Implementering av resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen: Frigjøring av ressurser, skaper gjennombrudd

[annonse_1]

Fremme infrastrukturutvikling

Resolusjon 98 har 44 mekanismer og retningslinjer med 7 felt, delt inn i to grupper, inkludert: mekanismer og retningslinjer som arver resolusjon 54 fra nasjonalforsamlingen og nye mekanismer og retningslinjer. Blant de nye mekanismene og retningslinjene forventes byutviklingsmodellen i henhold til trafikkutviklingsorientering (TOD) å hjelpe Ho Chi Minh-byen med å utnytte plassen langs metroen og Ringvei 3.

Denne mekanismen lar Ho Chi Minh-byen bruke lokale budsjetter til å implementere uavhengige offentlige investeringsprosjekter for å utføre kompensasjon, støtte og gjenbosetting av investeringsprosjekter i nærheten av jernbanestasjoner; i nærheten av trafikkryss langs Ringvei 3; for å gjenvinne land, gjennomføre gjenbosetting på stedet og opprette landfond for auksjon for å velge investorer til byutviklingsprosjekter.

Resolusjonen gir også byen mulighet til å utvide investeringsomfanget under OPS-metoden for investeringsprosjekter innen sport og kultur; å proaktivt regulere minimumsinvesteringsskalaen for disse prosjektene. Ho Chi Minh-byen har lov til å bruke BOT-kontrakter for eksisterende veibyggingsprosjekter, med gjennomføringsvilkår som ivaretar folkets interesser; å implementere investeringsprosjekter under BT-kontrakter med betaling fra bybudsjettet.

I tillegg tillater resolusjon nr. 98 distriktets folkekomité å bevilge 2–4 % av distriktets totale budsjettutgifter til å implementere nødvendige oppgaver som ikke er estimert. Byen har lov til å bruke det lokale budsjettet til å implementere regionale og interregionale veitrafikkprosjekter og -arbeider; støtte andre lokaliteter i landet og noen lokaliteter i andre land. Forskrifter om vilkår som må oppfylles samtidig for å organisere anbudskonkurranser for å velge investorer for å implementere prosjekter som bruker land.

Låser opp ressurser

I tillegg til mekanismene og retningslinjene for infrastrukturutvikling, inneholder resolusjon 98 også mekanismer og retningslinjer for å bidra til å frigjøre ressurser for utviklingen av Ho Chi Minh-byen. Den fastsetter spesielt mekanismer og retningslinjer for å frigjøre ressurser for Ho Chi Minh-byens statlige finansielle investeringsselskap (HFIC), inkludert økning av charterkapital fra inntekter fra aksjeinntekter i 100 % statseide foretak i byen, fra HFICs gjenværende overskudd etter etablering av fond. Byen tildeles offentlig investeringskapital for å støtte renten på investeringsprosjekter som HFIC låner ut i prioriterte områder for sosioøkonomisk utvikling i byen.

Samtidig har Ho Chi Minh-byen tillatelse til å samle inn penger til vedlikehold og gjenoppbygging av infrastruktur i industriparker og eksportforedlingsområder fra bedrifter i sonene, og utstede inntekts- og utgiftsforskrifter for å sikre åpenhet. Resolusjonen tillater pilotering av finansielle mekanismer for å implementere tiltak for å redusere klimagassutslipp gjennom mekanismer for utveksling, kompensasjon og handel med karbonkreditter med innenlandske og internasjonale investorer. Inntektene fra handel med karbonkreditter er 100 % av byens budsjettinntekter. I tillegg tillater den bruk av hustakene til administrative etater og offentlige tjenesteenheter i byen for å installere solenergisystemer for å forsyne hovedkvarteret med strøm.

I tillegg gir den Ho Chi Minh-byen rett til å spesifisere tilfeller av nasjonale og samfunnsmessige interesser ved justering av bygge- og byplanlegging, og å fastsette generelle vilkår for tildeling av byggetillatelser med en vilkår for offentlige arbeider (hus, parkeringsplasser, offentlige toaletter) på land forvaltet av staten. Resolusjon 98 gir også Ho Chi Minh-byen rett til å fastsette at investorer som implementerer prosjekter for behandling av fast husholdningsavfall frivillig konverterer hele prosjektets teknologi til behandling av fast husholdningsavfall med energigjenvinning og kan vurderes for ytterligere volum av fast husholdningsavfall i form av bestillinger.

I tillegg finnes det retningslinjer for å oppmuntre til og støtte konvertering av kjøretøy fra bruk av fossilt brensel til bruk av ren energi; kjøp og bytte av gamle kjøretøy med nye kjøretøy som bruker ren energi; bruk av offentlig transport for å begrense trafikkork. Resolusjon 98 fastsetter også fritak og reduksjon av inntektsskatt for enkeltpersoner og bedrifter som driver med innovasjon og oppstartsaktiviteter innen vitenskap, teknologi og innovasjon i byen.

Forbedre livskvaliteten

Med fremragende mekanismer og retningslinjer forventes resolusjon nr. 98 å skape forutsetninger for at Ho Chi Minh-byen kan forbedre kvaliteten på offentlige tjenester og forbedre befolkningens livskvalitet. Dette inkluderer forskrifter om retningslinjer for bygging av sosiale boliger. Følgelig etableres detaljerte planleggingsoppgaver samtidig med detaljerte planleggingsprosjekter; midler til sosiale boliger fordeles innenfor rammen av kommersielle boligprosjekter, eller planlegging og tildeling av midler til sosiale boliger godkjennes på andre steder av tilsvarende skala, utenfor rammen av kommersielle boligprosjekter; spesifikke typer land foreskrives for utvikling av sosiale boliger.

I tillegg til dette har byen tillatelse til å opprette en avdeling for mattrygghet – på grunnlag av overføring av statens forvaltningsfunksjon for mattrygghet; inspeksjon, håndtering av lovbrudd, håndtering av administrative brudd på mattrygghet; utstedelse av karantenesertifikater for animalske produkter fra Ho Chi Minh-byen fra relevante avdelinger til avdelingen for mattrygghet. Resolusjon 98 fastsetter også antallet nestledere for Ho Chi Minh-byens folkekomité og folkekomiteene i bydeler, kommuner og tettsteder, øker initiativet og sikrer samsvar med byens faktiske situasjon. Forskrifter om valg, rekruttering, ledelse og bruk av kadrer og tjenestemenn som arbeider i kommuner, byer og bydeler implementeres i henhold til forskrifter som kadrer og tjenestemenn på distriktsnivå eller høyere.

Forskrift om delegering av myndighet fra formannen for Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen til lederne av andre administrative etater under Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, ledere for offentlige tjenesteenheter under Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen til å bestemme strukturen for antall kadrer og embetsmenn i bydeler, kommuner og tettsteder; bestemme antall, titler, politikk og regimer for ikke-profesjonelle arbeidere i bydeler, kommuner og tettsteder, og sikre effektivisering av organisasjonsapparatet. Beslutte etablering, omorganisering og oppløsning av offentlige tjenesteenheter under Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen.

Styret for eksportforedlings- og industrisoner i Ho Chi Minh-byen godkjente og justerte oppgavene og den detaljerte byggeplanleggingen for prosjekt 1/500 innenfor rammen av industriparker og eksportforedlingssoner; vurderte og godkjente resultatene av vurderingen av miljøkonsekvensutredningsrapporter under myndighet av Ho Chi Minh-byens folkekomité. Dette gir Ho Chi Minh-byen tillatelse til å regulere desentralisering og delegering av visse oppgaver og fullmakter under myndighet av folkerådet, folkekomiteen, lederen av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen til folkerådet, folkekomiteen, lederen av folkekomiteen i Thu Duc City. Resolusjon nr. 98 gir også Ho Chi Minh-byens folkeråd tillatelse til å opprette en rekke komiteer, kontorer og kontorer under Thu Duc City. I tillegg har Ho Chi Minh-byens folkeråd tillatelse til å bestemme organisasjonsstrukturen og antall ansatte i folkerådet og folkekomiteen i Thu Duc City.

I tillegg til de nye mekanismene og retningslinjene, tillater resolusjon nr. 98 implementering av fire mekanismer og retningslinjer, slik den har gitt andre lokaliteter muligheten til å pilotere. Der endrer Ho Chi Minh-byen formålet med å bruke risland under 500 hektar i samsvar med planleggings- og arealplanen. Ho Chi Minh-byen desentraliserer godkjenningen av lokale justeringer av den generelle planleggingen for bygging av funksjonelle områder, lokale justeringer av den generelle byplanleggingen og lokale justeringer av den spesialiserte planleggingen av teknisk infrastruktur.

Resolusjon 98 tillater undersøkelse, kartlegging, måling, telling og verifisering av opprinnelsen til land og eiendeler knyttet til land ved gjenvinning av land for prosjekter for å bygge industriparker, høyteknologiske parker, nasjonal og lokal teknisk infrastruktur, transport og samfunnskultur-, sports- og underholdningsområder med et areal på 300 hektar eller mer eller med 1000 husstander eller mer. Samtidig er Ho Chi Minh-byen regulert med retningslinjer for å tiltrekke og beholde menneskelige ressurser innen vitenskap og teknologi.

[annonse_2]
Kilde