Dokładniej, artykuł 252 ust. 2 ustawy o gruntach z 2024 r. wyraźnie stanowi: Artykuły 190 i 248 tej ustawy wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2024 r.
Artykuł 190 Ustawy o gruntach z 2024 r. reguluje kwestie związane z rekultywacją gruntów. W związku z tym państwo zachęca organizacje i osoby fizyczne do wykorzystywania kapitału, technik i technologii do prowadzenia działań rekultywacyjnych; a także stosuje politykę wspierania i oferowania zachęt inwestorom prowadzącym działania rekultywacyjne zgodnie z prawem.
Działania związane z rekultywacją mórz muszą być zgodne z następującymi zasadami: zapewnienie obrony narodowej, bezpieczeństwa, suwerenności , praw suwerennych, jurysdykcji i interesów narodowych na morzu; zgodnie z postanowieniami innych stosownych ustaw i traktatów międzynarodowych, których Socjalistyczna Republika Wietnamu jest członkiem;
Na podstawie pełnej oceny gospodarki , społeczeństwa, środowiska, zapewnienia zrównoważonego rozwoju, różnorodności biologicznej, czynników naturalnych, skutków klęsk żywiołowych, zmian klimatycznych i wzrostu poziomu mórz;
Zgodnie z planowaniem prowincjonalnym, planowaniem użytkowania gruntów na szczeblu powiatu, planowaniem budowy lub planowaniem urbanistycznym;
Efektywne wykorzystywanie i użytkowanie zasobów morskich; zapewnienie harmonii interesów między organizacjami i osobami prowadzącymi działalność w zakresie rekultywacji mórz a innymi właściwymi organizacjami i osobami; zapewnienie ludziom i społecznościom prawa dostępu do morza;
Działalność związana z rekultywacją mórz musi być kwalifikowana jako projekt inwestycyjny lub przedmiot projektu inwestycyjnego zgodnie z przepisami prawa.
Działania rekultywacyjne obejmujące teren położony w jednym z następujących obszarów mogą być prowadzone wyłącznie za zgodą i decyzją w sprawie polityki inwestycyjnej Zgromadzenia Narodowego lub Premiera:
Obszary ochrony zabytków historii i kultury oraz miejsc widokowych uznane zgodnie z przepisami ustawy o dziedzictwie kulturowym; Dziedzictwo naturalne zgodnie z przepisami ustawy o ochronie środowiska;
Parki narodowe, rezerwaty przyrody, obszary ochrony siedlisk gatunków, obszary chronionego krajobrazu i ważne obszary podmokłe zostały ogłoszone zgodnie z przepisami ustawy o różnorodności biologicznej i ustawy o leśnictwie;
Rezerwaty morskie, obszary ochrony zasobów wodnych, porty rybackie, schrony przeciwburzowe dla statków rybackich zgodnie z przepisami ustawy o rybołówstwie;
Tereny portów morskich, wody przed nabrzeżami, miejsca obrotu statków, miejsca kotwicowiska, miejsca przeładunku, miejsca schronów przeciwburzowych, miejsca wsiadania i wysiadania pilotów, miejsca kwarantanny, kanały żeglugowe, wody przeznaczone pod budowę innych obiektów pomocniczych zgodnie z przepisami prawa morskiego; Ujścia rzek oraz obszary planowane i wykorzystywane dla celów obronności i bezpieczeństwa państwa.
Obszar morski wyznaczony do prowadzenia działań rekultywacyjnych w zatwierdzonym planie zagospodarowania przestrzennego, a projekt inwestycyjny został zatwierdzony przez właściwą agencję państwową i ustalono politykę inwestycyjną, wówczas zarządzanie i użytkowanie obszaru morskiego w celu prowadzenia działań rekultywacyjnych będą takie same jak w przypadku lądu stałego.
Odpowiedzialność za zarządzanie przez państwo działaniami związanymi z naruszaniem terytoriów morskich jest określona w następujący sposób: Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska pomaga rządowi w ujednoliconym zarządzaniu przez państwo działaniami związanymi z naruszaniem terytoriów morskich; kontroluje i bada działania związane z naruszaniem terytoriów morskich oraz zarządza obszarami naruszania terytoriów morskich zgodnie z przepisami prawa;
Ministerstwa i agencje na szczeblu ministerialnym, w zakresie swoich zadań i uprawnień, odpowiadają za zarządzanie i kontrolowanie działań związanych z naruszaniem terytoriów morskich; ogłaszanie, kierowanie i kontrolowanie wdrażania przepisów, norm, regulacji technicznych i norm ekonomiczno-technicznych związanych z działaniami związanymi z naruszaniem terytoriów morskich;
Komitet Ludowy na szczeblu prowincji odpowiada za zarządzanie, przydzielanie gruntów, dzierżawę gruntów pod rekultywację mórz, kontrolowanie i badanie działań rekultywacyjnych oraz zarządzanie i użytkowanie obszarów rekultywacji mórz na danym obszarze zgodnie z przepisami prawa.
Przydział obszarów morskich pod działania rekultywacyjne morza odbywa się równolegle z przydziałem i dzierżawą gruntów pod realizację projektów inwestycyjnych. Rząd określi szczegółowo ten artykuł.
Artykuł 248 ustawy o gruntach z 2024 r. wprowadza zmiany i uzupełnienia do szeregu artykułów ustawy leśnej nr 16/2017/QH14, która została zmieniona i uzupełniona o szereg artykułów na mocy ustawy nr 16/2023/QH15.
W szczególności należy zmienić zasady przydziału lasów, dzierżawy lasów, zmiany przeznaczenia lasów na inne cele oraz odzyskiwania lasów w artykule 14, stanowiąc, że „nie wolno zmieniać celu użytkowania lasów naturalnych na cel użytkowania na rzecz projektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa” na „nie wolno zmieniać celu użytkowania lasów naturalnych na cel użytkowania na rzecz projektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa”.
Zmiana artykułu 15 w sprawie podstaw przydziału lasów, dzierżawy lasów i zmiany przeznaczenia lasów na inne cele; dodanie podmiotów, którym państwo przyznaje lasy ochronne bez pobierania opłat za użytkowanie lasów w artykule 16; zmiana i uzupełnienie warunków zmiany przeznaczenia lasów na inne cele w artykule 19...
Ustawa o gruntach z 2024 r. może wejść w życie 1 lipca 2024 r.
Według doniesień VOV premier Pham Minh Chinh właśnie rozesłał do ministerstw, oddziałów i komitetów ludowych prowincji i miast dokument dotyczący wdrożenia ustawy gruntowej z 2024 r.
W związku z tym premier zlecił ministerstwom i resortom niezwłoczne przedłożenie rządowi dekretów szczegółowo określających sposób wdrożenia Ustawy o gruntach z 2024 r. Na tej podstawie rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu, aby ustawa weszła w życie 1 lipca 2024 r., a nie 1 stycznia 2025 r., jak zatwierdzono na sesji na początku tego roku.
Premier zwrócił się do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz innych ministerstw i urzędów z prośbą o niezwłoczne przedłożenie rządowi dekretów szczegółowo określających sposób wdrożenia ustawy gruntowej oraz okólników.
Do 31 marca Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz właściwe jednostki przedstawią rządowi projekt dokumentu do Zgromadzenia Narodowego, który umożliwi wejście w życie ustawy o gruntach z 2024 r. od 1 lipca 2024 r.
Ustawa o gruntach z 2024 roku zawiera wiele nowych punktów, w tym przepis o corocznej aktualizacji cennika gruntów. Ustawa o gruntach wyraźnie stanowi również, że wycena gruntów musi być zgodna z zasadami rynkowymi, zgodna z prawidłowymi metodami, procedurami i procesami, uczciwa, obiektywna, jawna i transparentna oraz harmonizować interesy państwa, użytkowników gruntów i inwestorów.
Godnym uwagi punktem ustawy jest przepis o przyznawaniu „czerwonych ksiąg” dla gruntów bez dokumentów, bez naruszania prawa gruntowego. Ustawa reguluje również szczegółowo przypadki odzyskiwania gruntów na cele rozwoju społeczno-gospodarczego…
Minh Hoa (t/h)
Źródło
Komentarz (0)