Przemówienie otwierające XIV Konferencję Centralną wygłoszone przez Sekretarza Generalnego To Lama

Gazeta Thanh Nien z szacunkiem przedstawia pełny tekst przemówienia otwierającego Sekretarza GeneralnegoTo Lama na 14. Konferencji Centralnej 13. kadencji, rano 5 listopada:

Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie otwierające 14. Centralną Konferencję 13. kadencji rano 5 listopada.

ZDJĘCIE: NHAT BAC

Szanowni członkowie Biura Politycznego , Sekretariatu i Komitetu Centralnego Partii,

Szanowni delegaci uczestniczący w konferencji.

Dziś rozpoczyna się XIV Konferencja Centralna XIII kadencji, w kontekście dążenia całej Partii, narodu i armii do realizacji celów i zadań na rok 2025, celów kadencji 2020-2025 oraz przygotowań do XIV Zjazdu Krajowego Partii. W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu serdecznie witam członków i delegatów Komitetu Centralnego obecnych na Konferencji i składam Państwu najserdeczniejsze życzenia zdrowia, szczęścia i sukcesów.

Drodzy towarzysze,

Niniejsza konferencja koncentruje się na dwóch głównych tematach: grupie zagadnień dotyczących prac XIV Krajowego Zjazdu Partii oraz grupie zagadnień dotyczących budowy partii i systemu politycznego. Każda grupa zagadnień będzie zawierała wiele szczegółowych treści, zwłaszcza grupa zagadnień dotyczących przygotowań do XIV Krajowego Zjazdu Partii. Otrzymali Państwo materiały konferencyjne od komitetu organizacyjnego konferencji. Wierzę, że dokładnie je Państwo przestudiowali i są Państwo gotowi podzielić się swoimi opiniami podczas konferencji.

Czasu jest mało, pracy dużo, wymagań wiele, ale im bardziej decydujący moment, tym więcej musimy włożyć wysiłku, wykorzystać czas, pracować z duchem pokonywania wyzwań, przewyższając samych siebie strategicznym myśleniem i zdecydowanym działaniem na rzecz interesu narodowego, dla przywództwa i rządzącej roli Komunistycznej Partii Wietnamu.

Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie otwierające, w którym zaproponował kwestie, które należy omówić i podjąć decyzje na konferencji.

ZDJĘCIE: NHAT BAC

Aby przyczynić się do sukcesu konferencji, mam dla Państwa kilka sugestii:

Po pierwsze: odnośnie prac nad przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu, który będzie uczestniczył w pracach XIV Biura Politycznego i Sekretariatu Partii.

Na XIII Konferencji Centralnej, na wniosek Biura Politycznego, powołany został XIII Komitet Centralny Partii jednogłośnie, z dużym zaangażowaniem, przegłosowaliśmy powołanie kadry do XIV Komitetu Centralnego Partii (z wyłączeniem członków Biura Politycznego, członków Sekretariatu uprawnionych do reelekcji i osób w szczególnych przypadkach), aby zasadniczo zapewnić strukturę, liczebność, standardy, warunki, obszary i dziedziny pracy zgodnie z Orientacją Prac Kadrowych XIV Zjazdu Partii, Regulaminem Wyborczym Partii oraz Planem Działania Podkomisji Personalnej XIV Zjazdu Partii. Jest to niezwykle ważna podstawa i doświadczenie, które możemy nadal dziedziczyć i promować w pracy nad przygotowaniem, selekcją i powołaniem kadry do Biura Politycznego, Sekretariatu i kluczowych kadr kierowniczych Partii i Państwa na XIV kadencję, 2026-2031.

Na tej konferencji Centralny Komitet Wykonawczy wyda opinię na temat liczby członków Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję Kongresu oraz wybierze osoby, które zostaną wprowadzone do Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję. Jest to szczególnie ważne zadanie, sedno rdzenia, ponieważ o wszystkim decydują ludzie. Wybór i wprowadzenie osób do najwyższego kierownictwa Partii, które będzie przewodzić realizacji bardzo wzniosłych i drastycznych celów rozwoju narodowego w nowym okresie, musi być jeszcze bardziej gruntowne, pewne, ostrożne i dokładne. Uważam, że oprócz kryteriów wyboru określonych dla członków Komitetu Centralnego, które ustaliliśmy na XII i XIII Konferencji Centralnej, wybór i wprowadzenie osób do Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję musi podkreślać szereg ważnych wymagań, odpowiednich dla nowego, rewolucyjnego etapu naszej Partii i naszego kraju.

Drodzy towarzysze,

W kontekście szybko zmieniającej się sytuacji międzynarodowej, zaciętej konkurencji strategicznej i ciągłych zmian w globalnych łańcuchach dostaw, kraj potrzebuje jednoczesnej transformacji cyfrowej, transformacji zielonej i transformacji modelu wzrostu... aby utrzymać zrównoważony dwucyfrowy wzrost przez wiele lat i osiągnąć dwa 100-letnie cele, które wyznaczyła nasza Partia i których oczekują ludzie, przywódcza rola Partii jest tutaj szczególnie ważna.

Dlatego odpowiedzialność za „wybór właściwej osoby na właściwe stanowisko”, zwłaszcza kadry kierowniczej wyższego szczebla, przywódców kraju, jest warunkiem koniecznym przekucia wizji i aspiracji w rezultaty. Musimy wybrać i wprowadzić najbardziej wartościowe osoby spośród tych, które są godne dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu. Ci towarzysze muszą posiadać polityczny hart ducha, uczciwość i etykę, dawać przykład, stawiać interesy narodu i ludzi ponad wszystko; muszą posiadać bystrą wizję strategiczną i zdolności organizacyjne, aby eliminować wąskie gardła, odblokowywać zasoby i gromadzić siły.

Co ważniejsze, konieczne są zdolności organizacyjne do wdrażania: wyznaczania jasnych i konkretnych celów, określania odpowiedzialności osobistej, mierzenia z wykorzystaniem danych, podejmowania decyzji „do końca” z zachowaniem wysokiej dyscypliny publicznej. W erze cyfrowej niezbędnymi kryteriami są kompetencje cyfrowe i myślenie oparte na danych, dogłębne zrozumienie gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym, zarządzania ryzykiem oraz zdolność do koordynacji międzysektorowej – regionalnej – i międzypoziomowej. Liderzy potrzebują umiejętności mobilizowania zasobów społecznych, tworzenia partnerstw publiczno-prywatnych, budowania zaufania rynkowego; umiejętności integracji międzynarodowej, znajomości języków obcych i kultury dialogu, aby poszerzać przestrzeń rozwoju.

Szczególnie doceniać i cenić jakość, wydajność i zaangażowanie kadr, priorytetyzować kadry, których prace, plany i projekty mają wyraźny wpływ; posiadać umiejętność radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych (klęski żywiołowe, epidemie, finanse, niekonwencjonalne bezpieczeństwo) ; być zdecydowanym, ale umieć słuchać krytyki, polegać na ludziach i pracować dla ludzi. Wybrana osoba to taka, która najlepiej odpowiada celom rozwojowym w nowym okresie, charakteryzuje się wysoką niezawodnością, odpornością na presję, wolą reform, przekształcaniem zasobów w siłę napędową, przekształcaniem potencjału w dwucyfrowy wskaźnik wzrostu gospodarczego, aby kraj mógł osiągnąć 2 cele stuletnie.

XIV Konferencja Centralna odbędzie się w dniach 5-6 listopada.

ZDJĘCIE: NHAT BAC

Krótko mówiąc, oprócz ogólnych standardów, o których został Pan/Pani dokładnie poinformowany/a, zgodnie z regulaminem Partii, przy wyborze i wprowadzaniu personelu do Biura Politycznego i Sekretariatu 14. kadencji, szczególnie interesują Pana/Pani 5 „punktów dodatnich”, którymi są: Posiadanie narodowej wizji strategicznej, umiejętność utrzymania autonomii kraju. Zdolność do przewodzenia i dowodzenia w skali ogólnokrajowej. Posiadanie politycznego prestiżu i uczciwości na poziomie symbolicznym, aby wszyscy mogli się do nich stosować i uczyć. Posiadanie umiejętności wdrażania Rezolucji w postaci wymiernych rezultatów i osiągnięć. Posiadanie wystarczającej wytrzymałości, zarówno psychicznej, jak i fizycznej, aby wytrzymać presję i intensywność pracy w 14. kadencji, a być może także w kolejnych kadencjach.

Po drugie: w sprawie raportu omawiającego kierownictwo i kierownictwo XIII Komitetu Centralnego Partii, przedstawionego na XIV Zjeździe Partii.

Bezpośrednio po XIII Zjeździe, Komitet Centralny Partii, Biuro Polityczne i Sekretariat niezwłocznie kierowały badaniami, upowszechnianiem i wdrażaniem Rezolucji Kongresu, stosując wiele nowych, systematycznych, naukowych i skutecznych podejść. Terminowo rozważano i wydano strategie rozwiązywania wielu trudnych, skomplikowanych, nierozstrzygniętych i długotrwałych problemów oraz uwalniania zasobów na rozwój kraju, zwłaszcza społeczno-gospodarczy. Kierowano i nadzorowano obronę narodową, bezpieczeństwo i sprawy zagraniczne; a także prace nad budową i naprawą Partii i systemu politycznego. Ściśle wdrażano zasady Partii, stale udoskonalano metody przywództwa, style pracy i metody działania…

Patrząc wstecz na XIII kadencję, utrzymaliśmy naszą strategiczną orientację; wytrwale budowaliśmy i naprawialiśmy Partię; promowaliśmy rozwój instytucjonalny; konsekwentnie dbaliśmy o stabilność makroekonomiczną; wspieraliśmy transformację cyfrową i zieloną; skonsolidowaliśmy obronę narodową i bezpieczeństwo; rozwinęliśmy stosunki zagraniczne i głęboko się zintegrowaliśmy. Wiele ważnych polityk zostało zinstytucjonalizowanych, wiele wąskich gardeł usunięto, a wiele przełomowych decyzji zostało wdrożonych. Dokonaliśmy rzeczy, które można uznać za cuda.

Jednak w duchu autorefleksji i samokorekty towarzysze muszą również wnieść swój wkład, aby 14. Komitet Centralny mógł przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: (i) niektóre polityki są powoli wdrażane, istnieje nadal wiele dokumentów przewodnich, a wdrażanie nie jest jednolite; (ii) decentralizacja i delegowanie władzy nie przebiegają płynnie, łączność pionowa i pozioma nie jest płynna, odpowiedzialność nie jest jasna w niektórych miejscach; (iii) aparat organizacyjny jest w niektórych miejscach usprawniony, ale nie idzie to w parze z poprawą skuteczności i wydajności; (iv) „wąskie gardła” w zakresie gruntów, rynku kapitałowego, wykwalifikowanej siły roboczej... nie zostały całkowicie rozwiązane; (v) zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywności oraz walka z nimi przyniosły wiele rezultatów, ale wczesne i zdalne działania zapobiegawcze muszą być bardziej drastyczne; (vi) komunikacja polityczna nie spełniła wymogów „poprawności – wystarczającej – terminowości”, zaufanie publiczne jest czasami i w niektórych miejscach podważane.

Po trzecie: podsumowując rezolucję 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego w celu jego usprawnienia i zapewnienia skutecznego i wydajnego działania.

Po 8 latach wdrażania Rezolucji 18, a zwłaszcza od 2024 roku do chwili obecnej, osiągnęliśmy wiele istotnych rezultatów. Usprawniono aparat całego systemu politycznego, od szczebla centralnego do lokalnego, z jasno określonymi funkcjami i zakresem odpowiedzialności, redukując szczeble pośrednie; usprawniono system płac, co przełożyło się na poprawę jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; działalność Partii, Państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych stała się coraz bardziej efektywna i efektywna. W tym miejscu podkreślam rezultaty reorganizacji przestrzeni rozwoju poprzez dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, aby towarzysze mogli wnieść swoje uwagi i dalej doskonalić ten model.

Konsekwentne wdrażanie wniosków wyciągniętych z podsumowania Rezolucji 18 ma kluczowe znaczenie dla transformacji systemu politycznego z „niewygodnego – rozproszonego” w usprawniony – powiązany – skuteczny – wydajny, zwłaszcza gdy zorganizujemy dwupoziomowy model samorządu lokalnego i otworzymy nową przestrzeń rozwoju po zmianie granic administracyjnych na poziomie prowincji i gmin. Jest to fundamentalny warunek utrzymania stabilności, rozwoju, zapewnienia nowoczesnych rządów krajowych, promowania szybkiego i zrównoważonego wzrostu, poprawy jakości życia obywateli i dążenia do celu „bogatych ludzi, silnego kraju, demokracji, sprawiedliwości, cywilizacji”, silnego, dostatniego i trwałego narodu.

Pod względem znaczeniowym podsumowanie pokazuje, że konieczne jest odejście od myślenia „zarządzania przez administracyjne punkty centralne” na rzecz „zarządzania przez funkcję – wyniki”; ograniczenie szczebli pośrednich, wyjaśnienie uprawnień i odpowiedzialności, „jedno zadanie – jedna agencja zarządzająca – jedna osoba odpowiedzialna”, silne powiązanie decentralizacji z przejrzystym mechanizmem kontroli władzy.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego pod względem znaczenia pomaga władzom prowincji skupić się na strategii, planowaniu, koordynacji międzyregionalnej i usługach publicznych na wysokim szczeblu, podczas gdy władze gminne pozostają blisko ludzi i szybko rozwiązują codzienne problemy. Po zmianie granic administracyjnych zyskujemy możliwość restrukturyzacji sieci miejsko-wiejskiej, tworzenia biegunów wzrostu, korytarzy gospodarczych, wykorzystywania większych rynków i ograniczania kosztów transakcyjnych dla przedsiębiorstw i ludzi.

Z punktu widzenia wartości praktycznej , sprawdzone wnioski obejmują: standaryzację procesów i danych, połączenie krajowych baz danych, wdrożenie systemu „one-stop-shop – jeden standard – jedna deklaracja”, mierząc zadowolenie mieszkańców i przedsiębiorstw. Dzięki temu dwupoziomowy model samorządu terytorialnego i nowa przestrzeń rozwoju staną się dźwigniami instytucjonalnymi, przekształcając zasoby w siły napędowe, przekształcając potencjał w wysoki i zrównoważony wzrost, przyczyniając się do realizacji celów 100-letnich w niestabilnym porządku regionalnym i światowym.

Aby dwupoziomowy model samorządu terytorialnego był jak najbardziej efektywny, konieczne jest zapewnienie łączności i komplementarności trójpoziomowej administracji (centralnej – wojewódzkiej, miejskiej – gminnej, gminnej) w trzech osiach: instytucje – zasoby – dane. W tej połączonej strukturze, administracja centralna pełni rolę zarządzającą, tworzącą i zapewniającą jedność całego systemu.

Gdy trzy poziomy władzy działają jako całość, przy czym rząd centralny tworzy standardy i koordynuje działania na szczeblu międzyregionalnym; poziom prowincjonalny organizuje strategie, alokuje zasoby i monitoruje rezultaty; a poziom oddolny służy bezpośrednio, szybko rozwiązuje problemy i reaguje na rzeczywiste dane, cel utrzymania pokoju i stabilności, promowania szybkiego, ale zrównoważonego wzrostu oraz poprawy dobrobytu będzie miał solidne podstawy. Podsumowując, wdrożenie wniosków wyciągniętych z Rezolucji 18, zgodnie z modelem dwu- i trójpoziomowego, wzajemnie powiązanego samorządu lokalnego, z rządem centralnym jako „architektem instytucjonalnym”, będzie decydującą dźwignią dla usprawnionego, przejrzystego i skutecznego systemu politycznego, a tym samym szybkiego i stabilnego rozwoju kraju w kierunku siły, dobrobytu oraz szczęśliwego i zamożnego narodu.

Delegaci uczestniczący w 14. Konferencji Centralnej, 13. kadencja

ZDJĘCIE: VNA

Drodzy towarzysze,

Oczekujemy, że XIV Centralna Konferencja osiągnie bardzo wysoki poziom konsensusu w następujących kwestiach: wizja rozwoju i kierunki strategiczne przedstawione na XIV Kongresie; lista personelu rekomendowanego do dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu, która jest naprawdę wzorowa, zapewniając dziedzictwo i przełom; instytucjonalne ramy dla usprawnionego, skutecznego, wydajnego aparatu, nowoczesne zarządzanie oparte na danych, decentralizacja, delegowanie władzy połączone z kontrolą władzy; mechanizm wdrażania z jasno określonymi ludźmi, pracą, terminami, zasobami i odpowiedzialnością.

Drodzy towarzysze,

Nasz kraj stoi przed historyczną szansą na dokonanie przełomu, a jednocześnie mierzy się z wieloma bezprecedensowymi wyzwaniami. Aby utrzymać pokój, stabilność, szybki i zrównoważony rozwój, aby ludzie mogli cieszyć się prawdziwym dobrobytem i szczęściem, a kraj mógł stawać się coraz silniejszy i zamożniejszy, musimy podejmować właściwe decyzje i realizować ważne zadania wyznaczone przez Centralny Komitet Wykonawczy. Każda opinia wyrażona dzisiaj nie tylko przyczynia się do rozwoju tej Konferencji, ale także kładzie podwaliny pod nową kadencję, nadając impet całemu okresowi rozwoju.

W tym duchu proszę Was, abyście wywiązali się ze swoich obowiązków przed Partią i narodem, propagowali zbiorową inteligencję, byli szczerzy, konstruktywni i zdecydowani przy wyborze rozwiązań optymalnych dla interesu narodowego, a także przy wnoszeniu opinii do treści programu konferencji.

W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu ogłaszam otwarcie XIV Centralnej Konferencji XIII Zjazdu Partii.

Życzę naszej konferencji wielkiego sukcesu.