Dette synspunktet ble tydelig uttrykt av Industri- og handelsdepartementet da det svarte på kommentarer i sammendraget av kommentarer og godkjenning og begrunnelse for forslaget om å bygge elektrisitetsloven (endret) som ble sendt til Justisdepartementet .
Staten har ikke monopol på investeringer i overføring.
I en kommentar til lovforslaget foreslo Finansdepartementet at Industri- og handelsdepartementet skulle utrede regelverk med sikte på å tydelig definere omfanget av statlig monopol innen kraftoverføringsnett og omfanget av privat sektors investeringsmuligheter, samtidig som kravene til elektrisitetssikkerhet oppfylles.
Dette tar sikte på å fremme tiltrekning av investeringsressurser fra økonomiske sektorer i samsvar med lovbestemmelsene om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmetoden, redusere investeringspresset på statlig kapital samtidig som det skapes konsistens og enhet med andre juridiske dokumenter.
Med henvisning til lovbestemmelser sa Industri- og handelsdepartementet at ikke-statlige økonomiske sektorer har lov til å drive overføringsnett «som de har investert i og bygget».
«Elektrisitetsloven fastsetter ikke omfanget av statlig monopol på investeringer i overføringsnett», bekreftet Industri- og handelsdepartementet.
Ifølge dette byrået er overføringsprisfaktoren den viktigste faktoren for å tiltrekke private investorer til å investere i overføringsnettet.
I henhold til bestemmelsene i planleggingsloven skal Industri- og handelsdepartementet, etter at den nasjonale kraftutviklingsplanen er godkjent, utarbeide en plan for å gjennomføre den nasjonale kraftutviklingsplanen og sende den til statsministeren for godkjenning, inkludert å identifisere en liste over prosjekter som bruker offentlig investeringskapital og prosjekter som bruker annen kapital enn offentlige investeringer.
Derfor mener Nærings- og handelsdepartementet at ikke bare transmisjonsnettprosjektet, men alle kraftprosjekter (inkludert kilder og nett) må evalueres basert på statlige ressurser (gjennom selskaper/statseide foretak) og andre kriterier (hvis noen) for å avgjøre hvilke prosjekter som implementeres av staten eller privat sektor i planleggingsperioden for å oppfylle kravene til elektrisitetssikkerhet.
Fornybar elektrisitet må forhandle om prisene
Ifølge Industri- og handelsdepartementet bør tidligere retningslinjer/forskrifter for å oppmuntre til utvikling bare anvendes i en viss periode for å støtte/oppmuntre til investeringer i fornybare energikilder.
I dagens situasjon har prisen på fornybar energi en tendens til å synke i verden, skalaen utvides og utgjør en stadig større andel av den nasjonale kraftkildestrukturen, markedet for vindkraftteknologi og -utstyr har blitt mer konkurransedyktig, og det å vurdere og skifte til en utviklingspolitikk mot en markedstilnærming er i tråd med utviklingstrenden i verden.
«Det er ikke lenger hensiktsmessig å fortsette med støttepolitikken. Fastsettelsen av salgsprisen for strøm for fornybare energiprosjekter vil bli brukt på samme måte som for andre kraftprosjekter som vannkraft og varmekraft», ifølge Nærings- og handelsdepartementet.
Nærings- og handelsdepartementet mener at etter at utviklingsinsentivmekanismene i henhold til statsministerens beslutninger er avsluttet, må overgangsprosjekter for vind- og solkraft og fremtidige fornybar energiprosjekter også følge andre mekanismer.
Det vil si at prosjektinvestorer forhandler strømpriser og kraftkjøpskontrakter med Vietnam Electricity Group (EVN) innenfor rammen av prisrammer og retningslinjer utstedt av Industri- og handelsdepartementet for å sikre samsvar med elektrisitetsloven, prisloven og relaterte dokumenter for å sikre konsistens i den juridiske korridoren.
Kryssubsidiering eksisterer fortsatt i strømprisene
I rapporten som vurderer virkningen av utkastet til lov om elektrisitet (endret), erkjente Industri- og handelsdepartementet at det fortsatt eksisterer kryssubsidiering i strømprisene mellom grupper av strømbrukere (mellom produksjons- og bedriftshusholdninger, mellom strømforbrukere med samme bruksegenskaper på forskjellige spenningsnivåer, mellom nivåer i husholdningenes prisliste); mellom by- og landområder; mellom områder tilknyttet det nasjonale strømnettet og landlige, fjellrike, grense- og øyområder som ikke er tilknyttet det nasjonale strømnettet på grunn av anvendelsen av en enhetlig strømpris over hele landet.
Dette byrået mener imidlertid at kryssubsidiering av strømpriser er nødvendig for å sikre at folk i alle regioner i landet har rett til tilgang til og bruk av strøm, noe som forbedrer livskvaliteten for mennesker i avsidesliggende, fjellrike og vanskeligstilte områder.
Resolusjon nr. 55-NQ/TW skisserte imidlertid også den nasjonale retningen for energiutvikling, ifølge hvilken «det ikke skal være noen kryssubsidiering av strømpriser mellom kundegrupper eller mellom regioner».
Derfor har elektrisitetsloven som mål å endre og supplere forskrifter om strømprispolitikk knyttet til kryssubsidiering, og dermed gradvis redusere og eliminere kryssubsidiering mellom kundegrupper og mellom regioner.
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)