Problemy w placówce
Gmina Son Dong powstała na podstawie połączenia 3 gmin i miast, w tym: An Chau, An Ba i Vinh An. Powierzchnia naturalna wynosi ponad 78,7 km2, a zamieszkuje ją prawie 24 400 osób, z czego prawie połowa to mniejszości etniczne. Według wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Gminy Hoang Van Dung, już od pierwszych dni działalności Komitet Partii i Rząd Gminy szybko utworzyły wyspecjalizowane wydziały i przydzieliły kompetentny personel do przyjmowania i przetwarzania rejestrów gruntów. Jednak duża liczba rejestrów gruntów, które zalegały przez wiele okresów, utrudnia ich rozwiązanie zgodnie z nową procedurą. Na przykład wiele działek w gminie Son Dong otrzymało wcześniej certyfikaty gruntów rolnych , ale ludzie arbitralnie zbudowali domy przed 2010 rokiem, a następnie przenieśli je bez przechodzenia przez procedurę zmiany nazwy. Ten ostatni nabywca ma obecnie prawo do otrzymania certyfikatu prawa do użytkowania gruntu na mocy Ustawy o gruntach z 2024 roku, ale nowe procedury zezwalają na wydawanie certyfikatów wyłącznie właścicielowi i nie rozpatrzył jeszcze sprawy przeniesienia własności. Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Gminy, mieszkańcy żyli stabilnie i spełnili wymogi prawne, ale z powodu problemów proceduralnych nie otrzymali jeszcze certyfikatów. Władze lokalne zalecają, aby wyspecjalizowana agencja wkrótce uzupełniła instrukcje w celu zapewnienia przestrzegania praw mieszkańców.
 |
Ludzie załatwiają procedury administracyjne na lądzie, w Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Kien Lao. |
W gminach Trung Chinh i Kien Lao odbiór i przetwarzanie dokumentów wciąż napotyka na liczne trudności, ponieważ kompleksowe oprogramowanie nie oferuje konfiguracji czasowej dla takich czynności, jak: ustalanie zobowiązań finansowych, wycena dokumentów czy ich publikacja. To sprawia, że harmonogram terminów uzyskiwania wyników nie jest zbliżony do rzeczywistego czasu przetwarzania. W gminie Bao Dai wydawanie i wymiana certyfikatów jest utrudniona, ponieważ nowa mapa katastralna różni się od starej, a dokumenty przeszły wiele zmian, takich jak darowizny, dziedziczenie i przeniesienie własności, co utrudnia weryfikację pochodzenia gruntów.
Powszechnym problemem gmin i okręgów jest obecnie gwałtowny wzrost liczby rejestrów postępowań gruntowych w związku z przeniesieniem ich z poziomu powiatu na poziom gminy. Jednocześnie personel administracji gruntowej jest niewielki, a większość z nich odpowiada za wiele dziedzin. Jednocześnie baza danych gruntów w wielu miejscach nie jest zsynchronizowana, a połączony system oprogramowania nadal zawiera błędy, które powodują przerwy w odbiorze i przetwarzaniu rejestrów.
Towarzyszenie w pokonywaniu trudności
Aby wesprzeć działania społeczne w początkowej fazie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił Departamentowi Rolnictwa i Środowiska utworzenie grup roboczych, które miałyby bezpośrednio kontaktować się z gminami i okręgami, aby udzielać wskazówek i usuwać przeszkody. Grupy te sprawdziły dokumentację, wysłuchały rekomendacji oraz szczegółowo wyjaśniły i pokierowały krokami postępowania w każdej konkretnej sprawie. Dzięki temu udało się rozwiązać wiele problemów społecznych na miejscu, co skróciło czas realizacji procedur dla mieszkańców.
| Aby usprawnić obsługę procedur administracyjnych w sektorze gruntów, prowincja Bac Ninh będzie w najbliższym czasie kontynuować prace nad udoskonaleniem systemu baz danych gruntów, przyspieszeniem digitalizacji rejestrów i aktualizacją zmian w ewidencji gruntów zgodnie z ujednoliconym modelem dla całej prowincji. Gminy i okręgi otrzymają wsparcie w zakresie uzupełnienia zasobów ludzkich w katastrze, a jednocześnie będą mogły doskonalić szkolenia zawodowe, aby sprostać rosnącym wymaganiom w zakresie obsługi procedur zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego. |
We wrześniu Departament Rolnictwa i Środowiska zorganizował intensywne szkolenia dla urzędników katastralnych na szczeblu gminnym, mające na celu podniesienie ich kwalifikacji zawodowych i umiejętności w zakresie obsługi oprogramowania do zarządzania plikami. Departament współpracował również z Departamentem Nauki i Technologii oraz Wojewódzkim Centrum Obsługi Administracji Publicznej w celu przeglądu i naprawy błędów technicznych w systemie usług publicznych, elektronicznym oprogramowaniu typu one-stop i innym specjalistycznym oprogramowaniu. Przyspieszono proces korygowania błędów i łączenia, aby zmniejszyć przeciążenie systemu, spowolnienie aktualizacji lub nieprawidłowy status plików.
Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wydało „Podręcznik zarządzania gruntami przez państwo przy wdrażaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego”, który ma pomóc samorządom w zrozumieniu ich uprawnień, zadań i procedur administracyjnych. Treść podręcznika została przesłana drogą elektroniczną do samorządów, aby pracownicy mogli się z nim zapoznać. Aby usprawnić proces obsługi procedur administracyjnych, 13 października Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wydało decyzję zatwierdzającą wewnętrzne procedury dla wszystkich procedur gruntowych podlegających Ministerstwu i Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminnym. Każda procedura zawiera jasne instrukcje dotyczące dokumentacji, procedur i obowiązków każdego departamentu, aby zapewnić pracownikom podstawę do spójnego wdrażania. Według zastępcy dyrektora Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Ngoc Thien, Nguyena Quanga Tama, Komitet Ludowy Gminy jest obecnie odpowiedzialny za realizację dwóch głównych grup procedur gruntowych: wydawanie po raz pierwszy zaświadczeń o prawach do użytkowania gruntów i aktywów związanych z gruntami oraz korygowanie błędów w zaświadczeniach o prawach do użytkowania gruntów. W porównaniu z początkami funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, wiele problemów zostało już rozwiązanych i rozwiązanych przez wyspecjalizowane agencje prowincji. Dzięki temu proces przyjmowania i przetwarzania dokumentów na szczeblu lokalnym przebiega sprawniej. Od lipca do chwili obecnej gmina otrzymała po raz pierwszy 259 wniosków o wydanie zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami; większość z nich została rozpatrzona terminowo. Gmina zaleca jednak, aby prowincja wkrótce zacieśniła współpracę między Urzędem Skarbowym a Komitetem Ludowym na szczeblu gminy, co stworzy dogodne warunki do przetwarzania dokumentów.
Aby usprawnić obsługę procedur administracyjnych w sektorze gruntów, prowincja Bac Ninh będzie w najbliższym czasie kontynuować prace nad udoskonaleniem systemu baz danych gruntów, przyspieszeniem digitalizacji rejestrów i aktualizacją zmian w ewidencji gruntów zgodnie z ujednoliconym modelem dla całej prowincji. Gminy i okręgi otrzymają wsparcie w zakresie uzupełnienia zasobów ludzkich w katastrach, a jednocześnie będą doskonalić szkolenia zawodowe, aby sprostać rosnącym wymaganiom w zakresie obsługi procedur zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego. Prowincja będzie również kontynuować przegląd i rekomendować Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska dostosowanie i uzupełnienie procedur w konkretnych przypadkach, zwłaszcza w przypadku wieloetapowego przekazywania danych, zapewniając harmonię między przepisami prawnymi a prawami człowieka.
Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg
Komentarz (0)