Standarder for titlene avdelingsdirektør, assisterende avdelingsdirektør og tilsvarende i henhold til nye forskrifter fra regjeringen

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 29/2024/ND-CP som fastsetter standarder for lederstillinger for offentlig ansatte.

bn-1709958568622528720797-0-0-375-600-crop-1709958583679968294744-9935.jpeg — Illustrasjonsfoto.

PROFESJONELLE STANDARDER, POLITIKK, STATLIG LEDELSE, FREMMEDSPRÅK

Regjeringen fastsetter tydelig standarder som gjelder for lederskap og administrasjon på alle nivåer; inkludert standarder for stillingene som direktør, assisterende avdelingsdirektør og tilsvarende.

Følgelig må stillingene som direktør, assisterende avdelingsdirektør og tilsvarende oppfylle de generelle standardene som gjelder for lederstillinger i embetsmenn når det gjelder politisk ideologi, etikk, livsstil, organisasjons- og disiplinsans.

Når det gjelder faglige kvalifikasjoner, krever stillingene ovenfor en universitetsgrad eller høyere som er relevant for bransjen og arbeidsfeltet, som foreskrevet av kompetente myndigheter.

Når det gjelder politisk teori, inkluderer personen som innehar stillingen som avdelingsdirektør og tilsvarende: Avdelingsdirektør, kontorsjef for nasjonalforsamlingsdelegasjonen og folkerådet, kontorsjef for den provinsielle folkekomiteen, provinsiell inspektør, leder for komiteen for etniske minoriteter må ha en bachelorgrad i politikk eller avansert politisk teori eller avansert politisk-administrativ teori, eller ha et sertifikat tilsvarende nivået i avansert politisk teori fra en kompetent myndighet.

Nestledere for avdelinger, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon og folkerådet, nestleder for den provinsielle folkekomiteen, provinsens visesjefinspektør og nestleder for den etniske komiteen må ha et vitnemål i politisk teori på mellomnivå eller høyere, eller ha et sertifikat tilsvarende mellomnivå i politisk teori fra en kompetent myndighet.

Når det gjelder statsledelse, må avdelingsdirektører og tilsvarende ha et opplæringsbevis i kunnskap og ferdigheter innen statsledelse for embetsmenn på seniorspesialistnivå og tilsvarende.

Personen som innehar stillingen som visedirektør i et departement eller tilsvarende, må ha et opplæringsbevis i kunnskap og ferdigheter innen statlig ledelse for embetsmenn på seniorspesialistnivå eller tilsvarende eller høyere.

Når det gjelder fremmedspråkferdigheter, sier dekret 29/2024 tydelig: «Må ha fremmedspråkferdigheter som er passende for leder- og administrasjonsstillingen i henhold til forskriftene til departementet, avdelingen og stedet der den ansatte jobber, eller være i stand til å bruke etniske minoritetsspråk i tilfeller der stillingen er direkte relatert til etniske minoriteter eller stillingen er i et etnisk minoritetsområde. Fastsettelse av fremmedspråkferdigheter og tilfeller der vitnemål og sertifikater anses å være likeverdige, skal implementeres i samsvar med lovbestemmelsene.»

I tillegg, når det gjelder generelle standarder, krever dekret 29/2024 også at spesifikke standarder for kapasitet og omdømme; helse, alder og arbeidserfaring oppfylles.

Det er verdt å merke seg at dekret 29/2024 tydelig fastsetter følgende når det gjelder bestemmelsene om praktisk erfaring og passende arbeidstid:

Ved ansettelse fra lokale HR-avdelinger: Dersom arbeidsgiveren eller organisasjonen har en konstituerende enhet: Sørg for at stillingen eller tittelen til den konstituerende enheten har blitt holdt; tiden som har vært innehaver av nåværende stilling eller tittel, eller tilsvarende stilling eller tittel som tilknytter stillingen eller tittelen som forventes å bli ansatt, er minst 2 år (24 måneder), hvis ikke sammenhengende, kan den akkumuleres (kun akkumulert for tiden som har vært innehaver av tilsvarende stilling eller tittel);

Dersom arbeidsgiveren eller -organisasjonen ikke har en konstituerende enhet: Sørg for kontinuerlig arbeidstid i bransjen eller feltet som tilsvarer hver spesifikke stilling og tittel i henhold til forskriftene.

Ved ansettelse av personell fra eksterne kilder: Dersom arbeidsgiveren eller organisasjonen ikke har en konstituerende enhet: Sørg for kontinuerlig arbeidstid i bransjen eller feltet som samsvarer med hver spesifikke stilling og tittel i henhold til forskriftene;

Dersom arbeidsorganet eller -organisasjonen har en konstituerende enhet og ansettelsen forventes ved et organ eller en organisasjon uten en konstituerende enhet: Sørg for at tiden som innehar stillingen eller tittelen tilsvarende stillingen eller tittelen som forventes ansatt, også er minst 2 år (24 måneder).

Dersom byrået eller organisasjonen som for tiden er i drift har en konstituerende enhet og forventes å bli ansatt i byrået eller organisasjonen med den konstituerende enheten: Sørg for at stillingen eller tittelen som tilsvarer stillingen eller tittelen som forventes å bli ansatt, har vært i minst 2 år (24 måneder), eller sørg for kontinuerlig arbeidstid i bransjen eller feltet som tilsvarer hver spesifikke stilling eller tittel i henhold til regelverket.

SPESIFIKKE STANDARDER

I tillegg til de ovennevnte generelle standardene, fastsetter dekret 29 spesifikke standarder for hver stilling.

Følgelig er direktøren for et departement og tilsvarende avdelingsleder, som leder, styrer og organiserer implementeringen av statlige forvaltningsfunksjoner og -oppgaver i sektoren og feltet i provinsen eller den sentralt drevne byen, og utfører andre oppgaver tildelt av kompetente myndigheter; direkte ansvarlig overfor den provinsielle folkekomiteen, leder av den provinsielle folkekomiteen, og samtidig ansvarlig for statlig forvaltning av sektoren og feltet overfor ministeren i departementet som forvalter sektoren og feltet, og overfor loven for tildelte plikter og oppgaver.

I tillegg til å oppfylle de generelle standardene, må avdelingsdirektører og tilsvarende oppfylle følgende forskrifter:

Dyp forståelse av statlig forvaltning, juridisk kunnskap om bransjen, forvaltningsfeltet og spesifikke lokale forskrifter;

Kapasitet: Gi råd om og lede effektiv implementering av sentrale juridiske dokumenter; gi råd om utvikling av juridiske dokumenter om sektorer og felt som gjelder i lokaliteten; lede utviklingen av termin- og årlige arbeidsplaner for sektorer og felt i lokaliteten; lede eller direkte løse vanskelige og kompliserte spørsmål i sektorer og felt i lokaliteten; implementere administrative reformer, offentlige tjenesteordninger og embetsmenn i lokaliteten; lede implementeringen av inspeksjoner, kontroller og håndtering i samsvar med lovbestemmelsene; lede løsningen av anbefalinger, klager og fordømmelser fra organisasjoner og borgere underlagt dens myndighet; gi råd om og lede implementeringen av koordineringsarbeid med sentrale etater; lede den synkrone, enhetlige og effektive implementeringen av partiets retningslinjer, politikk og lover i provinsen;

Innehar for tiden stillingen som visedirektør i avdelingen og tilsvarende eller tilsvarende stilling eller tittel i henhold til forskrifter fra kompetent myndighet i henhold til desentraliseringen av kaderledelse.

Nestlederen for avdelingen og tilsvarende er stedfortreder for avdelingsdirektøren, og bistår avdelingsdirektøren med å styre og organisere implementeringen av ett eller flere arbeidsområder innenfor avdelingens funksjoner og oppgaver, og er ansvarlig overfor avdelingsdirektøren og for loven for de tildelte plikter og oppgaver.

I tillegg til å oppfylle de generelle standardene, må assisterende avdelingsdirektører og tilsvarende oppfylle følgende forskrifter:

Dyp forståelse av statlig forvaltning, juridisk kunnskap om bransjen, forvaltningsfeltet og spesifikke lokale forskrifter;

Kompetanse: Gi råd om effektiv implementering av sentrale juridiske dokumenter; gi råd om utvikling av juridiske dokumenter om sektorer og felt som gjelder i lokaliteten; lede utviklingen av terminbaserte og årlige arbeidsplaner for sektorer og felt i lokaliteten; lede eller direkte løse vanskelige og kompliserte spørsmål i sektorer og felt i lokaliteten; lede gjennomføringen av inspeksjoner, kontroller og håndtering i henhold til lovbestemmelser; lede løsningen av anbefalinger, klager og fordømmelser fra organisasjoner og borgere underlagt myndighet; gi råd om lederskap i koordinering med sentrale etater; lede den synkrone, enhetlige og effektive implementeringen av partiets retningslinjer, politikk og lover i provinsen;

Innehar for tiden stillingen som avdelingsleder eller tilsvarende stilling eller tittel i avdelingen, eller tilsvarende stilling eller tittel som foreskrevet av kompetent myndighet i henhold til kaderledelsens hierarki. Dersom vedkommende ikke innehar en stilling, må vedkommende ha jobbet sammenhengende i bransjen eller feltet i minst 7 år (unntatt praksisperiode og prøvetid).

Kilde