Lederen bestemmer fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer.
Konferansen vurderte og slo fast at utbetaling av offentlige investeringer er en ekstremt viktig oppgave, så regjeringen og statsministeren fulgte nøye med og styrte den nøye og resolutt. Helt fra årets første dager styrte de organiseringen av mange nasjonale konferanser og utstedte mange telegrammer og direktiver.
Regjeringen og statsministeren har gitt ordre om endring, supplering og justering av forskrifter i mange lover, dekreter og resolusjoner for å fjerne vanskeligheter og hindringer; styrke desentralisering, kutte og forenkle prosesser, prosedyrer, registre og digitalisere hele prosessen med godkjenning, tildeling, betaling og oppgjør av offentlig investeringskapital.
Spesielt foretar statsministeren og visestatsministrene regelmessig forretningsreiser og samarbeider med lokalsamfunn for å direkte styre og løse problemer og vanskeligheter i institusjoner, prosesser, forskrifter osv., og inspisere fremdriften og kvaliteten på bakken av viktige nasjonale arbeider og nøkkelprosjekter.
Til dags dato har departementer, sentrale og lokale etater bevilget mer enn 871 billioner dong i offentlig investeringskapital, noe som utgjør 97,1 % av kapitalplanen som er tildelt av statsministeren. Statsbudsjettet fokuserer på viktige infrastrukturprosjekter, motorveier, flyplasser og høyhastighetsjernbaner, noe som skaper ny utviklingsmomentum for regioner og lokaliteter.
De nasjonale offentlige investeringsutbetalingene nådde 455 billioner VND, som er 50,7 %. Av disse hadde 9 departementer, sentrale etater og 16 kommuner utbetalingsrater over landsgjennomsnittet, mens 29 departementer, sentrale etater og 18 kommuner hadde utbetalingsrater under landsgjennomsnittet.
Delegater fra Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ... gjennomgikk årsakene til den langsomme utbetalingen av offentlige investeringer og sa at en del av årsaken var forsinkelsen i arbeidet etter organiseringen og omorganiseringen av administrative enheter og lokale myndigheter på to nivåer; noen var relatert til institusjoner, eiendomslover, prosjektvurdering ... Hovedårsaken var imidlertid begrenset implementering, spesielt i fasene med rydding av tomten; vanskeligheter med materialer; kapasitet og ansvar hos investorer, prosjektstyringsstyrer, entreprenører; værforhold, naturkatastrofer, terreng ...
I mellomtiden sa departementer, avdelinger og lokaliteter med høye utbetalingsrater for offentlige investeringer, til og med 100 % fullføring, som Ha Tinh , Ninh Binh, Hai Phong ... at lærdommene er å gjøre en god jobb med å lede og drive og styrke ledernes ansvar; overvåke fremdriften nøye og operere rett på stedet; tørre å tenke, tørre å gjøre; proaktivt og raskt løse vanskeligheter og problemer; spesielt stramme inn disiplinen, ha en mekanisme for inspeksjon, evaluering, rettidig belønning og disiplin ...
Etter at departementer, avdelinger og etater forklarte årsakene til den langsomme utbetalingen av offentlige investeringer og løsninger for å overvinne dette, satte statsminister Pham Minh Chinh som avslutning på konferansen stor pris på departementenes, avdelingenes, etatenes og lokalsamfunnenes besluttsomhet om å utbetale 100 % av den offentlige investeringskapitalen i 2025.
Statsministeren bekreftet at regjeringen er svært målrettet, resolutt, ledende, styrende og tett og resolutt fremmende for offentlige investeringer; den fokuserer på å perfeksjonere institusjoner og lover om offentlige investeringer, ved å endre og supplere mange lover, og ved å utstede dekreter for å fjerne vanskeligheter og institusjonelle flaskehalser for å fremme offentlige investeringer.
For å sikre substans, effektivitet, smidighet og ingen avbrudd ved implementering av ordningen med administrative enheter og organisering av tonivå lokalstyre, har regjeringen resolutt instruert og raskt utstedt 28 dekreter om desentralisering, delegering av makt og myndighetsfordeling ved implementering av tonivåmodellen for lokalstyre som grunnlag for departementer, sentrale etater og lokalsamfunn for organisering og implementering.
Regjeringens stående komité har organisert tre nasjonale nettkonferanser med departementer, sentrale etater og lokalsamfunn for å fremme offentlige investeringer. Regjeringen og statsministeren har utstedt 11 resolusjoner, ett direktiv, 7 offisielle meldinger, mange direktiver og administrative dokumenter. De har regelmessig og kontinuerlig samarbeidet med lokalsamfunn for å løse vanskeligheter, komme med anbefalinger og inspisere den faktiske situasjonen i området, oppfordret til gjennomføring av prosjekter, spesielt viktige nasjonale prosjekter, og bidratt til å fremme utbetaling av offentlige investeringer.
Mange viktige nasjonale prosjekter og arbeider er under implementasjon. Det forventes at 3 254 km med motorveier og 1 711 km med kystveier vil være ferdigstilt innen utgangen av 2025. Hele landet har startet og innviet 80 prosjekter, med en total investering på 445 billioner VND for å feire 50-årsjubileet for frigjøringen av Sør og den nasjonale gjenforeningsdagen, og 250 prosjekter med en total investering på 1,28 billioner VND for å feire 80-årsjubileet for augustrevolusjonen og nasjonaldagen 2. september.
Statsministeren anerkjente, roste og satte stor pris på resultatene som departementer, avdelinger og lokaliteter har forsøkt å oppnå, spesielt 9 departementer, sentrale etater og 17 lokaliteter med høye utbetalingsrater, som bidrar betydelig til å fremme vekst og utvikle landets sosioøkonomiske infrastruktur; minnet om og kritiserte sterkt 17 departementer, etater og 23 lokaliteter som ikke fullt ut har fordelt kapitalplanen som er tildelt av statsministeren med en kapital på 26,2 billioner VND og 29 departementer, etater og 17 lokaliteter med utbetalingsrater under landsgjennomsnittet.
Statsministeren sa at den langsomme utbetalingen av offentlige investeringer skyldes forsinkelser i kompensasjon, rydding av tomter og gjenbosetting. Tilførselen av råvarer har ikke blitt godt løst, prisen på råvarer har økt sammenlignet med anbudstidspunktet, noe som øker kostnadene; anbuds-, inspeksjons- og undersøkelsesarbeid har fortsatt mange begrensninger; håndtering av brudd og forsinkelser i forvaltning og bruk av offentlig investeringskapital har ikke vært rettidig og streng. Noen lokaliteter er fortsatt ikke proaktive, ikke besluttsomme, fortsatt forvirrede i retning og forvaltning, ansvarsfølelsen er ikke høy, det er til og med en mentalitet av unngåelse, ansvarsfraskrivelse, venting i prosessen med å organisere og organisere apparatet...
Spesielt er implementeringen av regjeringens og statsministerens konklusjoner og retningslinjer noen ganger treg og lite streng noen steder; kommunikasjonsarbeidet er noen steder ikke effektivt, ikke proaktivt og ikke tilstrekkelig til å få folks enighet og støtte ...
Brudd må håndteres; forsinkelser og likegyldighet må erstattes.
Statsministeren påpekte årsakene til eksistensen og begrensningene, og bekreftet at det ikke skyldtes institusjonen, men implementeringsorganiseringen, spesielt den menneskelige faktoren; prosjektforberedelsene var fortsatt ustabile; det var en tilstand av unngåelse, frykt for feil, frykt for ansvar i utførelsen av tildelte oppgaver, og koordinering mellom etater manglet fortsatt ...
Statsminister Pham Minh Chinh ba om at utbetaling av offentlige investeringer skulle bestemmes som både et ansvar, en oppgave og en tildelt myndighet, og som et spørsmål om samvittighet og etikk for de som utfører offentlige plikter. Hvert hus som bygges, hvert prosjekt og hvert arbeid som fullføres bidrar til landets utvikling, bringer glede, begeistring og lykke til folket, og styrker folkets tillit til partiet og staten.
Statsministeren påla departementer, avdelinger, etater og lokaliteter å resolutt, synkront og tett implementere oppgaver og løsninger for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital, med mål om å fullføre 100 % utbetaling av offentlig investeringskapital innen 2025.
Statsministeren ba ministrene, sektorlederne og formennene for provinsielle folkekomiteer om å opprettholde sin ansvarsfølelse og fremme sin rolle som ledere i å lede, styre og organisere implementeringen; «Partiet har styrt, regjeringen har blitt enige, nasjonalforsamlingen har blitt enige, folket har støttet, og fedrelandet venter; bare diskuter handling, ikke retrett», «jo mer press, desto mer innsats må gjøres». Relevante parter gjennomgår, oppfordrer til, oppdager raskt og fjerner vanskeligheter og problemer som oppstår i hvert prosjekt, spesielt nøkkelprosjekter; individualiserer ansvaret til hver enkelt; vurderer utbetalingsresultater som et av de viktige grunnlagene for å vurdere fullføringsnivået for årlige oppgaver for organisasjoner og enkeltpersoner i henhold til forskrift 366 i politbyrået.
Departementer, sentrale og lokale etater implementerer strengt regjeringens resolusjoner, direktiver, offisielle utsendelser fra statsministeren og regjeringens direktiver om å oppfordre til tildeling og utbetaling av offentlig investeringskapital i 2025 – fast bestemt på å utbetale 100 % av planen tildelt av statsministeren; å ikke la situasjonen der man «har penger, men ikke kan bruke dem» oppstå.
Relevante parter bør snarest fordele hele den offentlige investeringsplanen for 2025 i detalj, spesielt kapitalplanen som er tildelt fra den økte sentrale budsjettinntektskilden i 2024. Relevante etater bør snarest gjennomgå og evaluere statusen for utbetalingsimplementeringen for hvert prosjekt; klassifisere prosjekter etter utbetalingsnivå; og dermed bygge en spesifikk utbetalingsplan for hver uke, måned, kvartal og ha spesifikke, passende løsninger for å fremme utbetalinger for å nå det fastsatte målet.
Etater og enheter tildeler spesifikke oppgaver til ledere av departementer, etater og lokaliteter som har ansvar for å overvåke utbetalingen av hvert prosjekt og prosjektgruppe i forbindelse med evaluering av arbeidsresultater. Funksjonelle enheter gjennomgår regelmessig og justerer raskt kapital fra prosjekter med langsom utbetalingskapasitet eller ingen utbetalingskapasitet til prosjekter med god utbetalingskapasitet og behov for ytterligere kapital.
Lokale myndigheter utførte resolutt ryddingsarbeid, og mobiliserte hele det politiske systemet, spesielt lederne for partikomiteer, myndigheter, fedrelandsfronter og masseorganisasjoner på provinsielt og kommunalt nivå. Lokale myndigheter implementerte også resolutt konklusjonene og instruksjonene fra kompetente myndigheter om implementering av tonivåstyre; håndterte vanskeligheter raskt i henhold til deres myndighet; sammenfattet og rapporterte til kompetente myndigheter for å håndtere vanskeligheter og problemer grundig; og fullførte apparatet raskt, og sikret et team av prosjektledelse og regnskapspersonell for å implementere prosjekter.
Statsministeren gjentok rollen, betydningen og viktigheten av offentlige investeringer, og beordret at man skulle opprettholde disiplin, styrke inspeksjon og tilsyn; strengt håndtere investorer, prosjektstyringsråd og entreprenører som med vilje forårsaker vanskeligheter, hindrer og bremser fremdriften i kapitalallokering og -utbetaling; og raskt gjennomgå og håndtere svake og negative tjenestemenn som ikke fullfører tildelte oppgaver med en ånd av «mangel på ånd, ansvar og brudd må håndteres; forsinkelse og likegyldighet må erstattes».
Statsministeren ba om å fokusere på å fjerne vanskeligheter og hindringer i utnyttelsen av vanlige byggematerialer for å sikre forsyning, spesielt for viktige nasjonale infrastrukturprosjekter, demonstrere besluttsomheten om «jevn forsyning, akselerert infrastruktur», og implementere i tråd med ånden av «Der det er hindringer, fjern dem umiddelbart».
Departementer, etater og lokaliteter sammenstiller forslag for å justere kapitalplanen for 2025 fra departementer, etater og lokaliteter som er trege med å allokere, trege med å utbetale og ikke kan utbetale til departementer, etater og lokaliteter med god utbetalingskapasitet og behov for ytterligere kapital for å få fart på prosjektets fremdrift, rapporterer til kompetente myndigheter; fullfør innen 25. oktober 2025.
Statsminister Pham Minh Chinh ba om å fremme rollen til arbeidsgrupper av regjeringsmedlemmer som jobber med lokalsamfunn for å fremme og fjerne vanskeligheter og hindringer innen produksjon og næringsliv, import-eksport, offentlige investeringer, import-eksport, infrastrukturbygging og sosialboliger, integrere nasjonale målprogrammer og implementere tonivå lokalt styre.
Departementer, avdelinger, etater og lokaliteter forbereder seg på å starte byggingen og innvie storstilte arbeider og prosjekter 19. desember 2025 for å feire den 14. nasjonale partikongressen. Statsministeren minnet departementer og etater om, i henhold til sine tildelte funksjoner og oppgaver, å studere og raskt håndtere anbefalingene fra delegater som deltar på konferansen i henhold til sin myndighet og forskrifter; og foreslå å rapportere til statsministeren om saker utenfor deres myndighet.
Statsministeren bemerket storskalaprosjekter som er av situasjonsendrende art, spesielt motorveiprosjekter, jernbaner med forbindelse til Kina, bybaner, høyhastighetsjernbaner langs nord-sør-aksen og Ninh Thuan kjernekraftverk. Statsminister Pham Minh Chinh ba ledere for departementer, avdelinger, etater og lokaliteter om å unngå situasjonen med «varmt over, kaldt under; varmt i møter, kaldt etter møter»; og fremme den høyeste ansvarsfølelse i utbetalingen av offentlige investeringer, alt for landet og for folket.
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
Kommentar (0)