Et middel for objektivt, åpent og transparent å evaluere lokalsamfunnets ytelse.
Viseformann i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, Ha Thi Nga, uttalte på workshopen: Workshopen tar sikte på å implementere direktivet fra generalsekretær To Lam på den første kongressen til partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentrale masseorganisasjoner, periode 2025-2030, som ga Vietnams fedrelandsfront i oppdrag å lede utviklingen og den uavhengige vurderingen av indeksen for sosial tillit på provinsielt nivå. Dette er en ny, enestående oppgave som krever at fronten snarest ferdigstiller og setter den ut i livet for å vurdere nivået av folks tilfredshet med implementeringen av politikk og retningslinjer, og utplasseringen av sosioøkonomiske utviklingsprogrammer på lokalt nivå.
Workshopen tjener som et grunnlag for å fremme styrken i nasjonal enhet og demonstrere posisjonen og rollen til Vietnams fedrelandsfront i den nåværende perioden. Den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront ønsker å høre meninger, utvekslinger og forslag om hvordan man kan koordinere den uavhengige evalueringen av settet med indikatorer – som er et middel for objektivt, offentlig og transparent å vurdere lokalitetenes aktiviteter, slik at hver lokalitet kan lytte til og tjene folket bedre, bekreftet fru Ha Thi Nga.
I følge forslaget fra Vietnams fedrelandsfront er den provinsielle tillitsindeksen bygget på en flerdimensjonal tilnærming til sosial tillit i samsvar med internasjonal praksis, med referanse til OECDs (Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling) rammeverk for tillitsmåling, UNDPs (FNs utviklingsprogram) styringsindikatorer og WVSs ( World Values Survey) sosiale tillitsskalaer.
Strukturen består av fem hovedgrupper, som fullt ut gjenspeiler følgende dimensjoner: tro på staten og loven; tro på sosiale relasjoner og fellesskapet; tro på det sosioøkonomiske miljøet; tro på fremtiden; og tro på rettferdighet og rettshåndhevelse.
Indikatorgruppene følger tre prinsipper: inkludering (som gjenspeiler hele strukturen av oppfatninger som folk oppfatter i det virkelige liv); målbarhet (faktorer kan måles ved hjelp av enkle, konsistente og lettforståelige spørreskjemaer); og gjennomførbarhet (egnet for den sosiologiske forskningskapasiteten i provinsene, uten å skape en byrde med datainnsamling).
Indikatorgrupper: Gruppe 1 fokuserer på tillit til myndigheter og offentlige institusjoner, og består av fem indikatorer: åpenhet i myndighetene; styring og administrativ effektivitet; ansvarlighet; integritet og antikorrupsjon; og evne til å tjene folket.
Gruppe 2, som fokuserer på tillit i sosiale relasjoner (sosial kapital), består av fem indikatorer: nivået av tillit mellom individer; samhold i lokalsamfunnet og gjensidig støtte; tillit til grasrotinstitusjoner i lokalsamfunnet; nivået av sosial konflikt; og oppfatningen av trygghet i livet.
Gruppe 3, som fokuserer på tro på lov og rettferdighet, består av fem indikatorer: rettferdighet i rettshåndhevelse; tro på rettshåndhevelse; effektivitet i løsning av klager og angivelser; tro på rettssystemet (domstolene); og rettssikkerhet i næringslivet og livet.
Gruppe 4 fokuserer på oppfatninger om det sosioøkonomiske miljøet, og består av fire indikatorer: forretningsmiljø og økonomiske muligheter; inntekt og levestandard; sosial stabilitet; og tilgang til sosiale og offentlige tjenester.
Gruppen med fem fremtidsrettede oppfatninger inkluderer fire indikatorer: provinsens utviklingsutsikter; muligheter for personlig utvikling; muligheter for den yngre generasjonen; og stabilitet og forutsigbarhet i politikken.
Sikring av prinsippene om uavhengighet og objektivitet i utviklingen av indekssettet.
Basert på erfaringene med å utvikle den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI), uttalte Dau Anh Tuan, medlem av den stående komitéen og visegeneralsekretær i Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), at PCI er et verktøy for å måle og evaluere kvaliteten på økonomisk styring, nivået på et komfortabelt forretningsmiljø og den administrative reforminnsatsen til provinsielle og bystyrer i Vietnam. Innføringen av PCI har dekket presserende behov fra mange kanter: sentrale etater trenger et overvåkingsverktøy; lokale myndigheter må identifisere flaskehalser; investorer trenger sammenlignende informasjon for å ta beslutninger; og lokale bedrifter trenger en offisiell kanal for å gi uttrykk for sine meninger. Siden den første forskningen og publiseringen av PCI i 2005 har minst fem store effekter blitt oppnådd: endrede tankesett om styring; lage effektive overvåkingsverktøy; fungere som en drivkraft for endring; fremme samarbeid og deling. Dette bidrar til å bygge opp imaget og omdømmet til lokaliteter så vel som Vietnam ved å skape et gunstig investerings- og forretningsmiljø.
Basert på teknisk erfaring og praktisk implementering av PCI, foreslår VCCI kjerneprinsippene for å bygge et sett med indikatorer for sosial tillit i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront som følger: å sikre absolutt uavhengighet og objektivitet; etablere en streng identitetssikkerhetsprosess; kombinere spørreundersøkelsesdata og statistiske data; og koble måleresultater med ansvarlighet.
Ifølge Dr. Ngo Sach Thuc, tidligere nestleder i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er utviklingen av en indeks for sosial tillit på provinsielt nivå avgjørende og i samsvar med kravene til desentralisering og delegering av makt i det nåværende todelte lokale forvaltningssystemet. For å implementere denne indeksen effektivt er metoden for utplassering og koordinering i vurderingen av uavhengighet avgjørende. Først og fremst må Vietnams fedrelandsfront forstå og tolke indeksen riktig når de utvikler den, og trekke på erfaringene fra tidligere implementerte metoder.
Retningslinjene for implementering og koordinering av vurderingen av uavhengigheten til den provinsielle tillitsindeksen for sosial tillit bør sikre følgende generelle prinsipper: Uavhengighet – objektivitet – åpenhet; vitenskapelig – internasjonale standarder; og deltakelse fra flere interessenter (offentlige etater, uavhengige forskningsinstitutter/-sentre, eksperter og representanter for folket).
Prosessen kan gjennomføres i seks trinn: Trinn 1: Standardiser kriterier og emner for måling av tilfredshet. Trinn 2: Velg uavhengige kartleggere og organisasjoner. Trinn 3: Samle inn data som sikrer uavhengighet. Trinn 4: Behandle og analyser data. Trinn 5: Gjennomfør uavhengig vurdering og fagfellevurdering. Trinn 6: Publisering og sosial overvåking.
For å sikre høyest mulig uavhengighet er det nødvendig å tydelig fastsette at innblanding i undersøkelses- og databehandlingsfasene er forbudt; kontrakter, finansieringskilder og undersøkelsesenheter må offentliggjøres; kryssevaluering mellom undersøkelsesorganisasjoner er obligatorisk; en mekanisme for klager og fordømmelse av brudd på uavhengighet i implementeringen må etableres; metoder må publiseres i et "åpent metodikk"-format; og analyser må offentliggjøres.
For å nå målet avhenger effektiviteten av å bygge og implementere den provinsielle tillitsindeksen, som måler tilfredshet på en virkelig objektiv måte, av mange faktorer, inkludert utvikling av passende kriterier, bruk av digital teknologi for å gjennomføre vurderinger og minimering av subjektive påvirkninger – uttalte Dr. Ngo Sach Thuc.
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm
Kommentar (0)