Analizując przyczyny powolnych i uchylających się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, minister Dao Ngoc Dung powiedział, że ostatnio przedsiębiorstwa napotkały wiele trudności z powodu braku zamówień; tymczasem agencja zarządzająca ubezpieczeniami nie do końca zarządzała tymi podmiotami, zarządzała nimi i wykorzystywała je nieskutecznie, stosowała technologię informatyczną i słabo łączyła bazy danych.
Minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung odpowiada na pytania deputowanych Zgromadzenia Narodowego . (Zdjęcie: DANG KHOA).
Rankiem 6 czerwca Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło pierwszą serię pytań dotyczących kwestii związanych z pracą, inwalidami wojennymi i sprawami socjalnymi. Wśród nich, wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego pytało o kwestie związane z jednorazowym pobraniem składek na ubezpieczenia społeczne, opóźnieniami w wypłatach, uchylaniem się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne itp.
Konieczna jest nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach społecznych w kierunku zwiększenia świadczeń dla osób opłacających składki.
Wyjaśniając kwestię jednorazowych wypłat z ubezpieczenia społecznego, minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung powiedział, że przed 2019 r. średnia liczba jednorazowych wypłat z ubezpieczenia społecznego wynosiła około 500 000 rocznie; do 2023 r. liczba ta wzrośnie do 900 000.
„Jeśli zjawisko jednorazowych wypłat z ubezpieczeń nie zmniejszy się, istnieje ryzyko, że trudno będzie zapewnić bezpieczeństwo socjalne osobom starszym i emerytalnym, a systemowi polityki zabezpieczenia społecznego będzie trudno zapewnić stabilność” – stwierdził minister.
Omawiając przyczyny tej sytuacji, minister podkreślił, że po pierwsze dochody pracowników są niskie, mechanizm jednorazowego pobrania składek na ubezpieczenia społeczne jest zbyt prosty, a praktyka międzynarodowa pozwala na jednorazowe pobranie składek głównie w dwóch przypadkach: gdy dana osoba jest nieuleczalnie chora i gdy przeprowadza się za granicę w celu osiedlenia.
„Artykuł 60 ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2014 roku (wchodzący w życie w 2016 roku) jest bardzo humanitarny, ponieważ przewiduje cztery elementy jednorazowego wycofania się z ubezpieczenia. Jednak później, gdy ustawa jeszcze nie weszła w życie, wydaliśmy rezolucję 93/2015/QH13 zezwalającą na jednorazowe wycofanie się z ubezpieczenia, z którego może skorzystać każdy, kto potrzebuje ubezpieczenia” – powiedział minister Dao Ngoc Dung.
Ponadto korzyści z jednorazowego wycofania się z ubezpieczenia społecznego są wysokie, co często prowadzi do sytuacji, w których osoby nie chcą się wypisać, ale widzą lepsze świadczenia, więc rezygnują, a następnie po pewnym czasie ponownie do niego wracają. Minister powiedział, że obecnie około 1/3 osób, które wycofały się z ubezpieczenia, powróciła, aby kontynuować opłacanie składek.
Minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung odpowiada na pytania deputowanych Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: DANG KHOA).
Innym powodem jest to, że działania propagandowe w tej sprawie nie były zbyt skuteczne. Minister przytoczył przykład z Ho Chi Minh City, gdzie na każde 10 osób, które raz wypisały ubezpieczenie, 6 osób przekonuje się do rezygnacji z niego ponownie, co pokazuje, że dobrze prowadzona propaganda przyczyni się do zmniejszenia tego problemu.
Zdaniem Ministra rozwiązanie problemu jednorazowych wypłat z ubezpieczeń wymaga wielu powiązanych ze sobą rozwiązań, przede wszystkim tworzenia miejsc pracy, stabilnych dochodów dla pracowników i odpowiedniego dostosowania polityki.
W szczególności konieczna jest nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach społecznych, która nie będzie ograniczać praw, a jedynie zwiększać świadczenia dla osób opłacających składki. Na kolejnym posiedzeniu Zgromadzenie Narodowe omówi różne opcje, aby stworzyć jak najskuteczniejsze przepisy regulujące kwestię jednorazowo wypłacanych składek.
Zastosuj surowsze sankcje za opóźnienia w płatnościach i unikanie płacenia składek na ubezpieczenia społeczne
Odnosząc się do problemu opóźnień w płatnościach i uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, Minister poinformował, że pod koniec 2022 r. liczba opóźnień w płatnościach i uchylania się od płacenia zarówno odsetek, jak i kapitału, wyniosła 8,56 mld VND, co stanowi wzrost o ok. 2,69% w porównaniu z poziomem z 2021 r.; 26 670 przedsiębiorstw i jednostek spóźniało się z płatnościami i uchylało się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne.
W ostatnim czasie Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych dostosowało i wdrożyło rozwiązania mające na celu zapewnienie praw osób objętych ubezpieczeniem. Do tej pory podmioty objęte ubezpieczeniem, których systemy i polityki zostały naruszone, zostały zasadniczo rozwiązane.
Analizując przyczyny tej sytuacji, minister Dao Ngoc Dung stwierdził, że ostatnio przedsiębiorstwa napotkały trudności z powodu braku zamówień, agencji zarządzających ubezpieczeniami, które nie w pełni zarządzały przedmiotami, nieskutecznego zarządzania i użytkowania, niewłaściwego stosowania technologii informatycznych oraz słabego połączenia z bazą danych.
Delegatka Ma Thi Thuy (delegacja Tuyen Quang ) zadała pytania dotyczące opóźnień w wypłatach składek na ubezpieczenie społeczne. (Zdjęcie: DANG KHOA).
Aby zaradzić tej sytuacji, Ministerstwo wdrożyło konkretne środki, wdrażając zasadę, że polityki są wdrażane w zakresie, w jakim pracownicy pobierają opłaty.
W perspektywie długoterminowej Minister uważa, że konieczna jest nowelizacja ustawy o ubezpieczeniach społecznych. Treści te zostały również zawarte w projekcie ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zmienionej), przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu na sesji październikowej, który jasno zdefiniuje pojęcie i zakres przestępstw związanych z opóźnieniem w opłacaniu składek i uchylaniem się od składek, a także wprowadzi szereg surowszych, bardziej zdecydowanych i skutecznych sankcji przeciwko tym przestępstwom, zgodnie z praktyką międzynarodową.
„Uchylanie się od płacenia jest obecnie regulowane prawnie, nawet karnie, ale pojęcie i zakres nie są jasno zdefiniowane, dlatego nie zostało to rozpatrzone. Na przykład w Ho Chi Minh City złożono 84 petycje, które muszą zostać przekazane do agencji śledczej, ale nie zostały rozpatrzone z powodu problemów” – dodał minister.
Minister podkreślił również potrzebę stosowania silniejszych, bardziej zdecydowanych i skutecznych sankcji wobec tego typu zachowań, zgodnie z praktyką międzynarodową. Na przykład, w niektórych krajach można by zawiesić wystawianie faktur na określony czas, a nawet wstrzymać wyprowadzkę pracodawców zalegających z płatnościami lub uchylających się od płacenia składek ZUS.
Według: nhandan.vn
Link źródłowy
Komentarz (0)