Drift av karbonmarkedet fra 2028: Hvilken implementeringsplan trenger Vietnam?

I følge planen skal Vietnam innen juni 2025 tildele utslippskvoter for klimagasser og deretter offisielt drifte karbonmarkedet fra 2028.

Utvikling av skoger og økosystemer for å øke absorpsjonen av klimagasser. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

I følge den nyeste informasjonen fra departementet for naturressurser og miljø , vil Vietnam fra juni 2025 begynne å teste ut kvotehandelssystemet for klimagasser (ETS), deretter offisielt drifte karbonmarkedet fra 2028 og koble det innenlandske markedet til det internasjonale markedet etter 2030. For å kunne implementere målet ovenfor, må Vietnam imidlertid ha en spesifikk plan for å konvertere energi fra "brun" til "grønn", og samtidig ha en design- og forvaltningsplan for kvotehandelssystemet som passer til landets praktiske forhold.

ETS-kvotetildeling fra juni 2025

Nguyen Tuan Quang, visedirektør i klimaavdelingen (departementet for naturressurser og miljø), sa til journalister at Vietnam, som et land som er sterkt rammet av klimaendringer, har deltatt aktivt i internasjonale klimaendringer og proaktivt forpliktet seg til å redusere klimagassutslipp. Spesielt på COP 26-konferansen kunngjorde Vietnam at de skal oppnå nettoutslipp på "0" innen 2050. For å oppnå ovennevnte forpliktelser og Vietnams utslippsreduksjonsmål, er en av de viktigste løsningene ifølge Quang å konvertere energi fra "brun" (tradisjonelle energikilder som fossilt brensel som forurenser miljøet) til "grønn" (rene energikilder, fornybar energi); fremme økonomisk og effektiv energibruk, spare ressurser gjennom bruk av avansert lavutslippsteknologi, ta i bruk sirkulære økonomiske modeller... I tillegg til dette må Vietnam transformere landbruksproduksjonen i en grønnere retning. For eksempel prosjektet med 1 million hektar med lavutslippsris av høy kvalitet. Ifølge beregninger vil landbrukssektoren, ved å bruke denne løsningen, redusere utslippene med 3–5 tonn CO2/ha ris. Neste steg er utviklingen av skoger og økosystemer for å øke absorpsjonen av klimagasser, fordi kystnære mangroveøkosystemer absorberer fire ganger mer enn naturlige skoger. Til slutt, karbonprisingstiltak. Ifølge statistikk fra departementet for naturressurser og miljø er det for tiden 70 land og territorier i verden som søker gjennom verktøy som: Karbonavgift og karbonmarked. Dette tiltaket kontrollerer for tiden omtrent 11 milliarder tonn karbon, tilsvarende 20 % av de globale utslippene. «Dette er en uunngåelig trend, og Vietnam forbereder seg også på å etablere et innenlandsk karbonmarked», understreket Quang. Quang sa også at innholdet i etableringen av et karbonmarked, samt veikartet for å utvikle et karbonmarked i Vietnam, er fastsatt i loven om miljøvern fra 2020, dekret nr. 06/2022/ND-CP fra regjeringen som regulerer reduksjon av klimagassutslipp og beskyttelse av ozonlaget. «I følge planen vil Vietnam innen juni 2025 tildele kvoter, og deretter vil markedet begynne å handle og utveksle kvoter. Så det er ikke mye tid igjen til å forberede implementeringen», bemerket Quang. Lederen for klimaavdelingen sa også at den juridiske korridoren og den praktiske veikartet for øyeblikket er tilgjengelig, men det som må gjøres er å spesifikt vurdere og beregne nivået av makroøkonomiske konsekvenser og konsekvenser for bedrifter, og samtidig ha en design- og forvaltningsplan for ETS-systemet som passer de praktiske forholdene i Vietnam. «Vurderingen av virkningen av kvoten for utslipp av klimagasser og karbonkreditthandelssystemet i Vietnam vil bli ledet av FNs prosjektkontor, og varer fra nå til juni 2025, for å tjene implementeringen av pilotfasen. Det forventes at rundt 150 store utslippsutløsende bedrifter og anlegg innen jern- og stålproduksjon, sement og termisk kraft vil bli inkludert i karbonmarkedet i den kommende pilotfasen», informerte Quang.

I den kommende pilotfasen vil rundt 150 store utslippsbedrifter og anlegg innen jern-, stål- og sementproduksjon bli inkludert i karbonmarkedet. (Foto: PV/Vietnam+)

I følge planen skal Naturressurs- og miljødepartementet organisere og administrere aktivitetene knyttet til utveksling, uttak, tilbakebetaling og lån av kvoter. Etter det vil Vietnam offisielt drive karbonmarkedet fra 2028, og det forventes at det innenlandske markedet vil bli koblet sammen med internasjonale og regionale markeder etter 2030.

Hvordan er den internasjonale karbonprisen?

For å oppnå de ovennevnte grønne forpliktelsene og målene for utslippsreduksjon, mener eksperter at et av de viktigste tiltakene er karbonprising. På workshopen «Kick-off the Impact Assessment of the Greenhouse Gas Emissions Trading System and Carbon Credits in Vietnam» som nylig ble arrangert av Department of Climate Change, sa Dr. Robert Ritz (University of Cambridge) at karbonprising har potensial til å redusere utslipp raskt og kostnadseffektivt. «For eksempel, i Storbritannia, har bruken av en karbonavgift i elektrisitetssektoren bidratt til å redusere 26 % av CO₂ knyttet til elektrisitetsproduksjon på bare tre år. Og fra 1. oktober 2024 har Storbritannia sluttet å produsere kullfyrt elektronikk», nevnte Dr. Robert Ritz et eksempel og understreket at utslippskvotereguleringen er faktoren som fremmer karbonprising. Dr. Robert Ritz bemerket imidlertid også at ledere må vurdere politisk støtte for å begrense overføringen av karbonkostnader (eller øke produktprisene til forbrukerne) for å oppveie de økte kostnadene på grunn av karbonpriser. Frederic Ggnon-Lebrun, en konsulent fra South Pole, sa også at i tillegg til åpenhet i forvaltningsmekanismen, må myndighetene forenkle regler og krav for å legge til rette for forvaltning og hjelpe karbonmarkedsdeltakere med å enkelt sette opp økonomiske modeller. Nguyen Hong Loan, direktør i Green Climate Creation Limited Company (GreenCIC), leder av ekspertgruppen for klimapolitikk, understreket at det er svært viktig å vurdere virkningen av kvoten for utslipp av klimagasser og karbonkreditthandelssystemet for å kunne drive karbonmarkedet effektivt i Vietnam i fremtiden. Som en konsulentgruppe for teknisk støtte for Vietnam vil gruppen derfor analysere Vietnams juridiske rammeverk og gjennomgå internasjonal erfaring for å bestemme designalternativer; forvaltning for utviklingen av ETS, med fokus på gjennomførbare alternativer for pilotering av karbonmarkedet i perioden 2025-2027. I henhold til planen vil konsulentteamet vurdere og modellere virkningene av ETS-forvaltningsalternativer i Vietnam, inkludert analyse av de spesifikke sosioøkonomiske og miljømessige virkningene av disse alternativene, spesielt virkningene på energiintensive industrier; vurdere og modellere de sosioøkonomiske og miljømessige virkningene av karbonkreditthandel og resultatene av reduksjoner i klimagassutslipp fra Vietnam internasjonalt. «På dette grunnlaget vil konsulentteamet gi anbefalinger for å identifisere optimale forvaltningsalternativer for karbonkreditter og utslippskvoter for klimagasser for å støtte prosessen med å bygge et nasjonalt rettssystem, mot effektiv drift av karbonmarkedet i Vietnam», sa fru Loan.

Vietnamplus.vn

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/van-hanh-thi-truong-carbon-tu-2028-viet-nam-can-phuong-an-thuc-hien-ra-sao-post988514.vnp