Bac Ninh wydaje przepisy dotyczące zarządzania danymi, ich eksploatacji i użytkowania – pionierski krok w realizacji krajowej strategii danych

Komitet Ludowy prowincji Bac Ninh wydał właśnie decyzję nr 55/2025/QD-UBND w sprawie przepisów dotyczących zarządzania, eksploatacji i użytkowania danych z baz danych w prowincji, co stanowi ważny krok naprzód w procesie budowania administracji cyfrowej, rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego w regionie. Jest to również jeden z pierwszych konkretnych modeli Narodowej Strategii Danych do 2030 roku, wizji 2045, której przewodniczy Ministerstwo Nauki i Technologii (MOST), identyfikując dane jako nowy zasób i fundament cyfrowego rozwoju kraju.

Doskonalenie platformy danych – od wizji do działania

Nowe rozporządzenie zostało wydane w kontekście działań Bac Ninh na rzecz wdrażania transformacji cyfrowej, w której dane stanowią centrum. Cały system baz danych w prowincji będzie zarządzany, połączony, współdzielony i eksploatowany w sposób jednolity za pośrednictwem Wspólnego Magazynu Danych Cyfrowych Prowincji Bac Ninh, zlokalizowanego w Prowincjonalnym Centrum Integracji Danych.

Zgodnie z Rozporządzeniem, zarządzanie danymi dotyczy wszystkich departamentów, oddziałów, sektorów, komitetów ludowych na wszystkich szczeblach oraz organizacji i osób uczestniczących w obsłudze i wykorzystaniu danych. Lista współdzielonych baz danych będzie oceniana, weryfikowana i aktualizowana corocznie lub w przypadku pojawienia się nowych wymagań, co zapewni zgodność z praktykami zarządzania i strategią prowincji w zakresie danych.

Szczególnym punktem rozporządzenia jest ustanowienie mechanizmu synchronizacji danych pomiędzy bazami danych na szczeblu wojewódzkim i krajowymi, bazami danych ministerialnych i sektorowych zgodnie z zapisami artykułu 42 Dekretu 47/2020/ND-CP.

Pomaga to uniknąć duplikacji i rozproszenia, tworząc scentralizowany, ujednolicony ekosystem danych, który może połączyć 4 poziomy administracyjne, jednocześnie obniżając koszty inwestycji i zapewniając efektywne wykorzystanie zasobów.

Na szczególną uwagę zasługuje Portal Otwartych Danych Bac Ninh dostępny pod adresem https://data.bacninh.gov.vn. Jest to platforma, która umożliwia agencjom, organizacjom, firmom i osobom prywatnym dostęp do publicznie dostępnych zbiorów danych z Shared Data Warehouse oraz ich wykorzystywanie, wspierając badania naukowe, innowacje i rozwój usług cyfrowych.

Według Departamentu Nauki i Technologii prowincji Bac Ninh, zbiory danych zostaną ujednolicone w otwartych formatach, łatwych do integracji i ponownego wykorzystania, tworząc w ten sposób otwarty ekosystem danych służący społeczności. Ten portal danych nie tylko pomaga zwiększyć przejrzystość i efektywność zarządzania państwem, ale także otwiera wiele możliwości dla startupów technologicznych, firm zajmujących się danymi oraz rozwoju nowych produktów i usług w oparciu o dane publiczne.

Upowszechnianie otwartych danych przyczynia się również do promowania lokalnej gospodarki opartej na danych, czyniąc z danych nowy zasób rozwojowy, zgodnie z orientacją Krajowej Strategii Danych, traktującej dane jako „paliwo” dla innowacji i podejmowania decyzji w oparciu o dowody.

Centralna rola koordynacyjna Departamentu Nauki i Technologii

Zgodnie z przepisami Departament Nauki i Technologii prowincji Bac Ninh jest centralną agencją koordynującą i udzielającą porad technicznych w zakresie zarządzania danymi, ich udostępniania i wykorzystywania.

Departament odpowiada za łączenie systemów danych departamentów, oddziałów i miejscowości za pośrednictwem platformy integracji i udostępniania danych (LGSP), zapewniając ujednolicenie i bezpieczeństwo procesów udostępniania i wykorzystywania danych.

Ponadto Departament Nauki i Technologii ma za zadanie doradzać Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w rozwiązywaniu trudności i problemów związanych z infrastrukturą danych, a także syntetyzować i publikować informacje statystyczne na temat stanu udostępniania danych między jednostkami.

Jest to nowoczesne podejście, traktujące dane jako infrastrukturę, a naukę i technologię jako filar koordynujący, zgodne z modelem zarządzania danymi zaproponowanym w Krajowej Strategii Danych, w której Ministerstwo Nauki i Technologii odgrywa kluczową rolę w budowaniu standardów danych, ekosystemów badawczych i platform AI służących krajowej analizie danych.

Zarówno Karta Bac Ninh, jak i Narodowa Strategia Danych podzielają tę samą wizję: dane są dobrem narodowym, czynnikiem infrastrukturalnym rozwoju. Jednak Bac Ninh skonkretyzował tę orientację poprzez bardzo praktyczne działania.

Podczas gdy Strategia Ministerstwa Nauki i Technologii określa wizję i orientację polityczną, Bac Ninh jest jedną z niewielu miejscowości, które przełożyły tę wizję na konkretne mechanizmy, w tym regulacje dotyczące standaryzacji, synchronizacji, udostępniania i wykorzystywania danych, zmierzając w kierunku modelu „rządu otwartych danych”.

Treść porównawcza	Przepisy Bac Ninh (2025)	Krajowa Strategia Danych (Ministerstwo Nauki i Technologii, 2025)
Cel	Zarządzaj, udostępniaj i wykorzystuj zunifikowane dane na potrzeby zarządzania państwem i reformy administracyjnej.	Tworzenie otwartego, bezpiecznego i połączonego ekosystemu danych krajowych
Infrastruktura techniczna	Cyfrowy magazyn danych, Portal otwartych danych, LGSP, Prowincjonalne ramy architektury cyfrowej	Krajowa Platforma Danych (NDXP) integrująca sztuczną inteligencję, duże zbiory danych, chmurę i technologię blockchain
Agencja koordynująca	Departament Nauki i Technologii prowincji Bac Ninh	Ministerstwo Nauki i Technologii przewodniczy
Zakres udostępniania danych	Połączenia prowincjonalno-ministerialne-sektorowo-krajowe	Krajowe połączenie 4 poziomów administracyjnych, rozszerzające połączenia międzynarodowe
Wartości, do których należy dążyć	Poprawić efektywność zarządzania państwem, służyć ludziom i przedsiębiorcom, promować lokalną gospodarkę cyfrową	Maksymalizacja wartości danych, tworzenie zasobów na rzecz krajowego rozwoju społeczno-gospodarczego

Dane – nowy fundament reformy administracyjnej i inteligentnego zarządzania

Według przedstawiciela Departamentu Nauki i Technologii w Bac Ninh, eksploracja danych nie tylko służy rządowym działaniom zarządczym i nadzorczym, ale także pomaga w restrukturyzacji procesu rozliczeń w ramach procedur administracyjnych, zmniejszeniu ilości dokumentów papierowych i ograniczeniu liczby elementów akt dla osób fizycznych i firm.

Dzięki połączeniu danych między agencjami administracyjnymi wiele procedur administracyjnych można rozwiązać całkowicie online, dążąc do zapewnienia 100% kompleksowych usług publicznych – zgodnie z ideą „uczynienia ludzi i przedsiębiorstw centrum usług” w Narodowym Programie Transformacji Cyfrowej.

W dłuższej perspektywie Bac Ninh zamierza utworzyć Centrum Operacji Otwartych Danych, integrujące dane dotyczące inteligentnych miast, przemysłu, nauki i technologii, edukacji, opieki zdrowotnej, środowiska... w celu umożliwienia przeprowadzania analiz, prognozowania i podejmowania decyzji politycznych w oparciu o duże zbiory danych (podejmowanie decyzji w oparciu o dane).

Wydanie tego rozporządzenia nie tylko przyczynia się do ujednolicenia ram prawnych dotyczących zarządzania danymi, ale także potwierdza determinację Bac Ninh w budowaniu rządu danych, rozwijaniu gospodarki opartej na danych i społeczeństwa danych – trzech ważnych filarów krajowej strategii danych.

Dzięki systematycznemu, synchronicznemu podejściu i długoterminowej wizji Bac Ninh umacnia swoją pozycję lidera w dziedzinie cyfrowej transformacji opartej na danych. Przyczynia się to do realizacji celu, zgodnie z którym Wietnam ma stać się do 2030 r. krajem opartym na danych, innowacyjnym i zrównoważonym, zgodnie z duchem Narodowej Strategii Danych.

Od zarządzania administracyjnego z wykorzystaniem papierowych zapisów po działanie w oparciu o dane cyfrowe – Bac Ninh nie tylko przechodzi transformację cyfrową, ale także zmienia nowoczesne myślenie o zarządzaniu, wykorzystując dane jako infrastrukturę, wiedzę jako siłę napędową i ludzi jako centrum usług.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Source: https://mst.gov.vn/bac-ninh-ban-hanh-quy-che-quan-ly-khai-thac-va-su-dung-du-lieu-buoc-di-tien-phong-trong-trien-khai-chien-luoc-du-lieu-quoc-gia-197251104034324849.htm