Fra tilfellet med Lo River-broen med eksponert stålkjerne: Overvåkingsutstyr vil bli installert på byggeplassen.

Fra Lo River Bridge-saken sa det utkastende byrået at de hadde revidert og supplert kravet om at investorer må installere overvåkingsutstyr på byggeplassen for å tjene formålet med å få tilgang til, overvåke og føre tilsyn med kvaliteten.

Leder av komiteen for vitenskap , teknologi og miljø, Nguyen Thanh Hai - Foto: GIA HAN

Om morgenen 24. november avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til byggelov (med endringer).

Reduser byggetillatelsestiden med opptil 7–10 dager

Viseminister for bygg og anlegg, Bui Xuan Dung, mottok forklaringer om byggetillatelser og håndtering av byggeordrer, og sa at noen meninger sa at forskriften om utvidelse av emner som er unntatt fra byggetillatelser skaper gunstige betingelser for investorer, men det er nødvendig å styrke etterkontrollarbeidet, ta hensyn til inspeksjon, undersøkelse og håndtering av brudd.

Det er et forslag om at dersom prosjektet har en komplett detaljplan i målestokk 1/500, er byggetillatelse unntatt.

Det finnes også meninger om at unntaket fra byggetillatelser ikke bør utvides, på grunn av vanskeligheter med å fastslå eierskap på land; sikkerheten er ikke kontrollert ...

Angående dette uttrykte regjeringen tydelig prinsippet om at «fra forberedelse til byggestart trenger hvert prosjekt bare å gjennomføre én administrativ prosedyre».

Denne forskriften om fritak fra konsesjon omfatter prosjekter med detaljplanlegging 1/500, i samsvar med planlegging og sikkerhet; kun småskalaprosjekter (ikke underlagt taksering) må gjennomgå byggetillatelsesprosedyrer.

Lovutkastet forenkler administrative prosedyrer i retning av at lisensprosedyrer vil bli regulert for å bli maksimalt forenklet i dekretet med sikte på å implementere hele prosessen på nett; forenkling av dokumenter og vilkår.

Viseministeren for byggesaker sa at tiden for å gi tillatelser vil bli redusert til et minimum (forventet å være maksimalt 7–10 dager). Disse forskriftene vil redusere tid og kostnader med minst 30 %, slik regjeringen krever.

I sin uttalelse om gjennomgangen sa lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Thanh Hai, at utvidelsen av saker som gir unntak fra byggetillatelser og eierskap til bolig har fått mye oppmerksomhet fra delegatene.

I følge jordloven krever søknad om eierbevis for en bolig byggetillatelse.

«Hvis tillatelsen er unntatt, er det nødvendig å ha en melding om byggestart eller et designvurderingsdokument med samme verdi som en byggetillatelse når man gjennomfører prosedyrer for tildeling av eierskapsbevis for å sikre folks rettigheter?», spurte fru Hai og sa at hun var «svært bekymret for dette».

Hun sa at unntaket for tillatelser er godt nok, men hun foreslo at unntaket for byggetillatelser må koordineres tett med jordloven. Unntak for byggetillatelser og utstedelse av røde bøker er nært knyttet til hverandre og involverer folket, så de må vurderes nøye.

Lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø sa at det fortsatt er rundt 3000 eiendomsprosjekter som står fast. Hun ba det utkastende byrået om å nøye gjennomgå overgangsforskriftene for å frigjøre ressurser.

«Ved å fjerne mange bestemmelser og gi regjeringen i oppgave å regulere i detalj, er det nødvendig å forplikte seg til fremdriften og kvaliteten på utviklingen av dellovdekretet. Hvis dekretet utstedes for sent, vil det skape et juridisk gap», bemerket fru Hai.

Viseminister for byggevirksomhet Bui Xuan Dung - Foto: GIA HAN

Desentralisering og delegering av myndighet må gå hånd i hånd med kapasitet.

Når det gjelder kvalitetsstyring i konstruksjoner, sa viseministeren for bygg og anlegg at det er nødvendig å supplere med sterke nok forskrifter for konstruksjoner av dårlig kvalitet, og tydelig definere rollene og ansvaret til relevante parter, som investorer, byggeenheter og tilsynsorganisasjoner, etter hendelsen med Lo-elven.

Inspeksjonsorganet foreslo å utrede og supplere forskrifter om prinsipper for installasjon av obligatorisk overvåkingsutstyr og periodisk kvalitetsinspeksjon for viktige arbeider, arbeider med høy samfunnsbetydning og arbeider med sikkerhetsrisikoer.

Forskrifter som krever inspeksjon av akseptarbeid for viktige prosjekter, prosjekter som i stor grad påvirker sikkerheten og samfunnsinteresser...

Angående dette sa regjeringen at lovutkastet fastsetter at byggearbeider som tilhører viktige nasjonale prosjekter; storskala arbeider med komplekse teknikker; arbeider som i stor grad påvirker sikkerheten og samfunnsinteresser, må inspiseres for godkjenning inntil ferdigstillelse og idriftsettelse.

Som svar på kommentarer har lovutkastet revidert og supplert bestemmelsene i lovutkastet, og krever at investorer installerer overvåkingsutstyr på byggeplassen (med tilknytning til forvaltningsorganet) for å gi statlige forvaltningsorganer og samfunnet tilgang til, overvåke og føre tilsyn med byggekvaliteten, samt raskt oppdage og håndtere brudd under byggeprosessen.

Spørsmålet om desentralisering og delegering av myndighet må gå hånd i hånd med kapasitet. Fra undersøkelsen ved Lo River Bridge uttalte fru Hai at det nåværende lovutkastet gir investoren rett til selvaksept; inspeksjon og godkjenning gis og delegeres også til lokalsamfunnet. For gruppe B- og gruppe C-prosjekter vil dette bli gitt til kommunen.

«Er en slik tildeling garantert?», spurte fru Hai, og foreslo desentralisering og delegering av myndighet for å redusere administrative prosedyrer, men det må sikres at det går hånd i hånd med kapasiteten til tjenestemenn på kommunenivå.

Når det gjelder håndtering av hendelser, fant den stående komiteen det nødvendig å gjennomgå regelverket for byggehendelser og driftsstans for å bygge en mer fleksibel mekanisme.

Spesielt å skape forutsetninger for at prosjektet skal kunne fortsette komponenter eller starte på nytt tidlig, eller hvilken prosess som må være på plass for en rimelig vurdering.

For eksempel, når broen over Lo-elven slutter å virke, må elevene kjøre 30 km i en omvei for å komme seg til skolen, og kjøretøy må kjøre mye rundt.

«Hvis vi må vente lenge på at de vanlige prosedyrene skal fikse problemet, bør vi vurdere en forkortet prosedyre», foreslo fru Hai.

Tilbake til emnet

THANH CHUNG-TIEN LONG

Kilde: https://tuoitre.vn/tu-vu-cau-song-lo-tro-loi-thep-se-lap-dat-thiet-bi-giam-sat-tai-cong-truong-20251124123931726.htm