Minister Dao Ngoc Dung wyjaśnia, na czym polega 50-procentowe świadczenie w przypadku jednorazowego pobrania składek na ubezpieczenie społeczne.

Wyjaśniając opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego podczas sesji dyskusyjnej nad projektem znowelizowanej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, która odbyła się rano 23 listopada, minister pracy, inwalidów i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung powiedział, że Komisja Redakcyjna otrzymała ostatnio wiele uwag od mieszkańców i organizacji. Podczas sesji dyskusyjnej w Zgromadzeniu Narodowym zarejestrowało się również prawie 100 deputowanych, którzy zabrali głos, a także 148 uwag zebranych przez poprzednie grupy. Komisja Redakcyjna będzie je starannie koordynować z agencją przewodniczącą i odpowiednimi agencjami, aby jak najlepiej je wykorzystać.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue i premier Pham Minh Chinh rozmawiali z ministrem Dao Ngoc Dungiem na marginesie sesji dyskusyjnej (zdjęcie: Minh Chau).

Przede wszystkim, odnosząc się do politycznych podstaw tworzenia tym razem ustawy o ubezpieczeniach społecznych, minister powołał się na rezolucję nr 28 Komitetu Centralnego Partii w sprawie reformy polityki ubezpieczeń społecznych, której przewodniczącym Komisji Projektowej był wówczas obecny przewodniczący Zgromadzenia Narodowego. Niedawno rezolucja nr 8 Komitetu Centralnego XIII kadencji nadal zawierała wytyczne i wskazówki dotyczące polityki społecznej.

Na podstawie tych polityk Rząd przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu treść, która ma na celu instytucjonalizację wytycznych i kierunków, zmierzających w kierunku budowy wielowarstwowego systemu ubezpieczeń społecznych i powszechnych ubezpieczeń społecznych, co pozwoli na fundamentalne przezwyciężenie obecnych problemów i trudności.

Utrzymanie pracowników w systemie ubezpieczeń społecznych

W projekcie ustawy Minister stwierdził, że regulacja pobierania jednorazowych świadczeń z ubezpieczeń społecznych to ważna, wrażliwa kwestia, odzwierciedlająca wysoki poziom polityczno-społeczny i zawodowy. Dlatego Komisja Redakcyjna i Rząd będą nadal uważnie analizować, badać i zbierać opinie od beneficjentów i pracodawców.

Odnosząc się do planów uregulowania kwestii jednorazowego wystąpienia z ubezpieczeń społecznych, minister stwierdził, że opracowanie planów powinno mieć dwa cele. Po pierwsze, ma ono na celu zaspokojenie uzasadnionych potrzeb uczestników ubezpieczeń społecznych, czyli prawa do wystąpienia z ubezpieczeń. Po drugie, należy dążyć do utrzymania pracowników w systemie ubezpieczeń społecznych i zapewnienia emerytur osobom przechodzącym na emeryturę, zapewniając im bezpieczeństwo życiowe.

Minister Dao Ngoc Dung podkreślił cel utrzymania pracowników w systemie zabezpieczenia społecznego (zdjęcie: Minh Chau).

W tym ogólnym duchu szef Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych przyznał: „Obecnie bardzo trudno jest znaleźć optymalne rozwiązanie, ale będziemy nadal proponować lub wybierać rozwiązania oferujące więcej korzyści”.

Minister stwierdził, że w wyniku dyskusji, konsultacji z pracownikami, Międzynarodową Organizacją Pracy, a zwłaszcza w oparciu o opinie wyrażone na forum Zgromadzenia Narodowego, zamierza kontynuować prace nad dostosowaniem przepisów mających na celu danie pracownikom prawa do jednorazowego pobrania składek na ubezpieczenie społeczne, niezależnie od tego, czy zapłacili je przed czy po wejściu ustawy w życie.

Przepisy dotyczące maksymalnej wypłaty 50% środków wpłaconych do funduszu

Minister pracy, inwalidów i spraw socjalnych przyjął do wiadomości opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego na temat poziomu jednorazowego pobrania składek z ubezpieczenia społecznego, np. zezwalając na pobranie jedynie 8% składki pracownika i proponując zachowanie 14% składek przedsiębiorstwa.

Opcja ta gwarantuje pracownikom prawo do jednorazowego korzystania z ubezpieczenia społecznego i jest sprawiedliwa dla wszystkich uczestników przed i po wejściu w życie ustawy. Jest ona również zgodna z zaleceniami organizacji międzynarodowych, co pozwala na przezwyciężenie obecnych problemów. Co więcej, opcja ta pozwala pracownikom pozostać w systemie zabezpieczenia społecznego.

Minister Dao Ngoc Dung potwierdził, że pozostałe 50% jest zarezerwowane dla pracowników i podlega wpisowi do książeczki ubezpieczenia społecznego.

Delegat Tran Hoang Ngan przemawia na sesji dyskusyjnej na temat ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zdjęcie: Minh Chau).

„W ten sposób, po powrocie do ubezpieczenia społecznego, pracownikom zostanie doliczony czas składkowy. W przypadku braku ponownego uczestnictwa, pracownicy będą otrzymywać comiesięczne świadczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego” – powiedział minister.

Wyjaśniając proponowaną stawkę 50%, Minister przeanalizował, że technicznie rzecz biorąc, sposobem zarządzania ubezpieczeniami społecznymi zgodnie z praktyką międzynarodową jest rejestrowanie czasu uczestnictwa w ubezpieczeniach społecznych i wynagrodzenia jako podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, niezależnie od składek pracownika lub pracodawcy.

Stwierdził, że pobranie 50% składkowego czasu jest równoważne składce pracownika wynoszącej 8%. 8% wynagrodzenia pracownika wpłaconego w ciągu 1 roku jest równoważne 0,96% miesięcznego wynagrodzenia.

Ponadto ustalenie ogólnego poziomu świadczenia we wszystkich przypadkach na poziomie 50%, zdaniem Ministra, pozwala uniknąć trudności we wdrażaniu, jeżeli podzieli się go na sekcje 8% i 14%.

Pracownicy, którzy jednorazowo wypłacają składki na ubezpieczenie społeczne, otrzymują maksymalnie 50% okresu wypłaty, pozostałe 50% jest rezerwowane i wyraźnie rejestrowane w książeczce ubezpieczenia społecznego, aby mogli nadal korzystać ze świadczeń (zdjęcie: Nguyen Son).

Ponadto, w rzeczywistości istnieją grupy pracowników, które muszą płacić 22%, takie jak żony i mężowie urzędników korpusu dyplomatycznego lub wietnamscy pracownicy za granicą. Jednocześnie istnieją osoby, które otrzymują 100% wynagrodzenia od państwa, takie jak podoficerowie, żołnierze, studenci sił zbrojnych itp.

Ustawowa kwota 50% okresu składkowego na ubezpieczenie społeczne została przez nas starannie obliczona i stanowi najbardziej optymalne rozwiązanie – podkreślił minister Dao Ngoc Dung.

Plan działania mający na celu obniżenie wieku emerytalnego bliżej wieku emerytalnego

Odnosząc się do świadczeń z tytułu emerytur socjalnych, Minister stwierdził, że Rząd i Komisja Projektowa ściśle przestrzegały ducha Rezolucji 28 przy opracowywaniu tej treści. Świadczenia z tytułu emerytur socjalnych stanowią pierwszy poziom zabezpieczenia społecznego w wielopoziomowym systemie ubezpieczeń społecznych. Świadczenie to jest gwarantowane przez budżet państwa dla osób starszych, które nie mają emerytury ani comiesięcznego ubezpieczenia społecznego.

Minister potwierdził również plan stopniowego obniżania wieku pobierania świadczeń z tytułu emerytury socjalnej, tym razem z 80. do 75. roku życia, który będzie nadal stopniowo obniżany, aby warunki pobierania świadczeń z tytułu emerytury socjalnej były bliższe wiekowi emerytalnemu.

Minister Dao Ngoc Dung i zespół redakcyjny projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zmienionej) dyskutowali na marginesie Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Minh Chau).

Konkretne dostosowanie będzie zależało od sytuacji społeczno-gospodarczej i możliwości budżetu państwa. Termin i poziom dostosowania zostaną rozpatrzone i ustalone przez Zgromadzenie Narodowe i Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego.

„Aby elastycznie dostosowywać poziom wsparcia finansowego dla świadczeń z tytułu emerytur socjalnych, a także innych form wsparcia, takich jak świadczenia macierzyńskie, świadczenia dla kobiet i dzieci itp., ustawa powierza rządowi regulację tego poziomu. W zależności od czasu i konkretnego poziomu, rząd jest zobowiązany do złożenia sprawozdania Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego przed rozpatrzeniem sprawy i podjęciem decyzji zgodnie z jego uprawnieniami” – podsumował minister.

Stawka składki na ubezpieczenia społeczne jest właściwa.

Odnosząc się do opinii na temat stawki składki na ubezpieczenia społeczne, Minister poinformował, że ostatnio 13 stowarzyszeń zaproponowało obniżenie stawki składki do poziomu z 2009 roku, a niektórzy delegaci również o tym wspomnieli. Stawki składek na ubezpieczenia społeczne w poszczególnych krajach są bardzo zróżnicowane i dostosowane do kontekstu oraz warunków rozwoju gospodarczego i społecznego każdego kraju.

Obecna stawka składek w Wietnamie wynosi 27,5% miesięcznego wynagrodzenia i stanowi podstawę składek na ubezpieczenia społeczne. Stawka ta jest zgodna z stawka obowiązującą w takich krajach regionu jak Chiny (33%), Japonia (prawie 30%) i Malezja (26,7%).

Minister Dao Ngoc Dung odpowiada na opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Minh Chau).

Minister zauważył, że stawka składek na ubezpieczenie społeczne w niektórych krajach może być niższa niż w Wietnamie, na przykład w Malezji, gdzie wynosi 26,7%. Jednak ta część nie obejmuje ubezpieczenia od wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Państwa kraj stanowi, że pracodawcy muszą być odpowiedzialni za opiekę nad pracownikami w przypadku wystąpienia ryzyka, wypadków lub zasiłków chorobowych lub macierzyńskich. W rzeczywistości takie przepisy spowodowały problemy i wiele krajów dąży do przeniesienia tej odpowiedzialności z powrotem na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych.

„W związku z tym uważamy, że obecny poziom składek na ubezpieczenia społeczne w Wietnamie jest stosunkowo odpowiedni” – potwierdził minister Dao Ngoc Dung.

Źródło: https://dantri.com.vn/an-sinh/bo-truong-dao-ngoc-dung-ly-giai-viec-cho-huong-50-khi-rut-bhxh-mot-lan-20231123161019143.htm