fokusert på å raskt løse nye problemer; proaktivt og raskt identifisere nøkkeloppgaver, raskt utvikle, utstede og justere arbeidsprogrammer og planer, sikre prioriteringer og konsentrere ressurser for å implementere tildelte oppgaver på en omfattende og effektiv måte.
Justisdepartementet har proaktivt og aktivt gitt regjeringen og nasjonalforsamlingen råd om å foreslå viktige og sentrale politiske retninger innen juridisk reform, rettsreform, bygging og perfeksjonering av den sosialistiske rettsstaten i Vietnam, og perfeksjonering av den sosialistisk orienterte markedsøkonomien for å effektivt implementere resolusjonen fra partiets 13. nasjonalkongress og resolusjonene fra den 13. sentralkomitékonferansen, og har særlig rådet politbyrået til å utstede resolusjon nr. 66-NQ/TW.
Justisdepartementet har raskt gitt råd om kunngjøringen av loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter i 2025, og vedtak fra nasjonalforsamlingen for å konkretisere de veiledende prinsippene for reformering av parti- og statsledernes lovgivningsarbeid; deltatt ansvarlig i å løse vanskelige og komplekse spørsmål som oppsto, bidratt til å fjerne hindringer som hindrer utvikling, sikre folkets legitime rettigheter og interesser, og skape gunstige betingelser for investering, produksjon og næringsliv; og gitt råd om effektiv implementering av aktivitetene til den sentrale styringskomiteen for institusjonell og juridisk forbedring og styringskomiteen for gjennomgang og organisering av implementeringen av hindringer i rettssystemet.
I løpet av perioden rådet departementer og etater regjeringen til å legge frem for nasjonalforsamlingen det største antallet lovgivningsoppgaver noensinne, med nesten 180 lovutkast og resolusjoner; departementer og etater utarbeidet, sendte inn for kunngjøring eller kunngjorde under sin myndighet 4974 juridiske dokumenter; lokalsamfunn kunngjorde 51 799 juridiske dokumenter. Hele sektoren gjennomgikk mer enn 52 000 utkast til juridiske dokumenter...
Formidling av juridisk utdanning fortsetter å bli vektlagt med mange nye og effektive modeller og tilnærminger. Spesielt utviklingen og driften av den nasjonale juridiske portalen er et betydelig skritt fremover, og den møter effektivt behovene til innbyggere og bedrifter når det gjelder tilgang til retningslinjer og lover i det digitale miljøet.
Sivilt håndhevingsarbeid og overvåking av administrativ håndheving fortsetter å gjøre betydelige fremskritt, med grunnleggende endringer i organisasjonsmodeller. Fullbyrdelsesgraden av dommer, både når det gjelder antall saker og pengeverdi, har økt gjennom årene, noe som bidrar til å sikre sikkerhet, orden og sosial trygghet, opprettholde rettferdighet og forbedre investerings- og forretningsmiljøet.
Rettsadministrasjonen fokuserer på å reformere administrative prosedyrer og bruke informasjonsteknologi på en sterk måte. Den nasjonale elektroniske sivilregisterdatabasen er satt i drift, og kobler seg til den nasjonale befolkningsdatabasen. Dette bidrar til digitaliseringen av befolkningsforvaltningen, forenkler utstedelse av sivile registreringsdokumenter enkelt og raskt, sparer kostnader for innbyggerne og spiller en viktig rolle i prosessen med administrativ reform, bygging av e-forvaltning og utvikling mot en digital forvaltning.
Arbeidet med å støtte rettssystemet har gjennomgått mange nyvinninger og fortsetter å bli sosialisert i samsvar med ånden i strategien for rettsreform. Felt som advokater, notarius publicus, juridisk rådgivning, auksjoner av eiendeler og voldgift har utviklet seg både i omfang og kvalitet, og bidrar til å sikre rettferdighet, forbedre effektiviteten i rettsvirksomheten og tjene innbyggere og bedrifter.
Rettshjelpsarbeidet har gitt mange bemerkelsesverdige resultater, og har blitt implementert synkront på tvers av alle nasjonale målprogrammer, noe som har utvidet omfanget av politiske støttemottakere. Hundretusenvis av saker har blitt behandlet og løst, noe som har beskyttet de legitime rettighetene og interessene til mennesker, spesielt sårbare grupper, og bidratt til å fremme sosial rettferdighet og sikre menneskerettigheter og sivile rettigheter.
Internasjonalt juridisk arbeid og internasjonalt samarbeid innen lov og rett fortsetter å bli dypere, mer substansielt og effektivt, noe som ytterligere bekrefter Justisdepartementets posisjon i sin ledende rolle som regjeringens juridiske representant i løsningen av internasjonale investeringstvister og håndtering av juridiske spørsmål knyttet til internasjonal integrasjon.
Juridisk forskning fortsetter å gi mange praktiske bidrag, og gir en rekke vitenskapelige argumenter for å styrke effektiviteten og produktiviteten til departementet og justissektoren i utførelsen av sine funksjoner og oppgaver. Bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon har blitt implementert kraftig, og oppfyller planen til arbeidsgruppen for prosjekt 06 og planen og direktivene fra den sentrale styringskomiteen for implementering av resolusjon nr. 57-NQ/TW, samt regjeringens planer og resolusjoner.
På konferansen diskuterte og avklarte delegatene begrensningene, vanskelighetene og hindringene i arbeidet med å utarbeide og organisere implementeringen av lover; rettsadministrasjon, rettsstøtte og sivil håndheving; og foreslo gjennomførbare og praktiske løsninger for å ytterligere forbedre effektiviteten av juridisk og rettslig arbeid i fremtiden.
Justisdepartementet har svart på 118 forslag fra departementer, sektorer og lokaliteter angående retning, ledelse og faglig veiledning av Justisdepartementet i 2025; og samtidig lanserte de emuleringsbevegelsen for justissektoren i 2026.
Implementering av de «3 strategiske retningene» og «6 nøkkeloppgavene»
Statsminister Pham Minh Chinh talte på konferansen på vegne av generalsekretær To Lam, leder av den sentrale styringskomiteen for institusjonell og juridisk forbedring, og parti- og statsledelsen, og sendte sine respektfulle hilsener, varme tanker og beste ønsker til konferansen og alle delegater.
Ifølge statsministeren var perioden 2021–2025 en helt spesiell periode, preget av mange endringer, kompleksiteter og enestående problemer som overgikk forutsigelser, som COVID-19-pandemien, krig, strategisk konkurranse og naturkatastrofer. Med ånden av «partiets veiledning, regjeringens enighet, nasjonalforsamlingens enighet, folkets støtte og internasjonale venners hjelp» overvant imidlertid hele landet disse «motvindene» og oppnådde omfattende prestasjoner på nesten alle felt.
I denne sammenhengen har Justisdepartementet gitt mange praktiske og omfattende bidrag, og tydelig demonstrert sin rolle som regjeringens «juridiske portvokter», og ledet «revolusjonen» i å bygge og perfeksjonere institusjoner og lover med perspektivet om at: «institusjoner er både et mål og en drivkraft og ressurs», «et gjennombrudd av gjennombrudd», «et konkurransefortrinn for nasjonen», og «å investere i institusjoner er å investere i utvikling».
Statsminister Pham Minh Chinh fremhevet seks fremragende prestasjoner i arbeidet til departementet og justissektoren med resultater som er «synkrone - omfattende - effektive - strenge - grundige», spesielt de spesifikke mekanismene og retningslinjene som fjerner hindringer og vanskeligheter og fremmer utvikling. På vegne av regjeringen anerkjente, roste og satte stor pris på innsatsen og de viktige prestasjonene som Justisdepartementet, justissektoren og de juridiske organisasjonene til departementer, sektorer og lokale myndigheter har oppnådd, og som gir et viktig bidrag til den sosioøkonomiske utviklingen, det nasjonale forsvaret, sikkerheten og den sosiale ordenen og tryggheten i landet og lokalsamfunnene.
Statsminister Pham Minh Chinh pekte åpent på eksisterende mangler, begrensninger, årsaker og lærdommer, og uttalte at 2026 er et år av spesiell betydning, ettersom det er året for partiets 14. nasjonalkongress; det første året av perioden 2026-2030 og implementeringen av resolusjonen fra partiets 14. nasjonalkongress og partikongresser på alle nivåer. Derfor er det nødvendig å fortsette å endre tankegangen, og fastslå at institusjoner og lover er ressursene, drivkreftene og målene for utvikling; å investere i institusjoner og lover er å investere i utvikling; å bygge institusjoner og lover må være sentrert rundt mennesker og bedrifter; og å bygge institusjoner og lover inn i nasjonal konkurranseevne.
Med tanke på at oppdraget og ansvaret som ligger på rettsvesenet med å bygge opp og perfeksjonere institusjonen vil bli stadig tyngre, la statsministeren vekt på «tre hovedretninger» og «seks nøkkeloppgaver» som må implementeres i den kommende perioden.
I de «tre hovedretningslinjene» ba statsministeren om at kjernerollen i rådgivning om strategisk utvikling og forbedring av institusjoner skulle fremmes; samtidig skulle det legges vekt på å forbedre kvaliteten på rettshåndhevelsen; og sikre tett koordinering mellom lovgivning og rettshåndhevelse, spesielt i å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten – folkets stat, av folket og for folket, under partiets ledelse.
Dette inkluderer å prioritere en omfattende utvikling av institusjoner, med fokus på rettssystemet; reformere tankegangen rundt lovgivning, skifte fra «lovstyring» til «å skape utviklingsinstitusjoner»; eliminere tankegangen om å «styre uten å vite» eller «forby hvis du ikke kan styre»; og fremme desentralisering og delegering av makt kombinert med ressursallokering og forbedret implementeringskapasitet på lavere nivåer.
Fremme omfattende digital transformasjon og utbredt anvendelse av informasjonsteknologi, kunstig intelligens og stordata innen justis, spesielt i utarbeidelsen og kunngjøringen av juridiske dokumenter og organisering av rettshåndhevelse; bygge et system for å måle kvaliteten på rettshåndhevelse basert på tilfredshetsnivået til innbyggere og bedrifter.
Prioritet bør gis til å utvikle høykvalifiserte menneskelige ressurser i rettssektoren som har sterk etikk, politisk integritet, dyptgående ekspertise, en grundig forståelse av internasjonal lov og teknologisk dyktighet, samtidig som man proaktivt integrerer og styrker internasjonalt samarbeid innen juridisk arbeid og rettsreform, forbedrer kapasiteten til å forebygge og løse internasjonale tvister og maksimerer utnyttelsen av alle tilgjengelige ressurser.
I de «seks nøkkeloppgavene» ba statsministeren om fortsatt overholdelse og effektiv implementering av oppgavene og løsningene som er tydelig skissert i politbyråets resolusjon nr. 66-NQ/TW, og et press for å gjennomgå og håndtere institusjonelle hindringer. Han oppfordret spesielt til et raskt fokus på forskning og ferdigstilling av viktige prosjekter for å forbedre rettssystemets struktur i den nye æraen, etablering av offentlige advokater i en sosialistisk rettsstat, etablering av et spesialisert byrå for løsning av internasjonale investeringstvister, og forbedring av kriterier og løsninger for å forbedre kvaliteten på personellet som arbeider med institusjonell og juridisk utvikling.
Justisdepartementet fortsetter å koordinere tett med relevante departementer og etater for å gi regjeringen og statsministeren råd om lovgivningsmessige retningslinjer og oppgaver i løpet av den 16. nasjonalforsamlingsperioden, basert på prinsippet om «tre garantier»: omfattende dekning av alle områder av det sosioøkonomiske livet; fullstendig og rettidig institusjonalisering av partiets retningslinjer og politikk, særlig dokumentene fra den 14. nasjonalkongressen og de strategiske resolusjonene fra politbyrået; og oppfyllelse av kravene til å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten.
Statsministeren ga ordre om at det skulle fokuseres på forskning og forbedring av lovgivningsprosessen, i tråd med den innovative tilnærmingen til lovgivning og orienteringen mot å perfeksjonere strukturen i Vietnams rettssystem; strengt implementere bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter, og sikre at regjeringen "fullstendig og korrekt oppfyller sin rolle og sitt ansvar" for lovutkast, forordninger og resolusjoner; utvikle banebrytende løsninger for å grundig håndtere forsinkelsen og etterslepet i kunngjøringen av detaljerte forskrifter for lover, forordninger og resolusjoner; og forbedre kvaliteten på policyvurdering, konsekvensutredning og overvåking av rettshåndhevelse.
Justisdepartementet fortsetter å undersøke og forbedre det institusjonelle rammeverket og effektivt implementere lovbestemmelser om sivil og administrativ håndheving; streber etter å fullføre og overgå tildelte mål; sikrer at 100 % av rettskraftige dommer og avgjørelser fra domstolene i administrative saker overvåkes for håndheving; og samtidig effektivt fremmer rollen til regjeringens juridiske representasjonsorgan i å gi råd til, forebygge og løse internasjonale investeringstvister, og maksimalt beskytte statens, regjeringens, næringslivets og folkets legitime rettigheter og interesser.
I tillegg akselerere fremdriften og ferdigstillelsen av byggingen og tilkoblingen av spesialiserte databaser i Justisdepartementet med den nasjonale befolkningsdatabasen og andre databaser; effektivt implementere levering av komplette offentlige tjenester på nett på viktige områder, forkorte tid og redusere samsvarskostnader for innbyggere og bedrifter; strengt implementere effektivisering av organisasjonsstrukturen for å være effektiv og virkningsfull, kombinert med å bygge et team av justistjenestemenn med egenskapene, evnene og kvalifikasjonene til å møte kravene i den nye fasen.
For å sikre at justissektoren oppfyller sitt oppdrag effektivt i den nye æraen, ber statsministeren om at ministre, etatsledere og ledere av partikomiteer og regjeringer på alle nivåer fortsetter sitt avgjørende lederskap og sin veiledning, dedikerer tid, intellekt og maksimerer ressurser til arbeidet med å utarbeide og implementere lover; proaktivt og aktivt gir råd, koordinerer tett, synkront og effektivt med relevante etater i prosessen med å bygge og perfeksjonere institusjoner og organisere implementeringen av lover. Statsministeren oppfordrer hvert etat, enhet, tjenestemann og embetsmann til å opprettholde rettsstatens ånd og sette et eksempel i å overholde og implementere lovbestemmelser.
Med mottoet om at lovgivningen må være «upartisk og transparent – dedikert og ansvarlig – modig og intelligent – effektiv for folket», håper og tror statsminister Pham Minh Chinh at alle tjenestemenn, embetsmenn og ansatte i departementet og justissektoren vil fortsette å utføre alle oppgaver på en utmerket måte, og gi verdige bidrag til å bygge en sosialistisk rettsstat, og lede landet til å jevnt og trutt gå inn i en ny æra, en æra med velstand, sivilisasjon, lykke og fremskritt mot sosialisme.
Kilde: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chuyen-tu-quan-ly-bang-phap-luat-sang-kien-tao-the-che-phat-trien-post1082873.vnp
Kommentar (0)