Ministerstwo Przemysłu i Handlu organizuje konferencję poświęconą państwowemu zarządzaniu pochodzeniem towarów w 2024 roku

Po południu 27 grudnia w Lang Son Ministerstwo Przemysłu i Handlu porozumiało się z Ludowym Komitetem prowincji Lang Son w sprawie organizacji konferencji na temat państwowego zarządzania pochodzeniem towarów w 2024 r.

W konferencji uczestniczyli: pan Nguyen Anh Son – dyrektor departamentu importu i eksportu; pan Tran Thanh Hai – zastępca dyrektora departamentu importu i eksportu; pani Trinh Thi Thu Hien – zastępca dyrektora departamentu importu i eksportu; a także przedstawiciele departamentów i biur podległych Ministerstwu Przemysłu i Handlu, w tym: Departamentu Ogólnego Zarządzania Rynkiem, Departamentu Handlu Elektronicznego i Gospodarki Cyfrowej, Inspektoratu Ministerstwa, Departamentu Polityki Handlu Wielostronnego, Biura Ministerstwa, Departamentu Prawnego.

Ze strony Generalnego Urzędu Celnego obecni byli przedstawiciele Departamentu Nadzoru i Zarządzania Celnego, Departamentu Śledczego ds. Przemytu oraz Departamentu Odprawy Celnej.

Ze strony lokalnej obecni byli: pan Doan Thanh Son – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Lang Son , pan Nguyen Dinh Dai – dyrektor Departamentu Przemysłu i Handlu Prowincji Lang Son oraz przedstawiciele właściwych jednostek.

Wydano wiele dokumentów prawnych określających pochodzenie towarów.

Przemawiając na otwarciu konferencji, Pan Nguyen Anh Son – Dyrektor Departamentu Importu i Eksportu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) – powiedział, że w państwowym zarządzaniu importem i eksportem pochodzenie towarów jest ważną i konkretną kwestią, nie tylko związaną z korzystaniem z preferencyjnych podatków wynikających z międzynarodowych zobowiązań integracji gospodarczej, jakie kraje udzielają Wietnamowi, ale także odwrotnie, Wietnam udziela preferencyjnego traktowania krajom.

Konferencja na temat zarządzania państwowym pochodzeniem towarów w 2024 r. odbyła się w Lang Son po południu 27 grudnia. (Zdjęcie: NH)

Do tej pory Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało 42 dokumenty prawne w dziedzinie pochodzenia towarów, regulujące procedury przyznawania C/O i wdrażające reguły pochodzenia zgodnie z zobowiązaniami, w których uczestniczył Wietnam. Aby wzmocnić państwowe zarządzanie pochodzeniem towarów i promować zapobieganie i zwalczanie oszustw dotyczących pochodzenia, Minister Przemysłu i Handlu wydał Dyrektywę nr 06/CT-BCT z dnia 11 czerwca 2024 r. w sprawie wzmocnienia państwowych działań w zakresie pochodzenia eksportowanych towarów w bieżącym okresie oraz Obwieszczenie nr 394/TB-BCT z dnia 22 listopada 2024 r. ogłaszające wytyczne Ministra Nguyen Hong Dien dotyczące wzmocnienia państwowego zarządzania pochodzeniem towarów.

W umowach o wolnym handlu (FTA), w których uczestniczy Wietnam, pochodzenie towarów jest zawsze ważnym elementem, który państwa członkowskie muszą negocjować i uzgodnić, aby zapewnić sobie korzystanie z preferencji taryfowych wynikających z FTA. Preferencyjne stawki celne importowe w ramach FTA mogą różnić się od stawek celnych KNU (zasady najwyższego uprzywilejowania) między państwami członkowskimi WTO o 10–40%.

W ostatnich czasach kontekst gospodarczy i handlowy na świecie, a także w regionie, stale ewoluuje w szybkim, złożonym i nieprzewidywalnym tempie. Gospodarka naszego kraju integruje się coraz głębiej ze wspólnotą międzynarodową i musi konkurować na wyższym poziomie. W celu uzupełnienia ram prawnych dotyczących pochodzenia towarów, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaleciło rządowi wydanie dekretu nr 31/2018/ND-CP z dnia 8 marca 2018 r., który szczegółowo określi ustawę o zarządzaniu handlem zagranicznym w zakresie pochodzenia towarów. Dekret ten ma na celu stworzenie warunków dla przedsiębiorców do stosowania reguł pochodzenia towarów, co przyczyni się do promocji eksportu i umożliwi korzystanie z preferencji taryfowych dla towarów wietnamskich. W ten sposób Wietnam będzie mógł rozszerzyć swoją działalność i wejść na główne rynki, które podpisał lub w których uczestniczył w umowach o wolnym handlu, a także na rynki oferujące jednostronne preferencje, w tym klauzulę najwyższego uprzywilejowania.

Pan Nguyen Anh Son, Dyrektor Departamentu Importu i Eksportu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), przemawiał na konferencji poświęconej państwowemu zarządzaniu pochodzeniem towarów w 2024 r., która odbyła się w Lang Son po południu 27 grudnia. (Zdjęcie: NH)

Zdaniem pana Nguyen Anh Sona, w najbliższym czasie wdrażanie umów o wolnym handlu wejdzie w fazę wdrażania silniejszych zobowiązań, co będzie wymagało bliższej współpracy i koordynacji między ministerstwami, departamentami, oddziałami i agencjami zarządzania państwowego, aby wykorzystać możliwości, jakie stwarzają umowy o wolnym handlu.

Jednocześnie koordynacja i wymiana informacji między odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i agencjami jest niezwykle istotna w procesie kontroli i weryfikacji pochodzenia towarów, aby w praktyce wykrywać i reagować na przypadki oszustw dotyczących pochodzenia towarów. Na tej podstawie możliwe jest proponowanie środków zarządzania ryzykiem związanym z pochodzeniem, aby zapobiegać coraz bardziej zróżnicowanym i wyrafinowanym oszustwom dotyczącym pochodzenia w przyszłości.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu, pełniąc powierzoną przez rząd rolę w organizacji wydawania certyfikatów C/O, liczy na pozytywne opinie ze strony odpowiednich ministerstw, urzędów i agencji, co pozwoli na uzyskanie kompleksowego obrazu dotychczasowego zarządzania państwowym pochodzeniem towarów. Na tej podstawie zaproponuje kierunki i rozwiązania mające na celu poprawę efektywności zarządzania w nadchodzącym czasie – poinformował pan Nguyen Anh Son.

Należy nadal udoskonalać korytarz prawny dotyczący pochodzenia towarów.

Na szczeblu lokalnym pan Doan Thanh Son, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lang Son, poinformował, że prowincja Lang Son dysponuje niezwykle ważnymi atutami umożliwiającymi rozwój gospodarki przygranicznej, handlu i usług logistycznych, a także stała się ważną bramą tranzytową dla towarów między Wietnamem i krajami ASEAN a Chinami i odwrotnie.

Pan Doan Thanh Son, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Lang Son, przemawiał na konferencji na temat zarządzania państwowym pochodzeniem towarów w 2024 r., która odbyła się w Lang Son po południu 27 grudnia. (Zdjęcie: NH)

Ministerstwo Przemysłu i Handlu zainteresowało się prowincją Lang Son, tworząc w 2004 r. Regionalne Biuro Zarządzania Importem i Eksportem w Lang Son oraz wyznaczając urzędników i specjalistów z Ministerstwa Przemysłu i Handlu do realizacji tego zadania.

Po 20 latach pełnienia swoich obowiązków, we współpracy z 22 organizacjami upoważnionymi do wystawiania preferencyjnych świadectw pochodzenia (C/O) w całym kraju, pod nadzorem i kierownictwem Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz prowincji, Regionalny Departament Zarządzania Importem i Eksportem w Lang Son pomyślnie zrealizował powierzone mu zadania. Departament szybko rozpoznał sytuację importowo-eksportową, trudności i problemy, które następnie zgłosił Ministerstwu Przemysłu i Handlu oraz odpowiednim agencjom, aby mogły one zostać rozwiązane w odpowiednim czasie. Chociaż wydawanie świadectw pochodzenia (C/O) przez Regionalny Departament Zarządzania Importem i Eksportem w Lang Son jest stosunkowo skromne w porównaniu z całym krajem, znacząco przyczyniło się to do sprawnego eksportu produktów rolnych przez prowincję.

Dzisiejsza konferencja pomoże ministerstwom centralnym, oddziałom i miejscowościom poprawić efektywność państwowego zarządzania pochodzeniem towarów, a także pomoże prowincji Lang Son skutecznie promować jej zalety i potencjał, aby stała się atrakcyjnym miejscem dla inwestorów i przedsiębiorstw.

„Dzięki podpisanym i wdrażanym umowom o wolnym handlu, synchronicznym inwestycjom w system przejść granicznych i infrastrukturę, a także korzystnej współpracy zagranicznej między Lang Son a Autonomicznym Regionem Guangxi Zhuang i innymi miejscowościami Chin, uwadze i pomocy Ministerstwa Przemysłu i Handlu, ministerstw centralnych i oddziałów wkrótce Lang Son stanie się centrum tranzytu towarów, jedną z największych bram handlowych na drodze między Wietnamem a Chinami i krajami regionu ASEAN, przyczyniając się do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego obu krajów – Wietnamu i Chin” – poinformował pan Doan Thanh Son.

Delegaci biorący udział w konferencji na temat zarządzania państwowym pochodzeniem towarów w 2024 r., która odbyła się w Lang Son po południu 27 grudnia. (Zdjęcie: NH)

Podczas konferencji delegaci podzielili się takimi głównymi treściami, jak: ocena wyników państwowego zarządzania pochodzeniem towarów zgodnie z Dekretem nr 31/2018/ND-CP po 6 latach wdrażania i powiązanymi dokumentami prawnymi; ocena sytuacji importowo-eksportowej i wdrażania wydawania C/O w miejscowości w przeszłości; omówienie niektórych treści: ocena zobowiązań dotyczących pochodzenia towarów w podpisanych umowach o wolnym handlu, mechanizmów polityki związanych z systemem wydawania C/O, wdrażanie wydawania C/O w organizacjach wystawiających i wdrażających procedury celne dotyczące C/O oraz proponowanie polityki zarządzania w nadchodzącym czasie.

W celu zwiększenia efektywności zarządzania państwowego w zakresie pochodzenia towarów w celu wspierania restrukturyzacji produkcji, zwiększenia eksportu i odpowiedniej ochrony produkcji krajowej poprzez wykorzystanie zachęt wynikających z umowy o wolnym handlu i zwalczanie oszustw związanych z pochodzeniem towarów, na konferencji wyrażono opinie, że w najbliższym czasie konieczne jest udoskonalenie korytarza prawnego dotyczącego pochodzenia towarów, tworząc przejrzysty mechanizm polityki, dzięki któremu przedsiębiorstwa będą mogły korzystać z preferencyjnych zobowiązań taryfowych.

Ponadto konieczna jest reforma procedur administracyjnych, skuteczna reorganizacja systemu organizacji wydających świadectwa pochodzenia towarów, co pozwoli na stworzenie korzystnych warunków dla przedsiębiorstw. Jednocześnie konieczne jest zwalczanie oszustw związanych z pochodzeniem towarów oraz wzmocnienie potencjału aparatu monitoringu i kontroli w celu skutecznego wdrażania rozwiązań służących zwalczaniu oszustw związanych z pochodzeniem towarów w imporcie i eksporcie. Należy skupić się na komunikacji i współpracy międzynarodowej, aby wykorzystać zachęty taryfowe i zwalczać oszustwa związane z pochodzeniem towarów.

Wietnam jest jednym z krajów o najwyższym poziomie integracji na świecie, z zobowiązaniami w wielu dziedzinach, zwłaszcza w ramach umów o wolnym handlu (FTA) nowej generacji, takich jak EVFTA, UKVFTA i CPTPP. Jest to uważane za jeden z czynników przyczyniających się do wzrostu eksportu Wietnamu. Obroty eksportowe w ciągu ostatnich 10 lat rosły średnio o 22-23% rocznie, ze 114,5 mld USD w 2012 roku do 354,7 mld USD w 2023 roku (w ciągu 11 miesięcy 2024 roku osiągnęły poziom 369,9 mld USD).

Source: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html