Gi hovedstaden mulighet til å håndtere utestående problemer

[annonse_1]

bilde-på-topp(2).jpg — Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue taler på møtet. Kilde: Quochoi.vn

2 alternativer for bruk av underjordisk rom

Angående den spesifikke fastsettelsen av grensen for bruk av underjordisk areal av arealbrukere (artikkel 19), rapporterte Hoang Thanh Tung - leder av nasjonalforsamlingens lovkomité - på møtet at lovutkastet for tiden utarbeider to alternativer. Følgelig fastsetter alternativ 1 i loven at arealbrukere har lov til å bruke underjordisk areal vertikalt innenfor tomtegrensen fra bakkeoverflaten til 15 m under jorden. Utenfor denne dybdegrensen har arealbrukere fortsatt lov til å bruke det hvis det er i samsvar med planleggingen, men må be om tillatelse fra det kompetente statlige organet og må betale i henhold til regjeringens forskrifter. Fastsettelsen av dybdegrensen på 15 m er basert på det funksjonelle soneringsområdet som er fastsatt i hovedplanen for underjordisk byggeplass i det sentrale byområdet i Hanoi by frem til 2030, med en visjon til 2050. Alternativ 2 fastsetter at regjeringen får i oppgave å foreskrive dybdegrensen som arealbrukere har lov til å bruke. Annet innhold reguleres på samme måte som alternativ 1.

«Flertallet av meningene i den stående komiteen i lovkomiteen og etatene er enige i alternativ 1. Vi foreslår at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen tillater videre forskning, samler inn flere meninger fra etater, organisasjoner, eksperter og forskere , supplerer og klargjør det vitenskapelige og praktiske grunnlaget, og vurderer virkningen av hvert alternativ før det legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling på den 7. sesjonen», uttrykte Tung.

Angående ovennevnte problemstilling uttrykte generalsekretær i nasjonalforsamlingen, Bui Van Cuong, sin enighet med alternativ 2, som er å gi regjeringen i oppdrag å regulere dybdegrensen for landbrukere i Hanoi til vertikal bruk under jorden for å skape initiativ og fleksibilitet for regjeringen og Hanoi, og unngå vanskeligheter med implementeringen i hvert enkelt tilfelle.

Det antas at utkastet til revidert lov om hovedstaden, etter å ha blitt mottatt og revidert, i hovedsak er fullført, og demonstrerer en unik og enestående mekanisme for utviklingen av hovedstaden i den kommende tiden. Når det gjelder den spesifikke fastsettelsen av grensene for bruk av underjordiske rom av arealbrukere, foreslo imidlertid nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, å fortsette å forske og vurdere virkningen, og samtidig henvise til internasjonal erfaring for å lage passende reguleringer for å proaktivt forvalte, utnytte og bruke underjordiske rom effektivt, tydelig fastsette grensene for bruk av underjordiske rom av arealbrukere, gjøre rettighetene og ansvarene til arealbrukere transparente og legge til rette for utnyttelse av merverdi fra land. Samtidig foreslås det at loven også må spesifisere dybdegrensen som arealbrukere har lov til å bruke.

Ifølge lederen av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, Le Quang Huy, bør den spesifikke grensen for bruk av underjordisk rom av arealbrukere fastsettes i loven. Landbrukere har lov til å bruke det underjordiske rommet vertikalt innenfor tomtegrensen fra bakkeoverflaten til 15 m under jorden. Utenfor denne dybdegrensen har landbrukere fortsatt lov til å bruke det hvis det er i samsvar med planleggingen, men må be om tillatelse fra det kompetente statlige organet og betale i henhold til regjeringens forskrifter. Fastsettelsen av dybdegrensen på 15 m er basert på det funksjonelle reguleringsomfanget som er fastsatt i hovedplanen for underjordisk byggeplass i det sentrale byområdet i Hanoi frem til 2030, med en visjon for 2050.

«Denne planen vil skape et juridisk grunnlag for at Hanoi by proaktivt kan forvalte, utnytte og bruke underjordiske områder effektivt, tydelig definere grensene for bruk av underjordiske områder av arealbrukere, gjøre rettighetene og ansvaret til arealbrukere transparent, legge til rette for utnyttelse av merverdi fra land og iverksette byggingen av det urbane jernbanesystemet», sa Huy.

Det er behov for spesifikke tiltak for å bekjempe luftforurensning og trafikkork.

I en tale på møtet sa nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, at utkastet til revidert lov om hovedstaden som denne gangen ble lagt frem for nasjonalforsamlingens stående komité, i hovedsak fulgte de politiske, juridiske og praktiske grunnlagene for byggingen og utviklingen av hovedstaden, samt institusjonene i partiets hovedpolitikk, resolusjon nr. 15 datert 5. mai 2022 fra politbyrået om retningen og oppgavene for å utvikle hovedstaden Hanoi frem til 2030, med en visjon frem mot 2045.

Med henvisning til miljøforurensning, spesielt luftforurensning, trafikkork, avfallshåndtering og flom som fremtredende problemer i hovedstaden, foreslo lederen for nasjonalforsamlingen at dette lovutkastet må studeres og gjennomgås videre for å få passende forskrifter om desentralisering, delegering av myndighet og myndighet til å utnytte ressurser, og fleksibel delegering av myndighet slik at hovedstaden kan løse disse problemene.

Angående spørsmålet om desentralisering og delegering av myndighet til Hanoi, sa politbyråmedlem og sekretær for Hanoi-partikomiteen, Dinh Tien Dung, at det er nødvendig å grundig og fullstendig gjennomgå spørsmål om normer, enhetspriser, standarder og kriterier på alle felt. For tiden er standarder og kriterier for miljøspørsmål fortsatt svært mangelfulle, og reguleringer av normer og enhetspriser er fortsatt problematiske, noe som fører til vanskeligheter med å implementere spesielle prosjekter i hovedstaden. Derfor er regulering av delegering av myndighet til byen svært viktig.

Avslutningsvis sa nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, at lovutkastet er kvalifisert til å bli godkjent og ferdigstilt for innsending til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 7. sesjonen. I tillegg anbefales det å gjennomgå det ytterligere for å få til forskrifter med spesifikke retningslinjer for å overvinne nåværende begrensninger som flom, luftforurensning og trafikkork.

[annonse_2]
Kilde