Binh Thuan jest pionierem w tworzeniu sił kontroli rybołówstwa

W maju 2021 r. oficjalnie rozpoczął działalność nadzór nad rybołówstwem w prowincji Binh Thuan . Prowincja ta była jedną z niewielu prowincji i miast w kraju, które jako pierwsze ustanowiły służby nadzoru nad rybołówstwem zgodnie z ustawą o rybołówstwie z 2017 r.

Solidne wsparcie dla rybaków

W ostatnim czasie służby nadzoru rybołówstwa prawidłowo wypełniały swoje funkcje i zadania na wyznaczonych obszarach morskich, wspierając rybaków w ich eksploatacji. Ponadto służby nadzoru rybołówstwa zwiększyły liczbę patroli, inspekcji i kontroli na kluczowych łowiskach, koncentrując się na zapobieganiu naruszeniom i ich zwalczaniu, wnosząc istotny wkład w zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN). Jednak sytuacja statków rybackich naruszających przepisy NNN jest nadal skomplikowana i skomplikowana, co utrudnia im unikanie kontroli. Co więcej, zasoby wodne poważnie się kurczą, a ostrzeżenie o „żółtej kartce” NNN nie zostało zniesione, dlatego organy ścigania, a w szczególności służby nadzoru rybołówstwa, odgrywają jeszcze ważniejszą rolę. Utworzenie prowincjonalnych służb nadzoru rybołówstwa spełniło zatem wymogi zarządzania łowiskami poprzez podział na strefy, zapewnienie zasięgu łowisk, ochronę zasobów oraz zwalczanie NNN na obszarach przybrzeżnych i morskich pod zarządem prowincji. W związku z tym prowincjonalny Inspektorat Rybołówstwa został zorganizowany i rozmieszczony w Departamencie Inspekcji i Kontroli Rybołówstwa oraz 4 regionalnych Stacjach Inspekcji Rybołówstwa w dystrykcie Tuy Phong, mieście Phan Thiet, mieście La Gi i dystrykcie Phu Quy.

Służby nadzoru rybołówstwa zwiększyły liczbę patroli, inspekcji i kontroli na kluczowych łowiskach.

Choć powstała dopiero niedawno, w trakcie swojej działalności, Służba Nadzoru Rybołówstwa stopniowo się rozrastała, umacniając swoją ważną rolę i pozycję w egzekwowaniu prawa dotyczącego ochrony zasobów wodnych. W ostatnich latach prowincjonalna Służba Nadzoru Rybołówstwa regularnie i skutecznie patrolowała, kontrolowała i reagowała na naruszenia prawa w zakresie połowów NNN. Jednocześnie ściśle współpracowała z agencjami funkcyjnymi i miejscowościami nadmorskimi w celu propagowania, upowszechniania i instruowania rybaków w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o rybołówstwie; aktywnie uczestniczyła w zapobieganiu i zwalczaniu klęsk żywiołowych oraz ratownictwie morskim, przyczyniając się do zmniejszenia liczby wypadków na morzu, a także pomagając rybakom czuć się bezpiecznie na morzu.

Służby kontroli rybołówstwa ściśle współpracują z agencjami funkcyjnymi w celu propagowania, upowszechniania i instruowania rybaków, jak przestrzegać przepisów prawnych dotyczących rybołówstwa.

Rybak Le Van Nga z okręgu Duc Long w mieście Phan Thiet powiedział: „Po ponad 40 latach pracy na morzu, zwłaszcza z łodzią mojej rodziny specjalizującą się w połowach na pełnym morzu, ja i wielu innych rybaków czujemy się bardzo bezpiecznie, ponieważ oprócz takich sił jak marynarka wojenna i straż przybrzeżna, zawsze otrzymujemy entuzjastyczne wsparcie od służb kontroli rybołówstwa. Każda łódź, która ulegnie wypadkowi na morzu, musi po prostu skontaktować się ze służbami kontroli rybołówstwa, a oni natychmiast udzielą nam wsparcia. Ponadto, poprzez patrole i kontrole łowisk, służby kontroli rybołówstwa bezpośrednio pomagają rybakom zrozumieć treść wietnamskiego prawa morskiego, linię demarkacyjną szelfu kontynentalnego oraz przepisy dotyczące działalności połowowej. Dzięki temu wzrasta świadomość rybaków w zakresie przestrzegania prawa na morzu, minimalizując wkraczanie na obce wody”.

Siły kontroli rybołówstwa sprawdzają i demontują pułapki na nielegalnie złowione młode homary. Zdjęcie: N. Lan

Sytuacja nielegalnych połowów (IUU) jest nadal skomplikowana (zdjęcie: N. Lan)

Potrzeba ujednolicenia sił kontroli rybołówstwa

Co więcej, działania Służb Kontroli Rybołówstwa przyczyniły się do ochrony, regeneracji i rozwoju zasobów wodnych, a także ochrony środowiska morskiego, zwłaszcza w kontekście obecnego trendu integracji międzynarodowej, budowania odpowiedzialnego rybołówstwa i zrównoważonego rozwoju. Na przestrzeni lat Służby Kontroli Rybołówstwa nałożyły sankcje administracyjne w setkach powiązanych spraw. W 2021 roku Służby nałożyły sankcje w 343 sprawach, nakładając grzywny w wysokości ponad 3,8 mld VND; w 2022 roku nałożyły sankcje w 288 sprawach, nakładając grzywny w wysokości ponad 3,1 mld VND; w 2023 roku nałożyły sankcje w 378 sprawach, nakładając grzywny w wysokości ponad 3,5 mld VND.

System i polityka nadzoru rybołówstwa nie są już odpowiednie i niewystarczające.

Prowincjonalne siły nadzoru rybołówstwa muszą skupić się na inwestowaniu w sprzęt, zasoby ludzkie oraz odpowiednie polityki i systemy.

Według Departamentu Rybołówstwa, mimo że siły kontroli rybołówstwa działają z dużą intensywnością i nieprzerwanie, sytuacja nielegalnych połowów (NNN) jest nadal skomplikowana. Działania eksploatacyjne niszczące zasoby, takie jak używanie materiałów wybuchowych, urządzeń paraliżujących prądem, substancji toksycznych, trałowanie latające, połowy w niewłaściwym kierunku i eksploatacja młodych ryb morskich, uszczupliły zasoby w wielu obszarach przybrzeżnych, zwłaszcza zasoby owoców morza specjalnego przeznaczenia... Jednym z powodów powyższej sytuacji jest to, że od momentu rozpoczęcia działalności prowincjonalna kontrola rybołówstwa nie została wyposażona w dodatkowe środki (statki, kajaki) do patrolowania ani dodatkowe zasoby ludzkie... Aby zarządzać obszarem morskim o powierzchni około 14 000 km2, w prowincji i poza nią znajdują się tysiące kutrów rybackich, ale siły te mają tylko 40 osób na 3 statkach i 4 kajakach o małej pojemności, o ograniczonej odporności na wiatr i fale. W szczególności system i polityka sił kontroli rybołówstwa są nieodpowiednie i niewspółmierne do trudności, niebezpieczeństwa i wysokiego ryzyka związanego z inspekcją, kontrolą i ochroną zasobów wodnych na morzu.

Aby wypełnić swoją podstawową rolę w ochronie zasobów wodnych i zapewnić rybakom solidną podstawę do utrzymania się na morzu, prowincjonalne służby nadzoru rybołówstwa muszą inwestować w odpowiednie środki, zasoby ludzkie oraz polityki i systemy, uwzględniające specyfikę i specyfikę pracy, a także wzmacniać nadzór nad dyscypliną społeczną, poczuciem odpowiedzialności i przestrzeganiem prawa przez służby nadzoru rybołówstwa. Ujednolicenie służb nadzoru rybołówstwa w poszczególnych miejscowościach pozwoli na ich wzmocnienie, stanowiąc solidną podstawę do patrolowania i kontrolowania rybołówstwa, przyczyniając się do jak najszybszego pokonania „żółtej kartki” Komisji Europejskiej (KE).

Źródło: https://baobinhthuan.com.vn/ky-niem-65-nam-ngay-truyen-thong-nganh-thuy-san-binh-thuan-tien-phong-thanh-lap-luc-luong-kiem-ngu-117478.html