Om morgenen 21. juni holdt nasjonalforsamlingen plenumsmøte i forsamlingssalen for å diskutere utkastet til jordlov (endret) og resultatene av offentlige høringer om utkastet til jordlov (endret).

Et bilde av nasjonalforsamlingens diskusjon om utkastet til lov om land (endret) morgenen 21. juni.

Eliminer urettferdighet som følge av ulik landrente.

Delegat Tran Van Khai (fra Ha Nam-provinsen) talte på sesjonen og foreslo at en av oppgavene som er fastsatt i resolusjon 18 fra det 5. plenumsmøtet til den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, er å perfeksjonere mekanismene og retningslinjene for landfinansiering, forske på og utvikle retningslinjer for å regulere forskjeller i landleie, og sikre åpenhet og åpenhet.

Ifølge delegat Tran Van Khai dannes forskjeller i landleie ved konvertering av arealbruksformål, fra lavverdijord til høyverdijord. Jordbruksjord kjøpes opp og kompenseres til lave priser, deretter konverteres til ikke-jordbruksjord, boligjord, næringsjord og tjenestejord til priser som er ti ganger høyere.

Ifølge delegaten skaper imidlertid spørsmålet om å håndtere ulikheter i landleie blant innbyggerne mange urettferdigheter i samfunnet. «Jord tilhører hele folket. Folk har ofret og bidratt, overlevert sine bruksrettigheter og eiendeler til staten og investorer for bygging og utvikling av infrastruktur og byområder, og bidratt til den generelle utviklingen. Derfor bør de dra nytte av byutvikling og prosjekter. Partiets politikk er å resolutt forhindre at innbyggere blir marginalisert fra utvikling og å sikre at ingen blir hengende etter», uttalte delegaten.

Derfor, ifølge delegatene, må denne reviderte jordloven eliminere urettferdighet som følge av forskjeller i jordleie, forhindre tap av landressurser, utvikle politikk for jordfinansiering, metoder for å bestemme jordpriser og sikre en harmonisk interessebalanse i utnyttelse av forskjeller i jordleie mellom staten, investorer og folket.

Delegat Tran Van Khai understreker at land er nasjonens største ressurs, og at det derfor er nødvendig å ta tak i to problemstillinger knyttet til forskjeller i landleie og landpriser for å utløse potensialet, maksimere verdien av landressursene og resolutt bekjempe korrupsjon, negativ praksis, klager i landforvaltning, spekulasjon og sløsing med areal.

Grunnlaget for å fastsette tomtepriser som er nær markedsverdi er fortsatt uklart.

Delegater fra Ha Nam-provinsen brukte mye tid på å kommentere prinsippene for verdsettelse av land, og argumenterte for at forskriftene i lovutkastet er utilstrekkelige til å nøyaktig fastsette landpriser i virkeligheten. Grunnlaget for å fastsette landpriser som tilnærmer seg markedsverdien er fortsatt uklart.

«Tomteprisene i 2023 vil være annerledes enn i 2024, og det er svært vanskelig å bestemme hvordan man kan unngå tap. På den annen side, hvordan kan vi bestemme tomtepriser som harmoniserer statens, investorenes og folkets interesser? Hvis vi holder oss til det trygge alternativet, vil kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingskostnadene bli for høye, noe som gjør det vanskelig å tiltrekke seg investorer», lurte representanten.

Representant Tran Van Khai (fra Ha Nam-provinsen) argumenterte for at pålitelige markedsdata er nødvendige for å fastsette landpriser som er nær markedsverdi.

For å implementere prosjekter og bidra til sosioøkonomisk utvikling, foreslo delegatene at lovutkastet skulle fortsette å undersøke og forbedre lovutkastet om metoder for å bestemme landpriser i henhold til markedsprinsipper, og sikre klarhet, fullstendig og omfattende institusjonalisering som kreves i resolusjon 18.

Samtidig foreslo delegatene at det utkastende byrået skulle fortsette å studere forskrifter knyttet til inndatainformasjon for å bestemme tomtepriser, og legge til forskrifter for å digitalisere inndatainformasjon om tomter for å samle inn data om markedssvingninger.

«Jeg mener at for å kunne fastsette landpriser som er nær markedsprisene, er det behov for pålitelige markedsdata. Systemet for å samle inn informasjon om markedspris på land må synkroniseres basert på spesifikke lovbestemmelser. Når det finnes en juridisk forsvarlig database, kan riktig pris fastsettes, noe som fører til korrekt kompensasjon for skader og korrekt innkreving av arealbruksavgifter – som betyr å harmonisere statens, investorenes og folkets interesser, sikre åpenhet, forhindre tap av landressurser og unngå risiko for implementerende tjenestemenn», analyserte representanten og foreslo at det utkastende byrået fortsetter å undersøke og tydelig definere regelverket knyttet til inndatainformasjon for landpriser.

Videre foreslår lovutkastet fire metoder for å bestemme landpriser. Representant Tran Van Khai argumenterte for at jo flere metoder for å bestemme landpriser som er fastsatt i lovutkastet, desto vanskeligere vil det være å anvende.

«Hvis disse fire metodene brukes på samme tomt, vil man oppnå fire forskjellige resultater», sa representanten, og foreslo at det utkastende byrået fortsetter å legge til mer spesifikke forskrifter om verdsettelsesmetoder og prinsipper for verdsettelse av tomter, slik at nasjonalforsamlingen kan diskutere og gi tilbakemeldinger, og dermed sikre større klarhet i denne saken.

Delegat Tran Dinh Gia (fra Ha Tinh-provinsen) kom med forslag til støtte for opplæring, karrieremuligheter og jobbsøking for husholdninger og enkeltpersoner når staten gjenvinner jordbruksland.

Følgelig foreslo delegat Tran Dinh Gia å legge til en forskrift om retningslinjer for å støtte personer som har nådd pensjonsalder (men fortsatt er direkte engasjert i landbruksproduksjon) og ikke har jord å kompensere for. Dette er fordi slike personer i realiteten synes det er vanskelig å finne nye jobber eller bytte yrke når jordbruksarealet deres blir gjenvunnet.  

GRESSLAND