Om morgenen 21. juni holdt nasjonalforsamlingen plenumsmøte i salen for å diskutere utkastet til jordlov (endret); resultatene av den offentlige høringen om utkastet til jordlov (endret).

Scene fra nasjonalforsamlingens diskusjon om utkastet til jordlov (endret) morgenen 21. juni.

Eliminer urettferdige fordeler på grunn av forskjeller i landleie

Delegat Tran Van Khai (Ha Nam-delegasjonen) kommenterte på møtet at en av oppgavene som er fastsatt i resolusjon 18 fra den 5. konferansen i den 13. sentralkomiteen for partiet er å perfeksjonere den politiske mekanismen for landfinansiering, forskning og ha en policy for å regulere forskjeller i landleie, samtidig som det sikres offentlighet og åpenhet.

Ifølge delegat Tran Van Khai dannes forskjellen i landleie fra endring av arealbruksformål, fra land med lav verdi til land med høy verdi, jordbruksland kjøpes, kompenseres til lave priser og deretter konverteres til ikke-jordbruksland, boligland, næringsland og tjenesteland med priser som er ti ganger høyere.

Ifølge delegaten skjuler imidlertid spørsmålet om håndtering av forskjeller i landleie for folks land mange urettferdigheter i samfunnet. «Jord tilhører hele folket, folk har ofret og bidratt, overlevert sine bruksrettigheter og eiendeler til staten og investorer for å bygge og utvikle infrastruktur og byområder, og bidra til felles utvikling, så de må dra nytte av investeringer, byutvikling og prosjekter. Partiets politikk er resolutt å ikke la folk bli presset til side fra utvikling, ikke la noen bli hengende etter», sa delegaten.

Derfor, ifølge delegatene, må jordloven (endret) denne gangen eliminere urettferdighet i ytelser på grunn av forskjeller i landleie, unngå tap av landressurser, utvikle retningslinjer for landfinansiering, metoder for å bestemme landpriser og sikre harmoni av interesser i utnyttelse av forskjeller i landleie mellom staten, investorer og folket.

Delegat Tran Van Khai understreket at land er nasjonens største ressurs for å utløse potensial, maksimere verdien av landressurser og resolutt overvinne korrupsjon, negativitet, klager i arealforvaltning, spekulasjon og sløsing med arealbruk, og sa at det er nødvendig å løse de to problemene med forskjeller i landleie og landpris på riktig måte.

Grunnlaget for å fastsette tomtepriser nær markedsprisene er fortsatt vagt.

Ha Nam-delegasjonen brukte mye tid på å kommentere prinsippene for fastsettelse av landpriser, og sa at bestemmelsene i lovutkastet ikke er nok til å fastsette landpriser i praksis. Grunnlaget for å fastsette landpriser nær markedsprisene er fortsatt vagt.

«Tomteprisene i 2023 vil være annerledes enn i 2024, så det er svært vanskelig å fastslå dem for ikke å tape penger. På den annen side, hvordan kan vi fastsette tomtepriser som harmonerer med statens, investorenes og folkets interesser? Hvis vi fortsetter med det trygge alternativet, vil kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingskostnadene bli for høye, noe som gjør det vanskelig å tiltrekke seg investorer», lurte delegaten.

Delegat Tran Van Khai (Ha Nam-delegasjonen) sa at for å fastsette landpriser nær markedsprisene, er det behov for pålitelige markedsdata.

For å implementere prosjekter og bidra til sosioøkonomisk utvikling, foreslo delegatene at lovutkastet skulle fortsette å undersøke og fullføre lovutkastet om metoder for å bestemme landpriser i henhold til markedsprinsipper, og sikre klarhet, fullstendige og omfattende institusjoner som kreves i resolusjon 18.

Samtidig foreslo delegatene at det utkastende byrået skulle fortsette å studere forskrifter knyttet til innsatsinformasjon for å bestemme landpriser, og supplere forskrifter for å digitalisere innsatsjord for å samle inn data om markedssvingninger.

«Jeg mener at for å kunne fastsette landpriser som nærmer seg markedspriser, er det nødvendig med pålitelige markedsdata, og systemet for å samle inn informasjon om markedspriser på land må være konsistent basert på spesifikke lovbestemmelser. Når det finnes en database som sikrer lovlighet, vil riktig pris bli bestemt, og dermed kompensere for skader på riktig måte, innkreve bruksavgifter på riktig måte – det vil si harmonisere statens, investorenes og folkets interesser, sikre publisitet, åpenhet, ikke forårsake tap av ressurser fra land og unngå risiko for implementerende tjenestemenn», analyserte delegaten og foreslo at det utkastende byrået fortsetter å undersøke og tydelig definere innholdet knyttet til inndatainformasjon om landpriser.

I tillegg gir lovutkastet fire metoder for å bestemme landpriser. Delegat Tran Van Khai sa at jo flere metoder for å bestemme landpriser som er foreskrevet i lovutkastet, desto vanskeligere vil det være å anvende.

«Hvis disse fire metodene brukes på samme tomt, vil det bli fire forskjellige resultater», sa delegaten, og foreslo at det utkastende byrået fortsetter å legge til mer spesifikke forskrifter om metoder for å bestemme tomtepriser og prinsipper for å bestemme tomtepriser som nasjonalforsamlingen kan diskutere og kommentere, for å sikre større klarhet i denne saken.

Delegat Tran Dinh Gia (Ha Tinh-delegasjonen) kommenterte støtte til opplæring, karriereomstilling og jobbsøking for husholdninger og enkeltpersoner når staten gjenvinner jordbruksland.

Følgelig foreslo delegat Tran Dinh Gia å legge til forskrifter om støttepolitikk for personer som har passert arbeidsfør alder (men fortsatt er direkte involvert i landbruksproduksjon) uten land for kompensasjon. Fordi det i realiteten er vanskelig å finne nye jobber og vanskelig å bytte karriere når jordbruksland gjenvinnes.  

PRAHA