Unngå overlappende bestemmelser i flere lover

Om morgenen 30. oktober, under diskusjon i arbeidsgruppen om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, investeringsloven under offentlig-privat partnerskapsmodellen og anbudsloven, understreket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man at det, med mottoet om at før man trykker på knappen for å vedta lovutkastene, er nødvendig å tenke nøye gjennom, ikke være perfeksjonistisk, ikke ha forhastet.

Følgelig vil innhold som er klart, har blitt testet og bevist i praksis bli godkjent, mens innhold og meninger som er forskjellige, må fortsette å bli undersøkt, gjennomgått, oppsummert i praksis og revidert.

Sparer bruken av landets ressurser

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man sa at implementeringen av loven om endring og utfylling av en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, investeringsloven i form av offentlig-privat partnerskap og anbudsloven stammer fra det faktum at det i implementeringsprosessen er mange mangler som må endres for å perfeksjonere det juridiske aspektet ved organisasjonen av selskapsstyring for å oppfylle internasjonale standarder, fremme forretningsutvikling og tiltrekke investeringer i produksjon og næringsliv. Samtidig mener regjeringen også at hvis nasjonalforsamlingen løser problemene i lovbestemmelsene, vil det bidra til å akselerere og øke veksten, stabilisere makroøkonomien , kontrollere inflasjonen og sikre sosial trygghet.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler

I en kommentar til den reviderte planloven sa formannen for nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å sikre samsvar, kontinuitet, arv og hierarkisk stabilitet i det nasjonale plansystemet; sikre enhet og synkronisering mellom planlegging og sosioøkonomiske utviklingsstrategier og -planer; sikre kombinasjonen av sektorforvaltning med territoriell forvaltning; sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet; beskytte miljøet; sikre folkets natur og deltakelse fra etater, organisasjoner, lokalsamfunn og enkeltpersoner; sikre harmoni mellom nasjonale, regionale og lokale interesser og folkets interesser, der nasjonale interesser er høyest; sikre vitenskapelig natur, anvendelse av moderne teknologi, sammenkobling; gjennomførbar prognose; og spare bruken av landets ressurser.

Når det gjelder investeringsloven og loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodell, bemerket lederen av nasjonalforsamlingen at endringene må skape gunstige forhold for utenlandske investorer som kan komme til Vietnam.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket at landet vårt for tiden implementerer mange motorveier fra Nord-, Sentral- og Sør-regionene, og bygger Long Thanh internasjonale lufthavn. I nær fremtid vil nasjonalforsamlingen gi uttalelser om byggingen av nord-sør-høyhastighetsjernbanen med en totalkapital på rundt 67 milliarder USD. Endringen av anbudsloven tar sikte på å overvinne mangler ved valg av dyktige entreprenører og bygging av høykvalitetsarbeider, samtidig som den oppfordrer investorer til å overholde regelverket strengt.

Oversikt over diskusjonsøkten

Utkast til lover for endringer og tillegg må sikre orden, prosedyrer og protokoller; og være av høy kvalitet.

Formannen for nasjonalforsamlingen bekreftet at den innovative tenkningen i vedtakelsen av lover i henhold til generalsekretær To Lams anvisninger kun endrer og supplerer presserende innhold som implementeres og som i praksis forårsaker vanskeligheter og hindringer. Med mottoet om at før man trykker på knappen for å godkjenne prosjekter, er det nødvendig å tenke nøye gjennom, ikke være perfeksjonistisk, ikke forhastet. Følgelig vil innhold som er klart, har blitt testet og bevist i praksis bli godkjent, mens innhold og meninger som fortsatt har avvikende meninger, må fortsette å bli undersøkt, gjennomgått, oppsummert i praksis og endret.

Formannen foreslo at det ved kunngjøring av lover er nødvendig å følge bestemmelsene i artikkel 12 og 146 i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter nøye, slik at de legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i forkortet rekkefølge. I den nærmeste fremtid bør utkastet til dekret som beskriver lovutkastet suppleres i henhold til forskriftene. Angående dette spørsmålet ga formannen for nasjonalforsamlingen et eksempel: På det nylige ekstraordinære sesjonen kunngjorde nasjonalforsamlingen loven om endring av jordloven, boligloven, eiendomsmeglingsloven og loven om kredittinstitusjoner 2024. Regjeringen og departementet for naturressurser og miljø forpliktet seg til at både sentralt og lokalt nivå skulle fullføre alle retningslinjer i juli i år, men innen september skulle dekreter og rundskriv i hovedsak være utstedt. Frem til nå har mange kommuner fortsatt ikke hatt retningslinjer.

Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen bør sakene som er lovet nasjonalforsamlingen og folket ha en sterk politisk forpliktelse til å implementeres på riktig måte. Med lovutkastene som nasjonalforsamlingen vedtar i denne sesjonen, må regjeringen forplikte seg til å sikre korrekt implementering av de lovede sakene. Lovutkastene med endringer og tillegg må sikre orden, prosedyrer og protokoller; og være av høy kvalitet.

Delegatene uttrykte sine meninger i diskusjonsgruppen om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, investeringsloven under offentlig-privat samarbeidsmodell og anbudsloven.

I tillegg foreslo formannen for nasjonalforsamlingen at regjeringen burde pålegge etater å gjennomgå og revidere lovutkast for å sikre konsistens i rettssystemet, og unngå at det samme innholdet reguleres i mange lover, noe som fører til overlappinger, motsetninger og vanskeligheter i søknadsprosessen.

Formannen for nasjonalforsamlingen, som var enig i revisjonsrapportens uttalelser, ba om at prosjektlistene i den nasjonale, regionale og provinsielle planleggingen må være tydelige. Når det gjelder spesielle investeringsprosedyrer, må det analyseres og avklares hva som er spesielt. Ved desentralisering av den provinsielle folkekomiteen for å godkjenne investeringspolitikk for investeringsprosjekter for å bygge nye havner og havneområder i havner, spesielt de med en investeringskapital på mindre enn 2300 milliarder VND, må det også være spesifikke forskrifter.

Når det gjelder felt, investeringsomfang under offentlig-privat samarbeidsmetoden, minimum investeringskapital for å implementere offentlig-privat samarbeidsmetoden; når det gjelder valg av entreprenører i spesielle tilfeller, er det også nødvendig å spesifikt angi hvilke faktorer som er spesielle.

Kilde: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov