Oversikt over regelverk for desentralisert utdanningsforvaltning i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Definere myndigheten til to nivåer av lokalt styre innen statlig forvaltning underlagt Kunnskapsdepartementet.

Dekret nr. 142/2025/ND-CP datert 12. juni 2025 fastsetter myndighetsfordelingen mellom to nivåer av lokalt styre innen statlig forvaltning under Kunnskapsdepartementet.

I dekret nr. 142/2025/ND-CP omdefinerte regjeringen 2 av 25 oppgaver underlagt folkekomiteen på distriktsnivå til å overføres til provinsielt nivå for implementering, og 23 av 25 oppgaver underlagt folkekomiteen på distriktsnivå til å overføres til kommunenivå for implementering. Målet er å sikre at driften går knirkefritt, uten avbrudd eller juridiske hull, etter omorganiseringen av administrative enheter og implementeringen av den lokale tonivåmodellen, med følgende spesifikke områder:

Myndighetsavgrensning innen førskoleutdanning ; myndighetsavgrensning innen allmennopplæring; myndighetsavgrensning innen videreutdanning; myndighetsavgrensning for spesialskoler;

Definere jurisdiksjon innen yrkesfaglig utdanning; definere andre jurisdiksjoner innen utdanningsfeltet; og definere jurisdiksjoner knyttet til statlig forvaltningsansvar.

Dekretet har redusert mengden papirarbeid og tiden som kreves for å tilpasse administrative prosedyrer til den todelte organisasjonsmodellen for lokalforvaltning.

Desentralisering og delegering av myndighet innen statsforvaltning innenfor Kunnskapsdepartementet.

Dekret nr. 143/2025/ND-CP datert 12. juni 2025 fastsetter delegering og desentralisering av myndighet innen statsforvaltning for Kunnskapsdepartementet.

Desentraliseringen og delegeringen av myndighet innen statsforvaltning av Kunnskapsdepartementet, som fastsatt i dekret nr. 143/2025/ND-CP, tildeler 7 oppgaver under utdanningsministerens myndighet til lederne av provinsielle folkekomiteer, inkludert:

Provinsen er anerkjent for å ha oppnådd universelle utdanningsstandarder på nivå 1 og 2, og utryddelse av leseferdigheter på nivå 1.

Tillate etablering av førskoler og allmennutdanningsinstitusjoner av utenlandske diplomatiske oppdrag og mellomstatlige internasjonale organisasjoner;

Omdanning av førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner som foreslås opprettet av utenlandske diplomatiske oppdrag og mellomstatlige internasjonale organisasjoner, til ideelle institusjoner;

Godkjenne samarbeidet med utenlandske organisasjoner for å gjennomføre sertifiseringseksamener i fremmedspråkferdigheter;

Tildeling, fornyelse, endring og supplering av vedtak som tillater etablering av representasjonskontorer for utenlandske organisasjoner og utdanningsinstitusjoner i Vietnam;

Tildeling, endring, supplering, forlengelse, nyutstedelse, avslutning av drift og tilbakekalling av lisenser for etablering av representasjonskontorer for utenlandske yrkesopplæringsorganisasjoner og -institusjoner i Vietnam;

Vurdering av sikkerheten i forholdene for organisering av undervisning i etniske minoritetsspråk.

Dekretet har redusert mengden papirarbeid og tiden som kreves for å tilpasse administrative prosedyrer til den todelte organisasjonsmodellen for lokalforvaltning.

Statlig forvaltning av førskoleutdanning av to lokale myndighetsnivåer.

Rundskriv nr. 09/2025/TT-BGDĐT datert 12. juni 2025 fastsetter delegering av myndighet, desentralisering og avgrensning av jurisdiksjon for implementering av statlige forvaltningsoppgaver for tonivå lokale myndigheter angående førskoleutdanning.

Rundskrivet etablerer prinsippet om desentralisering i samsvar med kapasiteten til hvert nivå, sikrer enhetlig ledelse, unngår overlappende eller forsømmelige oppgaver, samtidig som det knytter dem til ansvar og ressurser for implementering.

Mange oppgaver som tidligere ble utført av distriktsavdelingen for utdanning og opplæring er nå tildelt kommunens folkekomité, spesielt innen ledelse av førskoler, barnehager og uavhengige barnehageklasser.

Rundskrivet definerer også tydelig Utdannings- og opplæringsdepartementets ansvar for å gi faglig veiledning, kvalitetssikring, organisere implementeringen av førskoleutdanningsprogrammet og bygge et trygt læringsmiljø.

Denne desentraliseringen har som mål å styrke proaktivitet og ledelseseffektivitet på grasrotnivå, og møte kravene til utvikling av tidlig barndomsutdanning i den nye konteksten.

Statlig forvaltning av allmennopplæring av to lokale myndighetsnivåer.

Rundskriv nr. 10/2025/TT-BGDĐT datert 12. juni 2025 fastsetter delegering av myndighet, desentralisering og avgrensning av jurisdiksjon for utførelsen av statlige forvaltningsoppgaver av lokale myndigheter på to nivåer angående generell utdanning.

Rundskrivet overfører mange oppgaver fra distriktsavdelingen for utdanning og opplæring til kommunens folkekomité, spesielt på områder som: utstedelse av overføringsbevis for videregående skoler, organisering av elevvurderinger på alle nivåer, forvaltning og utbetaling av stipendpolitikk, støtte til spesialgrupper og forvaltning av fritidsaktiviteter utenfor skolen i området.

Samtidig er folkekomiteen på kommunenivå også tildelt ansvaret for å forvalte ulike typer allmennskoler i området, inkludert barneskoler, ungdomsskoler, allmennskoler på flere nivåer og etniske internatskoler.

I mellomtiden spiller Utdannings- og opplæringsdepartementet den ledende faglige rollen, med ansvar for å veilede implementeringen av det generelle utdanningsprogrammet, kvalitetssikre og sikre faglige krav til utdanningsaktiviteter.

Denne desentraliseringen tar sikte på å effektivisere ledelsen på grasrotnivå, redusere mellomlagene og fremme den proaktive rollen til kommunale myndigheter i implementeringen av generell utdanningspolitikk.

Statlig styring av lokale myndigheter på to nivåer når det gjelder yrkesfaglig utdanning og etterutdanning.

Rundskriv nr. 11/2025/TT-BGDĐT datert 12. juni 2025 fastsetter delegering av myndighet, desentralisering og avgrensning av jurisdiksjon for utførelsen av statlige forvaltningsoppgaver av lokale myndigheter på to nivåer angående yrkesfaglig utdanning og videreutdanning.

Rundskrivet delegerer til folkekomiteene på kommunenivå implementeringen av flere oppgaver som: å lede, organisere, administrere og føre tilsyn med aktivitetene til læringssentre i lokalsamfunnet; støtte organisering av lese- og skrivekurs og videreutdanning etter lese- og skriveferdigheter; og utbetale stipend og retningslinjer for elever ved private yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i området.

Samtidig har folkekomiteene på kommunenivå i oppgave å forvalte forholdene som sikrer driften av utdanning ved videreutdanningsinstitusjoner og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i henhold til desentraliseringen av myndighet.

I mellomtiden er det provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementet ansvarlig for å gi faglig veiledning, organisere kvalitetsvurderinger, akkreditere utdanningsinstitusjoner og føre tilsyn med implementeringen av profesjonelle forskrifter.

Desentralisering og delegering av myndighet har som mål å styrke proaktiviteten, effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning på lokalt nivå, samtidig som det sikres at det er egnet til de praktiske forholdene og ressursene i hver lokalitet.

Statlig styring av lokale myndigheter på to nivåer innen lærerfeltet og utdanningsinstitusjonsadministratorer.

Rundskriv nr. 12/2025/TT-BGDĐT datert 12. juni 2025 fastsetter delegering av myndighet, desentralisering og avgrensning av jurisdiksjon for utførelsen av statlige forvaltningsoppgaver av lokale myndigheter på to nivåer angående lærere og ledelsespersonell ved utdanningsinstitusjoner.

Følgelig er mange oppgaver som tidligere ble utført av distriktsavdelingen for utdanning og opplæring nå tildelt kommunens folkekomité.

Mer spesifikt er folkekomiteen på kommunenivå delegert myndighet til å organisere konkurranser for fremragende lærere, fremragende klasselærere på skolenivå og fremragende ledere av Ho Chi Minh Young Pioneers Organization annethvert år; og til å organisere utvelgelsen av fremragende lærere og fremragende utdanningsinstitusjonsadministratorer i lokalområdet.

Samtidig er kommunenivået ansvarlig for å organisere evalueringen og klassifiseringen av faglige standarder for lærere og rektorer ved utdanningsinstitusjoner under sin ledelse, basert på faglig veiledning fra provinsnivået.

Når det gjelder Utdannings- og opplæringsdepartementet, vil det fortsette å utføre faglige oppgaver av interprovinsiell eller provinsiell art, som for eksempel: evaluering og utvelgelse av kjernepersonell i ledelsen; organisering av konkurranser på provinsielt nivå for utmerkede lærere og utmerkede rektorer; og veiledning av implementeringen av faglige standarder og stillingstitler i henhold til gjeldende forskrifter.

Rundskrivet oppdaterer også tidligere forskrifter ved å erstatte uttrykket «Utdannings- og opplæringsavdeling på distriktsnivå» med «Folkekomité på kommunenivå» for å samsvare med den nåværende desentraliseringsmodellen.

Statlig styring av to lokale myndighetsnivåer innen utdanningsfeltet.

Rundskriv nr. 13/2025/TT-BGDĐT datert 12. juni 2025 fastsetter delegering av myndighet, desentralisering og avgrensning av jurisdiksjon for utførelsen av statlige forvaltningsoppgaver av lokale myndigheter på to nivåer innen utdanningsfeltet.

I følge rundskrivet er folkekomiteen på kommunenivå delegert myndighet til å utføre flere viktige administrative oppgaver, som å utstede, utstede på nytt, justere, tilbakekalle og administrere blanke vitnemål fra ungdomsskolen; bekrefte kopier av vitnemål og sertifikater fra originale registre som foreskrevet; og organisere lagring, utnyttelse og bruk av vitnemåls- og sertifikatdata på lokalt nivå.

Samtidig er kommunenivået også ansvarlig for å administrere, oppdatere og drifte informasjonssystemer, offisiell e-post og elektroniske portaler som betjener utdanningsarbeid i området.

I mellomtiden spiller det provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementet en rolle i å gi faglig veiledning, inspisere og føre tilsyn med implementeringen av forskrifter om forvaltning av vitnemål og sertifikater, og sikre kvaliteten og lovligheten til utdanningsstyringssystemet på grasrotnivå.

Rundskrivet bidrar til å effektivisere administrative prosedyrer og øke proaktiviteten og effektiviteten i statlige forvaltningsoppgaver innen utdanning på grasrotnivå.

Plikter og fullmakter for Utdannings- og opplæringsdepartementet og Kultur- og sosialdepartementet under folkekomiteen på kommunenivå innen utdanningsfeltet.

Rundskriv 15/2025/TT-BGDĐT datert 24. juli 2025 fastsetter funksjonene, oppgavene og fullmaktene til Utdannings- og opplæringsdepartementet under den provinsielle folkekomiteen og Kultur- og sosiale departementet under den kommunale folkekomiteen innen utdanningsfeltet.

Rundskrivet slår tydelig fast at Utdannings- og opplæringsdepartementet er det spesialiserte organet som rådgiver og bistår den provinsielle folkekomiteen i den statlige forvaltningen av førskole-, generell, yrkesrettet, videreutdanning og høyere utdanning (hvis noen), med hovedoppgaver som inkluderer: utvikling og innsending av retningslinjer og planer for utdanningsutvikling; forvaltning av økonomi og eiendeler; organisering av organisasjonsstruktur og lærerstab; forvaltning av utdanningens kvalitet og læreplan; ledelse av eksamener, vitnemål og opptak; inspeksjon, revisjon, løsning av klager og oppsigelser; og implementering av digital transformasjon.

Kultur- og sosialavdelingen på kommunenivå har som funksjon å gi råd til og bistå kommunens folkekomité i forvaltningen av førskole-, grunnskole- og ungdomsskoleopplæring og læringssentre i lokalsamfunnet; implementere planer for universell utdanning og utryddelse av leseferdigheter; administrere utdanningsfasiliteter og personell; koordinere økonomistyring, fysisk infrastruktur og anvendelse av informasjonsteknologi.

Dette rundskrivet erstatter samtidig rundskriv 12/2020/TT-BGDĐT og utfyller og justerer noe innhold knyttet til desentralisering og delegering av myndighet i utdanningsforvaltning.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/toan-canh-quy-dinh-phan-cap-quan-ly-gd-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742040.html