91,28% delegatów Zgromadzenia Narodowego zagłosowało za uchwaleniem ustawy o instytucjach kredytowych

Zaktualizowano: 18 stycznia 2024, 09:54:14

W głosowaniu wzięło udział 450 delegatów (91,28%), co pozwoliło na oficjalne uchwalenie przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o instytucjach kredytowych (ze zmianami).

Na piątej sesji nadzwyczajnej, rano 18 stycznia, większością głosów „za”, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o instytucjach kredytowych (zmienioną).

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh, składając sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu, poinformował, że na V nadzwyczajnej sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali plenarnej projekt ustawy o instytucjach kredytowych (ze zmianami).

Na podstawie opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) poleciła agencji odpowiedzialnej za przegląd, agencji projektującej i właściwym agencjom zbadanie, przyjęcie i zrewidowanie projektu ustawy w celu zapewnienia ostrożności, dokładności i zgodności z wymogami restrukturyzacji oraz poprawy zdolności i efektywności systemu instytucji kredytowych zgodnie z polityką Partii i rezolucjami Zgromadzenia Narodowego.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o instytucjach kredytowych (zdjęcie: Quochoi.vn)

16 stycznia 2024 r. Rząd wydał sprawozdanie nr 18/BC-CP w sprawie opinii na temat otrzymania, wyjaśnienia i zmiany projektu ustawy.

Odnosząc się do niektórych ważnych kwestii związanych z otrzymaniem, wyjaśnieniem i rewizją projektu ustawy, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh powiedział, że jeśli chodzi o niektóre regulacje związane z postępowaniem w przypadku wzajemnej własności, manipulacji i dominacji nad instytucjami kredytowymi (w artykule 24, artykule 4, artykule 63, artykule 136), pojawiły się opinie sugerujące regulację podmiotów powiązanych zgodnie z rodzajem funduszu kredytowego dla ludzi.

W odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego w projekcie ustawy wprowadzono węższy zakres osób powiązanych w przypadku kas kredytu ludowego w porównaniu do innych rodzajów instytucji kredytowych, co zostało ujęte w punkcie h, ust. 24, art. 4 projektu ustawy.

Niektórzy twierdzą, że środki mające na celu zmniejszenie wskaźnika własności akcji i limitu kredytowego nie rozwiązały problemu współwłasności, manipulacji i dominacji, jak miało to miejsce w niedawnej przeszłości. Ważne jest monitorowanie wdrażania.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z opinią posłów Zgromadzenia Narodowego, że oprócz regulacji dotyczących zmniejszania wskaźnika akcjonariatu, limitów kredytowych i szeregu regulacji dotyczących organizacji, administracji i zarządzania, projekt ustawy dodał regulacje dotyczące udostępniania i publicznego ujawniania informacji (art. 49), zgodnie z którymi akcjonariusze posiadający 1% lub więcej kapitału zakładowego instytucji kredytowej mają obowiązek udostępniania informacji, a instytucja kredytowa ma obowiązek publicznego ujawniania informacji o tych akcjonariuszach w celu zapewnienia przejrzystości.

Odnośnie działalności agencji ubezpieczeniowej instytucji kredytowych (w artykule 5, artykule 113) przewodniczący Vu Hong Thanh stwierdził, że instytucje kredytowe, oddziały banków zagranicznych, kierownicy, operatorzy i pracownicy instytucji kredytowych i oddziałów banków zagranicznych nie mogą łączyć sprzedaży produktów ubezpieczeniowych ze świadczeniem produktów i usług bankowych w jakiejkolwiek formie.

Jednocześnie Prezes Banku Państwowego ma za zadanie regulować zakres działalności agencji ubezpieczeniowej instytucji kredytowych, dostosowując ją do charakteru i działalności sektora bankowego.

Jeśli chodzi o wczesną interwencję w instytucjach kredytowych (w art. 159, art. 161), pojawiają się opinie sugerujące staranne rozważenie punktów a i b, ust. 2, art. 159 projektu ustawy, który stanowi, że instytucje kredytowe muszą jasno wyjaśniać kwotę niewydzielonych rezerw na ryzyko oraz kwotę nieprzydzielonych należności i zobowiązań w sprawozdaniach finansowych, w tym w publicznie notowanych sprawozdaniach finansowych w projekcie ustawy.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że artykuł 154 projektu ustawy przewiduje ujawnianie sprawozdań finansowych zgodnie z prawem, z wyjątkiem instytucji kredytowych podlegających szczególnej kontroli. W związku z tym, w oparciu o propozycję rządu, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego pragnie przyjąć opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego w sprawie uregulowania kwestii nieuregulowanych rezerw na ryzyko oraz nierozliczonych należności odsetkowych, zgodnie z art. 159 ust. 2 lit. a i b projektu ustawy.

Jeśli chodzi o zakończenie wczesnej interwencji, pojawiają się opinie, że artykuł 161 powinien zawierać ujednoliconą regulację dotyczącą posiadania przez Bank Państwa dokumentu umożliwiającego zastosowanie i zakończenie wczesnej interwencji w projekcie ustawy, podobną do przepisów zawartych w artykule 130a ust. 3 obowiązującej ustawy o instytucjach kredytowych.

Pojawiają się opinie sugerujące utrzymanie regulacji dotyczących wczesnej interwencji w formie zawartej w projekcie ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu na 6. sesji lub usunięcie regulacji stanowiącej, że Bank Państwowy musi mieć pisemną decyzję o zakończeniu wczesnej interwencji.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego dokonał rewizji punktu a, ustępu 1 i punktu a, ustępu 2, artykułu 161, zgodnie z którym Bank Państwowy ma obowiązek wydania dokumentu kończącego realizację wniosku, o którym mowa w artykule 156, ustępie 2 niniejszej Ustawy, w przypadku gdy instytucja kredytowa lub oddział banku zagranicznego przezwycięży sytuację wymagającą wczesnej interwencji. Bank Państwowy jest odpowiedzialny za monitorowanie, nadzór i zapewnienie statusu instytucji kredytowej, która przezwyciężyła sytuację wymagającą wczesnej interwencji.

W sprawie pożyczek specjalnych dla funduszy kredytu ludowego (w artykule 193) w projekcie ustawy zaproponowano usunięcie przepisu, że Bank Państwowy decyduje o pożyczkach specjalnych dla banków spółdzielczych z oprocentowaniem 0%/rok, bez zabezpieczeń dla funduszy kredytu ludowego.

W odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokonała rewizji artykułu 193, artykułu 2, w celu uregulowania, że banki spółdzielcze mogą decydować o udzielaniu specjalnych pożyczek funduszom kredytu ludowego.

W odniesieniu do postępowania z długami nieściągalnymi i zabezpieczeniami (w rozdziale XII), biorąc pod uwagę opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokonała przeglądu przepisów dotyczących przeniesienia całości lub części nieruchomości jako zabezpieczenia w celu dochodzenia należności w artykule 200 ust. 3 oraz przepisów dotyczących przeniesienia całości lub części nieruchomości otrzymanych jako zabezpieczenie przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w celu dochodzenia należności w artykule 210 ust. 15 projektu ustawy.

Według PHAM DUY (Wiadomości VTC)

Źródło