Investeringsprosjektet for å bygge Ringvei 4 - Hovedstadsregionen tilhører gruppen av viktige nasjonale prosjekter; Nasjonalforsamlingen besluttet å investere i resolusjon nr. 56/2022/QH15 datert 16. juni 2022, og regjeringen utstedte resolusjon nr. 106/NQ-CP datert 18. august 2022 for å implementere nasjonalforsamlingens resolusjon.

Fremme hovedstadsregionen til å «ta av»

Planleggingsområdet for hovedstadsregionen i Hanoi dekker for tiden Hanoi by og ni provinser: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang og Thai Nguyen. Det er en av landets viktigste økonomiske, sosiale og politiske regioner. Det interregionale transportinfrastruktursystemet har imidlertid ennå ikke dekket de faktiske behovene. Resolusjon nr. 56/2022/QH15 fra nasjonalforsamlingen, som tydelig erkjenner begrensningene i infrastrukturtilkoblingen, setter målet om å investere i byggingen av ringvei 4 – hovedstadsregionen i Hanoi, det viktigste økonomiske interregionale beltet i hovedstadsregionen i Hanoi, som forbinder hovedstaden i Hanoi med provinsene Hung Yen, Bac Ninh og andre steder i regionen.

Lederen for Hanoi-transportdepartementet sa at transportinfrastrukturnettverket i hovedstadsregionen, med Hanoi som sentral kjerne, er utformet med et hovedrammeverk av 7 motorveier: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Avenue; Noi Bai-Bac Ninh. Det er verdt å merke seg at alle de 7 hovedveiene er forbundet med ringvei 4. «Ringvei 4 er den viktigste ryggraden i hovedstadsregionens transportnettverk. Siden det ikke er investert i bygging, ligger alt presset på ringvei 3 – en rute som bare er et belte som tilhører det sentrale byområdet, og som motvillig må påta seg denne spesielle rollen», delte lederen for Hanoi-transportdepartementet.

Ringvei 4-prosjektet – hovedstadsregionen. Kilde: Hanoi folkekomité

Ifølge eksperter vil investeringen i byggingen av Ringvei 4 bidra til å utvide utviklingsrommet, fordele bypresset for Hanoi og bidra til dannelsen av en ny, svært potensiell bykjede. Landfondet på rundt 6500 hektar vest for Ringvei 4 blir utredet for planleggingsjusteringer. Satellittbyer i distriktene Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc, samt mange by- og industriområder langs ruten i provinsene Hung Yen, Bac Ninh... vil utvikle seg svært raskt når Ringvei 4-prosjektet implementeres. Samtidig vil det løse en rekke trafikkorkpunkter som den sørlige porten, Thanh Tri-broen, riksvei 2, riksvei 5, osv. Spesielt vil Noi Bai lufthavn – den internasjonale luftfartsporten for hele hovedstadsregionen – være direkte forbundet med naboprovinser og -byer, noe som reduserer logistikkkostnadene for transportbedrifter, reduserer trafikkpresset for Hanoi-portene, og bidrar til å forbedre konkurranseevnen ikke bare for Hanois, men også for beslektede provinser og byer i hovedstadsregionen og hele landet generelt.

Ekspert Dao Huy Hoang (Institutt for transportvitenskap og teknologi) sa at Ringvei 4 i hovedsak er en sirkulær rute med hovedfunksjonen å være interregional forbindelse. Samtidig er dette også en vei som ligger i utkanten av byen, så han understreket behovet for å fokusere på systematisk utvikling av hoved- og radialakser. Hvis disse aksene planlegges systematisk, med brede tverrsnitt og passende avstander, vil de være kjernefaktoren for å tiltrekke seg innbyggere fra indre by, utvikle byområdet og løse den nåværende trafikkbelastningssituasjonen.

Arkitekt Tran Huy Anh, fast medlem av Hanoi arkitektforening, kommenterte: «Etter ferdigstillelsen av Ringvei 4 vil den tiltrekke seg innbyggere som vil bidra til å spre befolkningen i indre by. Dette er en mulighet, men også en utfordring, fordi den må møte risikoen for spontan byutvikling og ulovlig bygging i stil med oljesøl.» Han understreket at byen snart må ha en spesifikk plan og samtidig strengt forvalte tomtefondet rundt veien.

"Enstemmighet fra topp til bunn, kontinuitet gjennom hele"

Tidligere, på ettermiddagen 14. mars, i Hanoi-partikomiteen, ledet kamerat Dinh Tien Dung, medlem av politbyrået, sekretær for bypartikomiteen og leder av styringskomiteen for implementeringen av investeringsprosjektet Ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion, en arbeidssesjon med styringskomiteen for implementeringen av investeringsprosjektet Ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion i byen om prosjektgjennomføringssituasjonen. Han ba hvert medlem av styringskomiteen for implementeringen av prosjektet i Hanoi, ledere på alle nivåer og sektorer, om å fortsette å delta med den største besluttsomhet og ansvarsfølelse, fastslå at alle er for fellesskapets beste og betrakte resultatene av prosjektgjennomføringen som sin ære og sitt ansvar. Ved implementeringen må alle nivåer, sektorer og hver enkelt person være nær grasrota, og sikre kommunikasjon i ånden av "enstemmighet fra topp til bunn, smidig drift fra topp til bunn". For å sikre fremdriften, må eventuelle problemer utenfor deres myndighet rapporteres umiddelbart.

Folk fullfører prosedyrer for å motta kompensasjonsstøtte for rydding av land. Foto: kinhtedothi.vn

Tidligere møtte ryddingsarbeidet på mange vanskeligheter, fordi arealet som skulle gjenvinnes var opptil hundrevis av hektar, inkludert jordbruksland, boligareal, trafikkareal, skoler, kirkegårder, og forårsaket at tusenvis av husholdninger ble berørt. Det er nødvendig å nevne at det er vanlige vanskeligheter når man gjenvinner diagonale, forvrengte, vanskelig dyrkbare landområder, med et areal større enn eller lik 50 m2 utenfor ryddingsgrensen; kostnadsproblemer med flytting av uoppgravde graver; familier med store områder med boligareal gjenvunnet, men som ennå ikke har separert husholdninger eller tomter...; vanskeligheter med å identifisere grunneiere og tvister om ryddingskompensasjon; ingen dokumenter som beviser bruksrett til areal, og noen tomter brukt til feil formål får ikke kompensasjon...

Under nøye veiledning av bypartikomiteen, byens folkekomité og med deltakelse fra hele det politiske systemet hadde imidlertid lokalsamfunnene innen 20. juni oppnådd mange positive resultater i implementeringen av ryddingsarbeid. For å oppnå resultatene ovenfor har Hanoi by proaktivt og resolutt anvendt fire hovedgrupper av løsninger: Separering av ryddingsarbeid i uavhengige delprosjekter; samtidig implementering av ryddingsarbeid med en rekke oppgaver knyttet til kompensasjon, støtte og gjenbosetting; organisering av utarbeidelse, godkjenning og overlevering av designdokumenter for rydding av område for implementering av lokalsamfunnene; gjennomgang og godkjenning av arealplaner, gjennomgang av gjenbosettingsbehov, og på dette grunnlaget organisering av forberedelse av investeringsprosjekter for å bygging av gjenbosettingsområder, og implementering av rydding av område for gjenbosettingsområder (hvis noen).

I tillegg til dette har Hanoi by og provinsene Hung Yen og Bac Ninh godt organisert tildeling, desentralisering og fordeling av spesifikke og detaljerte oppgaver til distrikter, relaterte enheter, og tildelt ansvar til de riktige adressene og de riktige subjektene. Alle nivåer og sektorer har sluttet seg til propaganda og mobilisering for å sikre at det ikke oppstår negative hendelser i forbindelse med kompensasjon og rydding av tomter.

"Lynrask" rydding av tomten, klar for dagen med banebrytende arbeid

Selv om implementeringsprosessen noen ganger er treg og har problemer, ifølge rapporten, har lokalsamfunnene innen 20. juni i hovedsak oppnådd fremdriften for rydding av tomten i henhold til resolusjon nr. 56/2022/QH15 fra nasjonalforsamlingen og resolusjon nr. 106/NQ-CP fra regjeringen, som er å overlevere 70 % av tomten før 30. juni 2023, og starte byggingen i juni 2023.

På arbeidsmøtet for å inspisere den faktiske situasjonen og fremdriften i prosjektgjennomføringen på ettermiddagen 20. juni, sa en representant for Hanoi Traffic Construction Investment Project Management Board at distriktene i Hanoi så langt har gjenvunnet land og overlevert 651,33/798 043 hektar, noe som når 81,62 %, og overstiger det fastsatte målet. Det totale antallet flyttede gravsteiner er 6 035/10 039 (når 60,12 %). Det totale godkjente beløpet er 4 626,79 milliarder VND.

Hanoi-partisekretær Dinh Tien Dung inspiserte det banebrytende området i Hoai Duc-distriktet. Foto: VIET THANH

Representanter fra sju distrikter der Ringvei 4-prosjektet går gjennom, rapporterte på møtet at ryddingsarbeidet så langt overstiger byens plan, og at alle har vist stor besluttsomhet i prosjektgjennomføringsprosessen.

Ett år etter at nasjonalforsamlingen godkjente investeringspolitikken for prosjektet for å bygge Ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion (juni 2022), vil dette nasjonale nøkkelprosjektet offisielt starte byggingen 25. juni. Sekretær for Hanoi partikomité, Dinh Tien Dung, påpekte: «Jeg bemerker at når byggingen har startet, må den gjøres umiddelbart, og når den er ferdig, må den gjøres kontinuerlig. Investoren må be entreprenøren om å forberede maskiner og materialer fullt ut for å organisere byggingen. Alle nivåer, sektorer, hvert byrå, enhet og hver kamerat må vurdere prosjektgjennomføringen for å sikre fremdrift i samsvar med nasjonalforsamlingens resolusjon og resolusjon nr. 15-NQ/TW datert 5. mai 2022 fra politbyrået, som i utgangspunktet skal være ferdig innen 2026, satt i drift fra 2027; betrakte dette som en politisk oppgave; når vi er bestemt, må vi være enda mer bestemt på å gjennomføre den.»

Ringvei 4-prosjektet - Hanoi hovedstadsregion har en total lengde på 112,8 km. Startpunktet for Ringvei 4 forbinder Hanoi-Lao Cai-motorveien, og endepunktet forbinder Noi Bai-Ha Long-motorveien. Prosjektet går gjennom Hanoi (58,2 km lang), Hung Yen (19,3 km lang), Bac Ninh (25,6 km lang) og forbindelsesruten (9,7 km lang).

Prosjektet er investert i form av offentlig investeringskapital kombinert med investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden (OPS); delt inn i 3 prosjektgrupper med 7 delprosjekter og en total investering på 85 813 milliarder VND. Prosjektet forberedes for investering og implementering fra 2022, og forventes i hovedsak å være ferdigstilt i 2026 og satt i drift fra 2027.

THANH HUONG - HONG QUANG