20 czerwca Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o siłach biorących udział w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.

W wyniku dyskusji delegaci zgodzili się co do konieczności opracowania projektu ustawy, która umożliwi ujednolicenie, kompletność i usprawnienie organizacji i rozmieszczenia sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym, a także udoskonalenie funkcji, zadań i relacji roboczych, poprawę skuteczności i efektywności sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym; dalszą poprawę jakości i efektywności zarządzania bezpieczeństwem i porządkiem na szczeblu lokalnym przez państwo; zbudowanie synchronicznego, ujednoliconego i wysoce skutecznego pod względem prawnym systemu prawnego, regulującego zadania, działania i budowanie sił, zapewniającego warunki operacyjne sił uczestniczących w ochronie bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.

Budowanie placówek okręgowych i gminnych jako „twierdz” bezpieczeństwa i porządku

Przemawiając do grupy zajmującej się projektem ustawy i wyjaśniając niektóre kwestie będące przedmiotem zainteresowania delegatów, Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam powiedział, że praca nad zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego, mająca na celu zapewnienie bezpieczeństwa i porządku, ma na celu zbudowanie uporządkowanego, zdyscyplinowanego i bezpiecznego społeczeństwa, w którym wszyscy ludzie cieszą się szczęściem i pokojem, nikt nie jest zagrożony, a jego prawo do wolności zamieszkania, życia, pracy i rozwoju gospodarczego nie jest naruszone.

„W rezolucji XIII Zjazdu Partii podsumowaliśmy zupełnie nowy punkt, jakim jest zwrócenie uwagi na bezpieczeństwo. Chodzi nie tylko o bezpieczeństwo narodowe, suwerenność terytorialną i trwałość reżimu, ale także o bezpieczeństwo jednostek i każdego człowieka. Naszym celem jest zapewnienie ludziom spokojnego, dostatniego i szczęśliwego życia, dając im jak najwięcej swobody, bez obaw i lęków o utratę bezpieczeństwa” – podkreślił minister bezpieczeństwa publicznego To Lam.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego do Lama: Budowanie baz okręgowych i gminnych, które staną się „twierdzami” bezpieczeństwa i porządku.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam powiedział, że Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego systematycznie rozdziela i przydziela konkretne zadania prowincjom, powiatom i gminom. Najważniejszym celem jest skupienie się na potrzebach lokalnych, czyli troska o każdą rodzinę i każdego człowieka.

„Uważamy to za bardzo ważne i postawiliśmy sobie za cel przekształcenie okręgów wyborczych i gmin w „twierdze” bezpieczeństwa i porządku. Wzmocnienie regularnej policji w gminach ma na celu realizację tego zadania. Jednak policja gminna nie wystarczy, aby zapewnić bezpieczeństwo, ale musimy zmobilizować masy do udziału i zreformować administrację, aby służyła ludziom na poziomie lokalnym” – potwierdził minister To Lam, dodając, że w przeszłości, gdy mieszkańcy musieli załatwić sprawę, musieli udać się do prowincji lub powiatu, teraz procedury administracyjne zostały przypisane do szczebla gminy. Wcześniej trzeba było je załatwiać bezpośrednio, teraz nie ma potrzeby kontaktu, można je załatwić online.

„Takie reformy są bardzo ważne dla ludzi. Zbudujemy komuny bez przestępczości i narkotyków. To bardzo ważny cel” – podkreślił minister To Lam, dodając, że przestępczość, narkotyki i problemy społeczne mają swoje źródło w oddolnych inicjatywach, a ludzie o nich wiedzą, więc rząd i policja muszą o nich wiedzieć, aby je rozwiązać. Dlatego konieczne jest zbudowanie takiej siły, która pomoże policji i rządowi zrozumieć sytuację, wykrywać konflikty między ludźmi i rozwiązywać przestępstwa.

„Ponadto na poziomie gminy jest mnóstwo pracy do wykonania, od ratownictwa, zapobiegania pożarom, rozwiązywania konfliktów, zarządzania resocjalizacją przestępców, osób zwolnionych z więzień… Obecnie w każdej gminie mamy 5-6 funkcjonariuszy policji, a w niedalekiej przyszłości na obszarach o skomplikowanym systemie bezpieczeństwa każda gmina będzie miała 1 funkcjonariusza ochrony; jeśli problem narkotykowy jest skomplikowany, będzie ekspert ds. narkotyków, a może też być śledczy, który zajmie się zgłoszeniami przestępstw zgodnie z przepisami, a także muszą być ludzie do obsługi procedur administracyjnych. Z powodu tak dużego nakładu pracy policja nie ma wystarczającej liczby sił, jedna osoba musi wykonywać wiele zadań. Dlatego potrzebujemy sił wsparcia” – powiedział minister To Lam.

Tymczasem w rzeczywistości istnieje wiele regulacji prawnych, ale żadne prawo nie reguluje konkretnie tej siły. Jest to siła istniejąca, realizująca zadania na poziomie lokalnym, związane z wolnością obywatelską i demokracją, więc jeśli nie będzie regulowana prawnie, nie będzie gwarancji, że będzie dobrze wykonywać powierzone jej zadania.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego wyjaśnił również, że siły określone w tej ustawie to wszystkie istniejące siły na szczeblu lokalnym, takie jak milicja, policja gminna w niepełnym wymiarze godzin i straż cywilna. Ustawa gromadzi i jednoczy jedynie siły wystarczające do wykonywania wszystkich zadań na szczeblu lokalnym, takich jak zapobieganie pożarom i ich zwalczanie, ratownictwo i pomoc humanitarna.

Incydent w Dak Lak pokazuje, że nie można ignorować kwestii bezpieczeństwa na szczeblu lokalnym.

Według Ministra Bezpieczeństwa Publicznego To Lama, wiele miejsc twierdzi, że chce rozwijać stabilność, bez stabilności nie ma czasu na omawianie projektów i rozwój gospodarki i społeczeństwa.

„Na przykład w Nghe An i Ha Tinh, kiedy doszło do incydentu na Formozie, musieliśmy o tym dyskutować przez cały rok, więc gdzie mielibyśmy czas na dyskusję o rozwoju społeczno-gospodarczym? Z kolei w Dak Lak i na Wyżynach Centralnych doszło do zaledwie jednego takiego incydentu, więc nie możemy traktować tego zadania lekko” – powiedział minister To Lam.

Według ministra To Lama, budżet tej jednostki został starannie skalkulowany, bez zwiększania kosztów, ponieważ na poprzednią, działającą w niepełnym wymiarze godzin policję gminną, całość wydatków została wydana z budżetu prowincji. Obecnie za nadzór nad policją gminną odpowiada Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, a pozostała część jest przeznaczona na siły bezpieczeństwa na szczeblu lokalnym, które zostały znacznie ograniczone w porównaniu z poprzednią sytuacją. Ponadto, jednostka ta nie ma własnej siedziby głównej, może działać w siedzibie policji gminnej lub w domach aktywności społecznej, więc potrzebuje głównie wyposażenia w narzędzia pomocnicze…

PRAGA